張加漲 沈晨沖

（浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,浙江杭州 311231）

對(duì)來(lái)華留學(xué)生的教育管理是我國(guó)在實(shí)現(xiàn)高等教育國(guó)際化的道路上很關(guān)鍵的一部分。根據(jù)教育部的數(shù)據(jù)顯示，近些年我國(guó)一直保持著亞洲最大的留學(xué)目的國(guó)的地位，對(duì)于國(guó)際留學(xué)生的專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷進(jìn)行優(yōu)化。目前大多數(shù)留學(xué)生來(lái)華留學(xué)學(xué)習(xí)的主要目的已經(jīng)不再僅僅局限于對(duì)中國(guó)文化的了解和學(xué)習(xí)，而是提高自身的專業(yè)技術(shù)水平，掌握相關(guān)的科學(xué)技術(shù)。因此對(duì)來(lái)華留學(xué)生的教學(xué)培養(yǎng)趨同化管理水平進(jìn)行調(diào)整和提高，對(duì)實(shí)現(xiàn)“留學(xué)強(qiáng)國(guó)”這一目標(biāo)有重要意義。

一、趨同化管理的具體含義

來(lái)華留學(xué)生的趨同化管理具體含義是：對(duì)于來(lái)華留學(xué)生的教學(xué)培養(yǎng)方式趨向于和中國(guó)學(xué)生一致，根據(jù)教育本身的含義以及其他國(guó)家對(duì)于留學(xué)生的教育方式而提出的對(duì)留學(xué)生的管理模式。對(duì)國(guó)際留學(xué)生趨同化管理的最終目標(biāo)是做到“去異求同”，而在這一過(guò)程中，仍舊需要堅(jiān)持“同中有異”的這一原則。在保證尊重各國(guó)留學(xué)生其文化背景、思維方式和生活習(xí)慣的基礎(chǔ)上，進(jìn)行特色化、合理化的趨同管理。

二、現(xiàn)階段我國(guó)留學(xué)生趨同化管理中存在的問(wèn)題

一些歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的高校由于其國(guó)家自身的教育國(guó)際化程度較高，對(duì)于國(guó)際留學(xué)生的管理相對(duì)來(lái)說(shuō)比較成熟，對(duì)留學(xué)生的管理通常實(shí)行趨同化管理的管理模式。然而我國(guó)高校及高職院校對(duì)于留學(xué)生的接受和培養(yǎng)歷史時(shí)間不長(zhǎng)，很多高校對(duì)于來(lái)華留學(xué)生的管理還處于發(fā)展階段，不同高校在留學(xué)生趨同化管理的發(fā)展程度上也不一致。對(duì)此，我國(guó)來(lái)華留學(xué)生管理工作會(huì)在2016年提出了“規(guī)范管理、提質(zhì)增效”。想要將我國(guó)從“亞洲最大留學(xué)目的國(guó)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆澜缟献钕蛲魧W(xué)目的國(guó)”，提高對(duì)留學(xué)生教育教學(xué)的質(zhì)量是關(guān)鍵。目前，我國(guó)高校在對(duì)留學(xué)生的趨同化管理中存在以下幾個(gè)較為突出的問(wèn)題。

（一）高職院校對(duì)于趨同化管理的理解存在偏差

對(duì)留學(xué)生的趨同化管理并不是把對(duì)本國(guó)學(xué)生的教育管理模式原班不動(dòng)的套用在對(duì)留學(xué)生的管理中，而是應(yīng)該在尊重留學(xué)生本身的宗教背景、地域文化和風(fēng)俗習(xí)慣的前提下，結(jié)合其本身的特點(diǎn)，去采取“同中有異”的管理模式。而目前我國(guó)高校的普遍做法是，在留學(xué)生中實(shí)行分專業(yè)插班的制度，讓留學(xué)生與中國(guó)學(xué)生共用同樣的課程體系和教學(xué)內(nèi)容，而沒(méi)有考慮到留學(xué)生與中國(guó)學(xué)生相比，存在語(yǔ)言障礙和文化差異等方面的問(wèn)題。這就導(dǎo)致留學(xué)生在相關(guān)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)過(guò)程中，會(huì)聽(tīng)不懂教師在講什么，無(wú)法理解教學(xué)內(nèi)容，很難進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)，長(zhǎng)此以往，會(huì)導(dǎo)致留學(xué)生出現(xiàn)厭學(xué)的情況，甚至出現(xiàn)心理問(wèn)題。并且還會(huì)導(dǎo)致一系列連鎖反應(yīng)的出現(xiàn)。相關(guān)專業(yè)的教師會(huì)認(rèn)為留學(xué)生是一些不求上進(jìn)，經(jīng)常缺課的學(xué)生；學(xué)校的留學(xué)生管理部門的工作效果往往會(huì)出現(xiàn)事倍功半的情況；而學(xué)校對(duì)于留學(xué)生的印象也會(huì)因此變差，從而導(dǎo)致無(wú)法為留學(xué)生提供足夠的相關(guān)支持。造成這些現(xiàn)象的主要原因還是在于，多數(shù)高校對(duì)留學(xué)生的趨同化管理的概念認(rèn)識(shí)存在著一定偏差。

