王玉靈

摘 要：對(duì)發(fā)展和平等的追求貫穿了改革開放前和改革開放后兩個(gè)時(shí)期，是新中國(guó)成立后七十年堅(jiān)持不變的核心。新中國(guó)七十年來，黨和國(guó)家始終圍繞發(fā)展和平等兩個(gè)社會(huì)主義的基本價(jià)值和任務(wù)，堅(jiān)持發(fā)展是不變的邏輯，平等是社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定性，以平等推動(dòng)發(fā)展、以發(fā)展促進(jìn)平等。七十年的歷程，是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義發(fā)展與平等的實(shí)踐探索歷程，也是中國(guó)共產(chǎn)黨以實(shí)踐對(duì)馬克思主義的社會(huì)主義理論的論證過程。

關(guān)鍵詞：新中國(guó);社會(huì)主義;發(fā)展;平等;實(shí)踐探索

中圖分類號(hào)：D092? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2021）18-0138-04

習(xí)近平總書記指出，“不能用改革開放后的歷史時(shí)期否定改革開放前的歷史時(shí)期，也不能用改革開放前的歷史時(shí)期否定改革開放后的歷史時(shí)期?！绷?xí)近平總書記的“兩個(gè)不能否定”明確地指出了改革開放前和改革開放后兩個(gè)時(shí)期，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)社會(huì)主義的探索的一致性。改革開放前指社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的初步探索時(shí)期。改革開放后的時(shí)期指的是1978年以來的中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展時(shí)期。社會(huì)主義革命和社會(huì)主義初步建設(shè)時(shí)期的艱難探索為我國(guó)改革開放后的發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)、理論和物質(zhì)基礎(chǔ)，改革開放后的時(shí)期是改革開放前社會(huì)主義的繼續(xù)探索，是在新的歷史條件下中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展。對(duì)社會(huì)主義發(fā)展和平等的矢志不渝的追求，是貫穿了改革開放前和改革開放后兩個(gè)時(shí)期的核心。新中國(guó)70年，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，始終圍繞發(fā)展和平等，以平等推進(jìn)發(fā)展、以發(fā)展促進(jìn)平等，發(fā)展和平等在我國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)中辯證推進(jìn)。

一、新中國(guó)成立后對(duì)社會(huì)主義發(fā)展和平等的實(shí)踐探索

新中國(guó)成立后，確立了社會(huì)主義制度，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，以前所未有的社會(huì)動(dòng)員和全民努力進(jìn)行社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)，為中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1949年中華人民共和國(guó)成立，中國(guó)人民站起來了，結(jié)束了中國(guó)近百年來半殖民地半封建的社會(huì)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了中華民族的獨(dú)立和解放?？墒莿倓傋叱雠f社會(huì)的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)上是一個(gè)積貧積弱、一窮二白的落后狀態(tài)，工業(yè)幾乎是零，我們也只“能造桌子椅子”;政治上，無產(chǎn)階級(jí)掌握了政權(quán)，但民主革命還有遺留任務(wù)沒有完成。中國(guó)共產(chǎn)黨完成了民主革命的任務(wù)以后必然走向自己的革命任務(wù)——社會(huì)主義革命。經(jīng)過三年恢復(fù)期，黨就開始思考向社會(huì)主義過渡的問題：消滅階級(jí)、消除階級(jí)不平等是社會(huì)主義的本質(zhì)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命;要根本改變中國(guó)貧窮落后的面貌，就必須實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化。1953年底，形成了社會(huì)主義過渡時(shí)期“一化三改”的總路線。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化是主線，是“一體”，生產(chǎn)關(guān)系的改造同時(shí)進(jìn)行，是“兩翼”。社會(huì)主義建設(shè)與社會(huì)主義改造同時(shí)并舉，解放與發(fā)展生產(chǎn)力與改造生產(chǎn)關(guān)系同時(shí)進(jìn)行。1956年我國(guó)完成社會(huì)主義改造，人們實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)上的平等，人民作為歷史主體的創(chuàng)造性被發(fā)揮出來，極大地推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1953年制定社會(huì)主義工業(yè)化的“一五”計(jì)劃，1957年提前完成?！耙晃濉庇?jì)劃的完成初步奠定了我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化基礎(chǔ)。

