周江華，魏清海

(1.中核戰(zhàn)略規(guī)劃研究總院有限公司;2.中國核工業(yè)二三建設(shè)有限公司，北京 100000)

黨的十八大以來，中央提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，對國家創(chuàng)新發(fā)展、深化科技體制改革等方面做了密集部署，推出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等一系列重要戰(zhàn)略舉措，將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力全面推進(jìn)。與此同時，國內(nèi)相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了深刻的變化，以大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等為代表的信息技術(shù)已經(jīng)對傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)生了重要影響，新的“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式正在形成，而物聯(lián)網(wǎng)所引發(fā)的零邊際成本正在向傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)出警告信號。在巨大的挑戰(zhàn)和威脅下，及時轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，把信息技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)的深度融合將成為建筑業(yè)企業(yè)的必然選擇。

某核電建安企業(yè)(以下簡稱：A公司)自20世紀(jì)80年代以來，在改革開放的背景下，在與法碼通等國際工程公司的交流、合作與觀念碰撞中，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)的工程管理到現(xiàn)代項目管理的根本性轉(zhuǎn)變。通過30多年不間斷核電工程建設(shè)，管理水平和技術(shù)水平得到了很大提升，而且員工隊伍年輕化、知識化程度以及整體素質(zhì)大大提高，積累了豐富的施工技術(shù)管理經(jīng)驗，逐步由勞動密集型企業(yè)向管理型、技術(shù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。但A公司現(xiàn)有大規(guī)模的分散的生產(chǎn)方式和分級管控的模式，導(dǎo)致技術(shù)資源過于分散，不能實現(xiàn)技術(shù)的積累和共享，不利于基層技術(shù)經(jīng)驗和知識的積累與傳承，整體優(yōu)勢與核心競爭力得不到充分的發(fā)展。

1 技術(shù)創(chuàng)新管理體系現(xiàn)狀及問題

隨著社會總體生產(chǎn)力水平的提升、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的逐步擴(kuò)大及經(jīng)營方式向管理型企業(yè)的轉(zhuǎn)變，A公司長期以來采用三級技術(shù)管控模式的不足和問題也逐步顯現(xiàn)出來，同時面臨大量資深技術(shù)人員的流失，導(dǎo)致工程項目的整體技術(shù)水平和能力呈現(xiàn)弱化趨勢，使得原有三級技術(shù)管控模式的問題和不足更加突出，主要體現(xiàn)在以下方面。

1.1 層級多，信息傳遞不暢

從企業(yè)層面，技術(shù)管理采用三級技術(shù)管理模式，過多的層級導(dǎo)致基層技術(shù)信息很難快速有效地向上傳遞，或者傳遞周期很長，不利于現(xiàn)場技術(shù)問題的快速處理，也不利于項目部技術(shù)水平的提升。

1.2 部分技術(shù)管理職能重疊

從企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理體系的整體運(yùn)作情況來看，各級技術(shù)管理機(jī)構(gòu)在履行技術(shù)管理職責(zé)過程中，存在一定的職能重疊，并且在實際執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)職能邊界劃分不清的現(xiàn)象。

1.3 對項目技術(shù)支持與管控力度不足

對于具體技術(shù)業(yè)務(wù)，總部和事業(yè)部兩級技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量均不足以構(gòu)成對項目部強(qiáng)有力的支撐，僅發(fā)揮協(xié)調(diào)、組織作用，在技術(shù)管理過程中不能真正發(fā)揮對具體項目的有效支持和管控。

1.4 各級技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的銜接性差

由于各級技術(shù)管理基于不同的工作基礎(chǔ)，相互之間不能有效銜接，基層技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的信息不能有效傳遞至其他基層管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，或是企業(yè)層面的技術(shù)管理意圖不能有效的傳遞至基層項目技術(shù)管理機(jī)構(gòu)。

2 業(yè)務(wù)信息化解決方案

按照企業(yè)架構(gòu)規(guī)劃方法，對業(yè)務(wù)架構(gòu)進(jìn)行分析，找到業(yè)務(wù)信息化解決方案，通過構(gòu)建知識管理體系框架，整合全業(yè)務(wù)知識資源，優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新管理體系，重構(gòu)技術(shù)管理業(yè)務(wù)流程，建立企業(yè)核心能力體系，形成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，引領(lǐng)各單位致力于解決企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展中的短板和瓶頸問題，全面推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工作。

2.1 梳理企業(yè)知識脈絡(luò)，構(gòu)建知識體系框架

以現(xiàn)有主營業(yè)務(wù)所涉及的工程建設(shè)領(lǐng)域為依托，系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理體系框架，并劃分為5個層次：①業(yè)務(wù)領(lǐng)域。業(yè)務(wù)領(lǐng)域體現(xiàn)當(dāng)前企業(yè)所涉及的主要業(yè)務(wù)板塊，分為XX工程、核電工程、非核工程等領(lǐng)域。②專業(yè)領(lǐng)域。專業(yè)領(lǐng)域按照工程項目建設(shè)階段劃分，目前主要涉及安裝、土建兩個專業(yè)領(lǐng)域。③專業(yè)方向。專業(yè)方向體現(xiàn)本專業(yè)領(lǐng)域的不同技術(shù)方向的專業(yè)，如安裝專業(yè)領(lǐng)域包含設(shè)備工程技術(shù)、電氣工程技術(shù)等專業(yè)方向。④專業(yè)技術(shù)。專業(yè)技術(shù)是技術(shù)創(chuàng)新管理體系分類的重要基礎(chǔ)層級，按照共性、集中的原則，對每個專業(yè)方向所涉及的技術(shù)進(jìn)行適當(dāng)細(xì)分，如設(shè)備工程技術(shù)可細(xì)分為泵安裝技術(shù)、通風(fēng)設(shè)備安裝技術(shù)等。⑤具體技術(shù)。圍繞每個專業(yè)技術(shù)，系統(tǒng)收集整理工程項目所涉及的所有技術(shù)類型和技術(shù)文件，如泵安裝技術(shù)下可按泵的大小、輸送介質(zhì)、形式等收集各類泵的安裝技術(shù)文件。

