張建剛

【關(guān)鍵詞】新發(fā)展格局 國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán) 現(xiàn)代化經(jīng)濟體系 科技革命 產(chǎn)業(yè)變革

【中圖分類號】F124 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

我國2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長2.3%，在全球主要經(jīng)濟體中唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長。然而，要確保我國經(jīng)濟長期向好發(fā)展，需要根據(jù)國際國內(nèi)形勢的變化，轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。2020年7月21日，習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的講話中指出：“在當(dāng)前保護主義上升、世界經(jīng)濟低迷、全球市場萎縮的外部環(huán)境下，我們必須充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，通過繁榮國內(nèi)經(jīng)濟、暢通國內(nèi)大循環(huán)為我國經(jīng)濟發(fā)展增添動力，帶動世界經(jīng)濟復(fù)蘇。要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，大力推動科技創(chuàng)新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造未來發(fā)展新優(yōu)勢?！?h3>深刻認(rèn)識時代發(fā)展新趨勢，準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)新形勢

進入21世紀(jì)以來，以人工智能、量子信息、移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈的應(yīng)用為標(biāo)志的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，正在把人類帶入個性化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的生產(chǎn)時代。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革可能將徹底顛覆傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)方式，大大改變?nèi)藗兊闹R技術(shù)創(chuàng)新方式，為人類帶來全方位的智能生活。隨著新一代信息通信技術(shù)的興起和不斷成熟，我們這個時代的生產(chǎn)模式正在發(fā)生革命性變化。在新的生產(chǎn)模式下，制造業(yè)將實現(xiàn)智能化，工廠的生產(chǎn)流程、產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、用戶服務(wù)等各個環(huán)節(jié)都將被納入到統(tǒng)一的智能化網(wǎng)絡(luò)。這個智能化網(wǎng)絡(luò)可以根據(jù)數(shù)據(jù)自主調(diào)整生產(chǎn)流程，并且自動修復(fù)機械故障，以最有效率的生產(chǎn)方式制造出個性化定制產(chǎn)品。隨心所欲的個性化定制將成為消費市場的主流，產(chǎn)品將完全圍繞消費者個人的喜好進行設(shè)計制造。我們需要正視的是制造業(yè)正在掀起席卷全球的新一輪產(chǎn)業(yè)革命。在這場以智能制造為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)革命中，制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)模式將發(fā)生兩個根本性變化：一是以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的大規(guī)模流水線生產(chǎn)模式，將轉(zhuǎn)變?yōu)橐詡€性化為宗旨的定制化規(guī)模生產(chǎn)；二是制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)將從“生產(chǎn)型制造”升級為“生產(chǎn)服務(wù)型制造”，進一步強化對消費者的服務(wù)職能。在這一智能化時代，我們的產(chǎn)品、工業(yè)設(shè)備、生產(chǎn)方式、管理、服務(wù)都是智能化的。這一智能制造模式能讓最終用戶全程參與到整個產(chǎn)品的生命周期中，實現(xiàn)與消費者的全程無障礙溝通，從而為消費者提供更加人性化的服務(wù)。

百年未有之大變局加速演進，全球經(jīng)濟深度調(diào)整勢在必行。放眼世界，國際政治經(jīng)濟格局加速重塑，各種不穩(wěn)定不確定性因素明顯增多。逆全球化思潮、保護主義和單邊主義傾向抬頭，各種“退群”事件屢有發(fā)生，全球合作遭遇巨大挑戰(zhàn)。突如其來的新冠肺炎疫情仍在肆虐，各國經(jīng)濟聯(lián)系受阻明顯，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷裂風(fēng)險加大，全球產(chǎn)業(yè)布局將深度調(diào)整。世界主要經(jīng)濟體均受到新冠肺炎疫情沖擊，經(jīng)濟復(fù)蘇步履艱難，政策走向和外溢效應(yīng)變數(shù)較大。進入后疫情時代，出于經(jīng)濟安全的考慮，各國經(jīng)濟政策會進行大幅度調(diào)整，國際合作將受到影響，中國經(jīng)濟外部環(huán)境日趨復(fù)雜。

聚焦國內(nèi)，中國特色社會主義進入新時代，人民對美好生活的需要日益迫切，發(fā)展不平衡不充分的問題尚未解決。雖然我國經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成績，但也必須看到我國經(jīng)濟的一些深層次矛盾和問題仍然存在。經(jīng)濟的整體發(fā)展質(zhì)量還有待提高，國內(nèi)市場的巨大潛力還沒有充分挖掘出來，產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力仍需增強，科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化率還亟待提高，供需不平衡不協(xié)調(diào)不匹配的矛盾依然存在，新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)、新興商業(yè)模式發(fā)展緩慢，一些領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)仍然受制于人，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群還沒有形成，金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟的能力、防范金融風(fēng)險的能力還有待提高，國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)的環(huán)節(jié)還不暢通。

加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，暢通國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，是我國轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動力的迫切要求，也是我國發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢的重要支撐。習(xí)近平總書記指出：“現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，是由社會經(jīng)濟活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個有機整體?！比魏我粋€環(huán)節(jié)、層面、領(lǐng)域出現(xiàn)問題，都會影響整個經(jīng)濟體系效能的發(fā)揮、運轉(zhuǎn)的順暢，因此，整個經(jīng)濟體系要一體建設(shè)、一體推進?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系為我國依靠國內(nèi)市場實現(xiàn)經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展提供了體系保障。但要真正把我國超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力發(fā)揮出來，還需要針對生產(chǎn)、分配 、流通、消費領(lǐng)域中存在的問題，消除影響宏觀經(jīng)濟循環(huán)的各種障礙，使經(jīng)濟運行的各個環(huán)節(jié)內(nèi)部、環(huán)節(jié)之間能夠順利銜接、順利轉(zhuǎn)化，最終實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)的暢通。

生產(chǎn)領(lǐng)域存在的主要問題：產(chǎn)品供給與市場需求不匹配、不協(xié)調(diào)和不平衡的問題仍然存在，生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量還有待提高，當(dāng)前還難以有效滿足居民對優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)型消費的需求，產(chǎn)業(yè)的智能化、高端化、綠色化和服務(wù)化水平不能完全滿足消費者消費升級的要求。因此，我們需要通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革疏通國民經(jīng)濟的“經(jīng)絡(luò)”，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，攻克重大戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性技術(shù)問題，加大符合國內(nèi)市場需求特點的產(chǎn)品研發(fā)力度，推進傳統(tǒng)制造業(yè)升級換代，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟的深度融合。

分配領(lǐng)域存在的主要問題：居民收入分配存在差距，勞動收入在國民收入中所占的比重偏低。因此，我們需要通過加強分配制度改革，增加勞動收入在國民收入中的比重，為啟動國內(nèi)消費市場、暢通國內(nèi)大循環(huán)提供“拉力”。為此，我們要堅持多勞多得，著重保護勞動所得，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬。確保居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展基本同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，不斷提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。