（二）留學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的管理歸屬不明

大多數(shù)高職院校中的國(guó)際學(xué)院和接受留學(xué)生的二級(jí)學(xué)院在專業(yè)學(xué)習(xí)管理歸屬中存在不明確的問(wèn)題。多數(shù)二級(jí)學(xué)院在留學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)管理等方面存在著重視程度不夠，觀念、認(rèn)知較為老舊等問(wèn)題，以為留學(xué)生的管理工作不屬于自身工作范圍，應(yīng)該歸于國(guó)際管理學(xué)院，自身只需要負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)課程的教學(xué)。這些原因?qū)е聡?guó)際留學(xué)生一旦在專業(yè)學(xué)習(xí)中出現(xiàn)如缺勤嚴(yán)重、紀(jì)律散漫等問(wèn)題時(shí)，最終扯皮的結(jié)果往往是國(guó)際學(xué)院承擔(dān)其責(zé)任，二級(jí)學(xué)院并不需要為自身的無(wú)作為承擔(dān)責(zé)任。這導(dǎo)致國(guó)際學(xué)院在負(fù)責(zé)自身教務(wù)安排、留學(xué)生的漢語(yǔ)學(xué)習(xí)、對(duì)留學(xué)生的日常管理等工作的同時(shí)，還需要承擔(dān)留學(xué)生在二級(jí)學(xué)院的教學(xué)管理工作，從學(xué)生的考勤到課情況到課程教師更換對(duì)學(xué)生的提醒，工作內(nèi)容繁雜，導(dǎo)致國(guó)際學(xué)院的相關(guān)工作人員長(zhǎng)期處于一個(gè)超負(fù)荷工作的狀態(tài)，也就導(dǎo)致了工作效率的下降。如果不將留學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)管理問(wèn)題的責(zé)任歸屬問(wèn)題理清，會(huì)導(dǎo)致留學(xué)生的綜合管理和教學(xué)質(zhì)量的提升面臨很大的阻礙。造成這一問(wèn)題的關(guān)鍵所在是高校在頂層設(shè)計(jì)存在缺失，導(dǎo)致國(guó)際教育在高校管理中處于弱勢(shì)地位，無(wú)法得到相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持，也沒(méi)有足夠的話語(yǔ)權(quán)。

（三）留學(xué)生管理沒(méi)有納入學(xué)校整體的教學(xué)規(guī)劃

在一所高職院校的學(xué)生群體中，留學(xué)生也是其中重要的一部分。但目前很多高校存在教務(wù)處和國(guó)際學(xué)院之間對(duì)于留學(xué)生的教學(xué)管理工作沒(méi)有交集的問(wèn)題。這一問(wèn)題具體表現(xiàn)在：留學(xué)生沒(méi)有專業(yè)的多媒體教室、留學(xué)生的排課與學(xué)校的排課不是統(tǒng)一進(jìn)行的，往往在線下單獨(dú)排課、留學(xué)生沒(méi)有納入評(píng)教系統(tǒng)、對(duì)于留學(xué)生的人才培養(yǎng)方案甚至不需要經(jīng)過(guò)教務(wù)處審核就可以直接實(shí)施。多數(shù)學(xué)校將留學(xué)生的培養(yǎng)管理規(guī)劃進(jìn)需要“特殊照顧”的范圍里。而負(fù)責(zé)接收留學(xué)生的二級(jí)學(xué)院對(duì)趨同化管理的認(rèn)知程度較低，導(dǎo)致對(duì)留學(xué)生的教學(xué)管理工作成了相關(guān)教學(xué)管理部門計(jì)劃外的，沒(méi)有被正式承認(rèn)的“額外工作任務(wù)”。