如何把經(jīng)濟(jì)文化落后的中國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義工業(yè)化強(qiáng)國(guó)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人面臨的嶄新課題，實(shí)際就是發(fā)展與平等的關(guān)系問題。1956年毛澤東提出了“第二次結(jié)合”的問題?！墩撌箨P(guān)系》確立了“把國(guó)內(nèi)外一切積極因素調(diào)動(dòng)起來，為社會(huì)主義服務(wù)”的建設(shè)方針，從十個(gè)方面論述了社會(huì)主義建設(shè)需要把握的重大關(guān)系，標(biāo)志著從理論上開始了獨(dú)立自主地探索社會(huì)主義建設(shè)的道路。黨的八大提出，社會(huì)主要矛盾是“建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要狀況之間的矛盾”。為發(fā)展生產(chǎn)力、加強(qiáng)社會(huì)主義建設(shè)，黨的八大同時(shí)提出了要擴(kuò)大社會(huì)主義民主。根據(jù)中國(guó)實(shí)際情況，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中，明確提出走一條有別于蘇聯(lián)的中國(guó)工業(yè)化道路。從社會(huì)主義發(fā)展階段、社會(huì)主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)和步驟、科學(xué)技術(shù)和文化教育、經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制以及所有制結(jié)構(gòu)等方面都進(jìn)行了積極探索，鞏固和發(fā)展了我國(guó)的社會(huì)主義制度，雖然其中有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)，歷盡艱辛和曲折，但社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的初步探索總的來說是發(fā)展過程中有曲折，在曲折中前進(jìn)。

新中國(guó)成立，人民掌握國(guó)家政權(quán)，進(jìn)行社會(huì)主義改造，這是進(jìn)行社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)的政治基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨始終致力于建設(shè)一個(gè)人民真正當(dāng)家做主的國(guó)家，保證人們平等地享受經(jīng)濟(jì)政治權(quán)利。1956年社會(huì)主義制度的建立推翻了中國(guó)千百年來的私有制度，人民的經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)地位發(fā)生了根本性的變化。在政治制度上，1949年由中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議制定《共同綱領(lǐng)》，起著臨時(shí)憲法的作用，奠定了人民民主國(guó)家政權(quán)的根基。1954年制定第一部社會(huì)主義憲法，憲法規(guī)定，我國(guó)是“人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家”，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，實(shí)行人民代表大會(huì)制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度等，從法律制度上保證人民當(dāng)家做主的地位。人民在經(jīng)濟(jì)政治法律上獲得了前所未有的解放，極大地促進(jìn)了人民作為歷史主體的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，極大地促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。

在社會(huì)主義建設(shè)的初期，黨和國(guó)家圍繞發(fā)展和平等的基本目標(biāo)和核心任務(wù)，堅(jiān)持社會(huì)主義發(fā)展和保證人民平等地享受經(jīng)濟(jì)政治權(quán)利，二者相互促進(jìn)、辯證發(fā)展中極大地推進(jìn)社會(huì)主義、取得了人民利益的最大化。從新中國(guó)一窮二白的經(jīng)濟(jì)水平到70年代末，人民的政治經(jīng)濟(jì)地位發(fā)生了翻天覆地的變化，我國(guó)獨(dú)立的、比較完整的門類齊全的社會(huì)主義工業(yè)化體系形成，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的充分體現(xiàn)，是中國(guó)人民付出極大努力的創(chuàng)造性成果，為中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展提供了充分的物質(zhì)基礎(chǔ)和積累。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)發(fā)展與平等的實(shí)踐探索

在新中國(guó)對(duì)社會(huì)主義發(fā)展和平等初步探索的基礎(chǔ)上，中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)歷程充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)平等的具體的歷史的統(tǒng)一。改革開放我國(guó)社會(huì)主義進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，即中國(guó)特色社會(huì)主義。始終貫徹以發(fā)展為主線、以發(fā)展促進(jìn)平等，發(fā)展與平等相互促進(jìn)，時(shí)有側(cè)重，辯證統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中。

（一）堅(jiān)持發(fā)展是第一邏輯

改革開放以來，“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”依然是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人思考的重大理論和政治課題。1992年鄧小平南巡講話時(shí)指出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！边@是中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)發(fā)展和平等在改革開放時(shí)代的歷史闡釋。黨的十一屆三中全會(huì)做出了“把全黨工作的著重點(diǎn)和全國(guó)人民的注意力轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來”的重大決定。“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”就一直是中國(guó)特色社會(huì)主義的首要任務(wù)，發(fā)展是不變的邏輯。