（四）留學(xué)生管理人員的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)

多數(shù)高職院校的留學(xué)生管理人員存在著缺乏國(guó)際化教育理念、階級(jí)意識(shí)強(qiáng)而服務(wù)意識(shí)弱的問(wèn)題。這些管理人員和留學(xué)生之間溝通匱乏，地位差距也較為明顯，相關(guān)的政策和規(guī)定往往是直接上傳下達(dá)，沒(méi)有聽(tīng)取留學(xué)生相關(guān)意見(jiàn)的緩解。這種管理方式過(guò)于簡(jiǎn)單粗暴，很容易導(dǎo)致留學(xué)生和管理人員之間出現(xiàn)矛盾和沖突。

三、針對(duì)留學(xué)生教育管理趨同化中存在問(wèn)題的對(duì)策探討

（一）正視差距，提高國(guó)際認(rèn)識(shí)

對(duì)留學(xué)生教育水平的高低能夠直接反映出高校教育的國(guó)際化程度。從2010年以來(lái)，相關(guān)部門不斷出臺(tái)關(guān)于要求提高留學(xué)生規(guī)模和留學(xué)生教育質(zhì)量的文件。教育部明確指示，保障高等學(xué)校對(duì)留學(xué)生的教育質(zhì)量是學(xué)校整體教育質(zhì)量保障中不可或缺的一部分。而國(guó)際學(xué)院對(duì)留學(xué)生教育管理趨同化的認(rèn)識(shí)不能代表整個(gè)學(xué)校對(duì)其的認(rèn)知程度，學(xué)校層面必須提高對(duì)管理趨同化的認(rèn)識(shí)，為留學(xué)生的教育質(zhì)量提供相關(guān)的政策支持和資金保障。

（二）明確責(zé)任，完善頂層設(shè)計(jì)

在高職院校對(duì)留學(xué)生教育重視的基礎(chǔ)上，要確定對(duì)留學(xué)生教育管理趨同化的相關(guān)制度體系，出臺(tái)相應(yīng)的政策文件，從而在制度上將留學(xué)生的教學(xué)培養(yǎng)納入高職院校在教學(xué)培養(yǎng)的整體框架之內(nèi)。要明確以教務(wù)處對(duì)留學(xué)生的管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，將學(xué)校內(nèi)留學(xué)生的人才培養(yǎng)方案定制、課程安排、考試安排、教材訂閱等工作納入學(xué)校的整體教學(xué)管理體系當(dāng)中去，二級(jí)學(xué)院主要負(fù)責(zé)留學(xué)生的教學(xué)培養(yǎng)以及和教學(xué)相關(guān)的各項(xiàng)學(xué)生管理工作。對(duì)于留學(xué)生教育管理趨同化工作的開(kāi)展，需要一個(gè)學(xué)校最高層面的支持和重要文件的指導(dǎo)。在學(xué)校層面，要建立起全校范圍內(nèi)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，由校長(zhǎng)進(jìn)行監(jiān)督，主管教育的校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涉及留學(xué)生教學(xué)管理的部門和二級(jí)學(xué)院進(jìn)行組織，定期開(kāi)展會(huì)議，及時(shí)對(duì)留學(xué)生的教學(xué)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)和解決，保證決策在每個(gè)環(huán)節(jié)中能夠完善的貫徹落實(shí)。不同的職能部門要提前梳理好與留學(xué)生教學(xué)管理相關(guān)部門的部門職責(zé)，對(duì)工作進(jìn)行明確的分工，通過(guò)不同措施去優(yōu)化工作流程，防止在對(duì)留學(xué)生的教學(xué)管理問(wèn)題上出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。

（三）提升服務(wù)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

高職院校要對(duì)相關(guān)的留學(xué)生管理人員和授課教師進(jìn)行仔細(xì)的篩選。負(fù)責(zé)處理留學(xué)生日常教學(xué)事務(wù)的教務(wù)秘書(shū)要盡量是有留學(xué)生管理經(jīng)驗(yàn)的工作人員，且其外語(yǔ)水平和外語(yǔ)交流能力要過(guò)關(guān)。教務(wù)秘書(shū)在日常工作的過(guò)程中，要及時(shí)地為留學(xué)生提供課程學(xué)習(xí)周邊指導(dǎo)等其他相關(guān)服務(wù)，當(dāng)好留學(xué)生和授課教師之間交流溝通的中間人。國(guó)際學(xué)院要對(duì)留學(xué)生教育管理和服務(wù)工作進(jìn)行定期的評(píng)估和持續(xù)的改進(jìn)，對(duì)進(jìn)行留學(xué)生教育研究的相關(guān)工作人員和教師進(jìn)行鼓勵(lì)和支持。要積極地利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái)去為留學(xué)生的教育管理工作提供支持，提升相關(guān)教學(xué)業(yè)務(wù)的信息化水平，加強(qiáng)留學(xué)生各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理的效率和專業(yè)程度。要定期地組織對(duì)留學(xué)生管理的相關(guān)人員參加培訓(xùn)，提高留學(xué)生教學(xué)管理工作隊(duì)伍的工作能力。