黨的十一屆六中全會(huì)承繼黨的八大對(duì)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)：“在社會(huì)主義改造基本完成以后，我國(guó)所要解決的主要矛盾，是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”，“大大發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，并在這個(gè)基礎(chǔ)上逐步改善人民的物質(zhì)文化生活。”黨的十三大系統(tǒng)闡述了“我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段”理論，建構(gòu)了中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和實(shí)踐邏輯：對(duì)我國(guó)處于社會(huì)主義初期階段的基本判斷決定了對(duì)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)知，決定了發(fā)展生產(chǎn)力的根本任務(wù)，決定了“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，決定了“以公有制為主體，非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟(jì)制度、“以按勞分配為主體，多種分配方式并存”的分配制度，決定了中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展邏輯。

鄧小平強(qiáng)調(diào)：“我們從80年代的第一年開始，就必須一天也不耽誤，專心致志地、聚精會(huì)神地搞四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)?！备母镩_放以來黨的歷屆全國(guó)代表大會(huì)，都強(qiáng)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)力，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。黨的十一屆三中全會(huì)做出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為黨的主要任務(wù)的決定;黨的十二大提出了“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”思想，“首要的任務(wù)是把社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)推向前進(jìn)”;黨的十三大提出“集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”“社會(huì)主義社會(huì)的根本任務(wù)是大力發(fā)展生產(chǎn)力”，“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“三步走”戰(zhàn)略;黨的十四大，確定了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，打破計(jì)劃與市場(chǎng)的僵化觀念，進(jìn)一步釋放生產(chǎn)力;黨的十五大提出，“社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力。在社會(huì)主義初級(jí)階段，尤其要把集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力擺在首要地位”，“發(fā)展是硬道理，中國(guó)解決所有問題的關(guān)鍵在于依靠自己的發(fā)展。”經(jīng)過20多年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，到21世紀(jì)初我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了總體小康。

針對(duì)總體小康狀態(tài)下的結(jié)構(gòu)性不平衡發(fā)展，黨的十六大提出“全面建設(shè)小康社會(huì)”;黨的十七大提出科學(xué)發(fā)展觀理論;黨的十八大提出以“人民主體觀”為核心的發(fā)展新理念，堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵”，“必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動(dòng)搖”;黨的十九大提出“發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”。正是以發(fā)展為一切工作的核心，中國(guó)特色社會(huì)主義取得了非凡的成就，正如黨的十九大報(bào)告中所說，“改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走過了40年不平凡的光輝歷程，取得了舉世矚目的歷史性成就，實(shí)現(xiàn)了前所未有的歷史性變革?！?/p>

（二）堅(jiān)持對(duì)社會(huì)平等價(jià)值的追求

習(xí)近平指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義是社會(huì)主義，不是別的什么主義?！敝袊?guó)特色社會(huì)主義的性質(zhì)是社會(huì)主義，始終堅(jiān)持生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度特征，社會(huì)平等是社會(huì)主義內(nèi)涵的基本價(jià)值。

恩格斯說社會(huì)主義，“它同現(xiàn)存制度的具有決定意義的差別當(dāng)然在于，在實(shí)行全部生產(chǎn)資料公有制（先是國(guó)家的）的基礎(chǔ)上組織社會(huì)生產(chǎn)?！盵1]生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度特征，對(duì)生產(chǎn)資料公有制度的認(rèn)可是區(qū)分是否是科學(xué)社會(huì)主義的根本標(biāo)志。西歐的民主社會(huì)主義正是放棄了對(duì)生產(chǎn)資料公有制，使其失去了科學(xué)社會(huì)主義的性質(zhì)。我國(guó)改革開放以來，堅(jiān)持生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，從來沒有放棄過社會(huì)主義的這一基本制度特征。

黨的第十二大次代表大會(huì)強(qiáng)調(diào)“生產(chǎn)資料公有制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本制度，決不允許破壞”;黨的十三大提出“以公有制經(jīng)濟(jì)為主體”;黨的十四大提出“在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制包括全民所有制和集體所有制經(jīng)濟(jì)為主體，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充，多種經(jīng)濟(jì)成分長(zhǎng)期共同發(fā)展”;黨的十五大完整提出了中國(guó)特色社會(huì)主義時(shí)期的基本經(jīng)濟(jì)制度，即“堅(jiān)持和完善社會(huì)主義公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”，由此決定了“以按勞分配為主體，多種分配方式并存”的分配制度?！耙怨兄茷橹黧w，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟(jì)制度是由我國(guó)社會(huì)主義所處的發(fā)展階段所決定的。多種所有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展始終圍繞促進(jìn)、發(fā)展我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)這一主體任務(wù)。“以公有制為主體”保證了中國(guó)特色社會(huì)主義的社會(huì)主義性質(zhì)，從根本上保證了人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，消除了出現(xiàn)整體性階級(jí)壓迫帶來的不平等根源。

黨的十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但是“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的”，“運(yùn)用包括市場(chǎng)在內(nèi)的各種調(diào)節(jié)手段，既鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)效率，合理拉開收入差距，又防止兩極分化，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕?！鄙鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征是：“堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度，體現(xiàn)國(guó)家的宏觀調(diào)控優(yōu)勢(shì);追求的價(jià)值目標(biāo)是‘共同富裕，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)于社會(huì)主義;發(fā)展以廣大人民的根本利益為旨?xì)w?！?/p>

“以公有制經(jīng)濟(jì)為主體”的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了中國(guó)特色社會(huì)主義的社會(huì)主義政治性質(zhì)。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、“以公有制經(jīng)濟(jì)為主體”的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和以人民民主為核心的社會(huì)主義政治保證了人民經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)等方面的平等權(quán)利，保證了人民平等地享有管理國(guó)家和社會(huì)一切事務(wù)的權(quán)利。

可見，中國(guó)特色社會(huì)主義在堅(jiān)持發(fā)展的同時(shí)，始終沒有放棄生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，沒有放棄對(duì)共同富裕價(jià)值目標(biāo)的追求。我國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段，多種所有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;由于在社會(huì)主義公有制范圍內(nèi)和多種所有制經(jīng)濟(jì)的存在，受生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的歷史階段、傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)政治文化等因素的限制，也必然還存在著不平等，但這種不平等問題已根本不同于階級(jí)社會(huì)的階級(jí)不平等。

（三）以發(fā)展促進(jìn)社會(huì)平等、走向共同富裕

中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的最終目的是實(shí)現(xiàn)“共同富?！?，保證最廣大人民的根本利益，提高人民的整體生活水平，更加促進(jìn)社會(huì)平等。改革開放之初，為促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，允許一部分人一部分地區(qū)先富裕起來，以活躍、刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在發(fā)展與促進(jìn)平等問題上，黨的十三大提出“在促進(jìn)效率提高的前提下體現(xiàn)社會(huì)公平”;黨的十四大是“兼顧效率與公平”;黨的十五大是“堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平”，體現(xiàn)了發(fā)展的優(yōu)先性，在堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展的同時(shí)，兼顧人民生活水平的普遍提高。

到2002年黨的十六大召開前夕，“我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到95 933億元，比1989年增長(zhǎng)近兩倍，年均增長(zhǎng)9.3%，經(jīng)濟(jì)總量已居世界第六位。人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。”發(fā)展帶來了生產(chǎn)總量的提高，人民生活總體上達(dá)到小康水平，但也帶來了一定程度的社會(huì)收入不平等現(xiàn)象，貧富差距加劇。1998年我國(guó)基尼系數(shù)突破0.4，2002年基尼系數(shù)是0.45。黨的十六大適時(shí)提出了“初次分配注重效率”“再分配注重公平”的分配原則，從“解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力”的高速發(fā)展開始向“共同富?！?、最大程度滿足人們的生活需求、平等地享受改革開放的成果傾斜，提出了實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)。

由于“長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改變”，2005年、2006年、2007年我國(guó)的基尼系數(shù)分別是0.485、0.487、0.484，社會(huì)貧富差距問題依然比較嚴(yán)重，“影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在”。黨的十七大提出以人民為主體的科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展要“尊重人民主體地位”，“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”;黨的十八大提出“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平”;黨的十九大提出“堅(jiān)持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序”。從黨的十七大到十九大，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加關(guān)注民生、提高人民生活水平，縮小社會(huì)差別，推進(jìn)社會(huì)平等，成為黨和國(guó)家工作的重點(diǎn)任務(wù)。

縱觀中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展歷程，從粗放式發(fā)展到結(jié)構(gòu)性調(diào)整，從非均衡發(fā)展走向協(xié)調(diào)發(fā)展，從允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來到逐步走向共同富裕，始終堅(jiān)持的就是“效率與平等”的價(jià)值追求。結(jié)合我國(guó)的具體情況，在堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)政治制度，保證社會(huì)基本平等的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)平等，社會(huì)平等增加了社會(huì)的穩(wěn)定性，更進(jìn)一步促進(jìn)了發(fā)展。在發(fā)展和平等的辯證實(shí)踐中走出了一條充滿自信的中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