（四）改善機(jī)制，采取激勵(lì)措施

學(xué)校方面可以把對(duì)留學(xué)生的教育納入各個(gè)二級(jí)學(xué)院的績(jī)效考核指標(biāo)中，從而鼓勵(lì)二級(jí)學(xué)校主動(dòng)去承擔(dān)對(duì)留學(xué)生的教學(xué)管理工作。高校要以宏觀指導(dǎo)的方式，出臺(tái)對(duì)留學(xué)生教學(xué)有激勵(lì)性的政策文件，從而提高相關(guān)管理人員和授課教師的積極性。另外，留學(xué)生往往是孤身求學(xué)，來(lái)到我國(guó)后屬于人不生，地不熟的狀態(tài)，與其接觸最多，關(guān)系最緊密的往往不是學(xué)校中負(fù)責(zé)留學(xué)生工作的相關(guān)工作人員，而是對(duì)外漢語(yǔ)教師。因此，對(duì)外漢語(yǔ)教師的教學(xué)態(tài)度和質(zhì)量及人文關(guān)懷在留學(xué)生教學(xué)管理工作中是非常重要的。學(xué)校可以通過(guò)提高對(duì)外漢語(yǔ)教師薪資待遇等多種方式去激勵(lì)教師的工作積極性，同時(shí)通過(guò)培訓(xùn)等方式提高教師的人文關(guān)懷素養(yǎng)，讓教師在教學(xué)中將情感教學(xué)貫穿于整個(gè)教學(xué)的始終，從而調(diào)動(dòng)留學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，對(duì)他們的消極心理因素進(jìn)行疏導(dǎo)排解，從而為校內(nèi)留學(xué)生教學(xué)管理工作提供一定的幫助。

（五）按需錄取，提高生源質(zhì)量

高職院校在招收留學(xué)生時(shí)，要以按需供給的錄取方式去進(jìn)行招收工作，盡量配合二級(jí)學(xué)院的發(fā)展步伐，從而減少二級(jí)學(xué)院對(duì)于留學(xué)生教育培養(yǎng)工作的抵觸。國(guó)際學(xué)院在每年的留學(xué)生招生工作中，要做好與二級(jí)學(xué)院的交流溝通工作，提前了解到不同二級(jí)學(xué)院對(duì)留學(xué)生的需求量，并建議二級(jí)學(xué)院針對(duì)自身特色專業(yè)進(jìn)行招生，而對(duì)于專業(yè)水平不強(qiáng)，師資國(guó)際化程度不高的專業(yè)，減少留學(xué)生的招生數(shù)量。國(guó)際學(xué)院要做好相關(guān)的宣傳和服務(wù)工作，從而提高學(xué)校不同行政部門和二級(jí)學(xué)院對(duì)留學(xué)生教育的重視。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，如果想要讓我國(guó)在留學(xué)生教育教學(xué)方面得到長(zhǎng)久發(fā)展，讓我國(guó)順利實(shí)現(xiàn)由“亞洲最大留學(xué)目的國(guó)”到“世界上最向往留學(xué)目的國(guó)”的轉(zhuǎn)變，趨同化管理是必經(jīng)之路。但基于目前的管理情況來(lái)看，由于種種問(wèn)題的存在，這一道路還任重而道遠(yuǎn)。因此，高校要提高對(duì)于留學(xué)生的教學(xué)管理工作的認(rèn)知程度，對(duì)留學(xué)生教學(xué)管理工作的模式不斷進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身的問(wèn)題所在，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題以不同的措施對(duì)其進(jìn)行解決，放眼國(guó)際，汲取發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)留學(xué)生管理工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，提高自身留學(xué)生教學(xué)管理水平，從而為我國(guó)教學(xué)事業(yè)的國(guó)際化發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的一份力量。