三、以平等推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義不懈努力

黨的十八大以來，我們進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的新時(shí)代。我國(guó)“經(jīng)過長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位”，這是一個(gè)“全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代”。我國(guó)由貧窮到富裕、進(jìn)入了強(qiáng)起來的階段。社會(huì)的主要矛盾“已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和發(fā)展不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，改革開放40年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)平等，滿足了人們的物質(zhì)文化需要，但隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，人們的生活需求由物質(zhì)文化需要提升為美好生活，社會(huì)平等的要求和觀念會(huì)進(jìn)一步提升?！拔覀円诶^續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好地滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步?！盵2]解決發(fā)展不平衡不充分、滿足人民對(duì)美好生活的需求問題成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義不懈努力的主要任務(wù)。

黨的十九大報(bào)告指出：“堅(jiān)持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序。鼓勵(lì)勤勞守法致富，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高?！毙聲r(shí)代特色社會(huì)主義更加關(guān)注民生，反貪清腐，打黑除惡，精準(zhǔn)扶貧，逐步縮小貧富差別，解決、清除一些社會(huì)問題，為進(jìn)一步發(fā)展掃清障礙。

“以人民為中心”的新發(fā)展理念是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展理念的重大升華。我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，樹立新發(fā)展理念，首先要解決為什么人、由誰享有這個(gè)根本問題?！皥?jiān)持以人民為中心，在全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享中，不斷實(shí)現(xiàn)好，維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益?！比嗣裰辽?、造福人民、促進(jìn)社會(huì)公平正義是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的核心價(jià)值理念。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，圍繞人民利益，發(fā)揮更有效的制度作用，使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感，目的是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕?！敝鸩綄?shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新發(fā)展理念的鮮明特征。

“發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?！盵2]以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義各方面、各領(lǐng)域的發(fā)展，融入建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，實(shí)施鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，21世紀(jì)中葉，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。全面建成小康社會(huì)是惠及全體人民的小康，只有全面小康才能真正造福全體人民。

“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)都不能少;共同富裕的路上，一個(gè)都不能掉隊(duì)”，做到“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”。以保障和改善民生為重點(diǎn)，謀民生之利、解民生之憂，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，實(shí)行精準(zhǔn)扶貧脫貧計(jì)劃，努力縮小社會(huì)差別。到2018年，我國(guó)已有6 000多萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率從10.2%下降到了4%以下。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，促進(jìn)教育公平;實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)，完善國(guó)民健康服務(wù)政策;加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，基本公共服務(wù)做到社會(huì)全覆蓋，努力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。

牢記使命，不忘初心?！爸袊?guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！睆拇罅Πl(fā)展生產(chǎn)力滿足人們的物質(zhì)文化生活需要到解決發(fā)展不平衡不充分的問題以滿足人民對(duì)美好生活的需求;從提出“以人為本”、關(guān)注民生到新時(shí)代的精準(zhǔn)扶貧脫貧計(jì)劃、掃黑除惡、建設(shè)以效率促進(jìn)公平的收入分配體系，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，都體現(xiàn)了“人民至上”的價(jià)值理念。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中說：“從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。我們要堅(jiān)忍不拔、鍥而不舍，奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章！”

中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心，圍繞社會(huì)主義的基本任務(wù)“發(fā)展和平等”不斷努力。不同歷史時(shí)期，雖然有不同的具體政策調(diào)整，但堅(jiān)持社會(huì)主義制度、堅(jiān)持發(fā)展是永恒的主線，是不變的基本原則，發(fā)展和平等始終貫穿在黨和國(guó)家的理論政策與實(shí)踐中。新中國(guó)70年是對(duì)社會(huì)主義“發(fā)展與平等”的探索歷程，是馬克思主義歷史唯物主義世界觀、方法論的實(shí)際運(yùn)用，是馬克思主義政治理想和價(jià)值目標(biāo)的實(shí)踐探索與現(xiàn)實(shí)論證，是科學(xué)社會(huì)主義理論最好的時(shí)代注解。

參考文獻(xiàn)：

[1]? 馬克思恩格斯選集：第4卷[M].北京：人民出版社，2012：601.

[2]? 習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[EB/OL].人民網(wǎng)，2017-10-28.

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