2.2 實施信息系統(tǒng)接口集成，整合全業(yè)務(wù)知識資源

知識管理是其他工作管理的支持基礎(chǔ)，把所有業(yè)務(wù)工作建立在知識管理基礎(chǔ)上才是實施知識管理的最好方案。知識集中管理主要為實現(xiàn)一次錄入、集中管控，即在對現(xiàn)有工作模式不產(chǎn)生較大影響的前提下，通過業(yè)務(wù)流程的改進(jìn)或調(diào)整，實現(xiàn)企業(yè)各類知識的集中統(tǒng)一管理，確保企業(yè)知識的積累、共享及安全。這就要求把現(xiàn)有的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)(包括項目管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)等)與知識管理系統(tǒng)聯(lián)系在一起或整合起來，通過一個門戶系統(tǒng)進(jìn)入所有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和知識管理系統(tǒng)，實現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)中產(chǎn)生的知識性文檔發(fā)布后能自動同步到知識管理系統(tǒng)。同時員工在使用各業(yè)務(wù)系統(tǒng)時也能通過分類查詢或企業(yè)級統(tǒng)一搜索功能進(jìn)行檢索，根據(jù)權(quán)限查看或訪問企業(yè)所有知識文檔。

2.3 優(yōu)化技術(shù)管理體系，重構(gòu)技術(shù)業(yè)務(wù)流程

為確保企業(yè)現(xiàn)有各主營業(yè)務(wù)技術(shù)管理模式的延續(xù)性，技術(shù)管理線仍保持三級技術(shù)管理模式，但在業(yè)務(wù)層面，采用技術(shù)管理工作總工負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對項目部技術(shù)的總體管控。優(yōu)化后的技術(shù)創(chuàng)新管理體系強(qiáng)化了事業(yè)部及企業(yè)總部技術(shù)管理職能，能夠在科技研發(fā)、技術(shù)評審、技術(shù)支持、技術(shù)咨詢方面發(fā)揮強(qiáng)大的支撐作用。對技術(shù)管理業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了梳理和重構(gòu)，建立符合優(yōu)化后的技術(shù)創(chuàng)新管理體系的流程，重點是把人和流程、技術(shù)關(guān)聯(lián)起來，并將流程審批后形成的最終版知識文檔通過系統(tǒng)自動流轉(zhuǎn)到知識庫，輔助技術(shù)管理職能線高效工作，從而確保技術(shù)創(chuàng)新管理體系有效運(yùn)行。

3 業(yè)務(wù)信息化建設(shè)及成效

3.1 搭建技術(shù)創(chuàng)新管理體系平臺

根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新管理體系總體思路，以知識管理為主線，形成系統(tǒng)總體需求，梳理系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)功能和業(yè)務(wù)流程，確定系統(tǒng)總體架構(gòu)和部署方式，按照技術(shù)管理流程化、流程表單化、表單信息化、信息智能化，建立起滿足企業(yè)數(shù)字化、智能化要求的企業(yè)總部、事業(yè)部、項目部/分公司三位一體的技術(shù)創(chuàng)新管理體系平臺，并與企業(yè)統(tǒng)一搜索平臺集成整合，使得優(yōu)秀的技術(shù)管理知識、經(jīng)驗、良好實踐在系統(tǒng)中得以固化和迭代式優(yōu)化提升，推動技術(shù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)與知識管理高度融合，實現(xiàn)全方位的技術(shù)服務(wù)和知識共享，為技術(shù)人員賦能，成為技術(shù)創(chuàng)新的主要管理工具，有效實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理體系落地。

3.1.1 技術(shù)創(chuàng)新管理體系平臺總體架構(gòu)。技術(shù)創(chuàng)新管理體系平臺總體架構(gòu)(見圖1)包含知識數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和用戶界面。用戶界面是技術(shù)人員開展相關(guān)技術(shù)工作的輸入與輸出窗口，同時吸收外部技術(shù)人員的技術(shù)知識和經(jīng)驗。知識數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)包括企業(yè)內(nèi)外部工程技術(shù)知識、專利數(shù)據(jù)庫、工法數(shù)據(jù)庫、論文數(shù)據(jù)庫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫、獲獎數(shù)據(jù)庫、專家數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，用于存儲各類技術(shù)信息數(shù)據(jù)。

圖1 技術(shù)創(chuàng)新管理體系平臺總體架構(gòu)

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫由專門人員負(fù)責(zé)管理與維護(hù)，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中的信息來源可靠，并且有利于企業(yè)技術(shù)知識的積累和共享。技術(shù)信息的存儲結(jié)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)類型、專業(yè)類別、專業(yè)方向、專業(yè)技術(shù)、文件類型、信息來源等建立分層分類的數(shù)據(jù)存儲結(jié)構(gòu)。在用戶界面集成統(tǒng)一搜索系統(tǒng)，設(shè)置智能模糊查詢和高級精確查詢模式，以滿足不同類型技術(shù)人員的信息使用要求。

3.1.2 技術(shù)創(chuàng)新管理體系平臺賦能與助力。搭建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理體系平臺門戶，承載主要功能和技術(shù)業(yè)務(wù)主要信息。隨著企業(yè)信息化應(yīng)用日益趨向集成化、移動化、數(shù)字化、智能化，該平臺與協(xié)同辦公平臺、統(tǒng)一搜索平臺、工程文件系統(tǒng)等實現(xiàn)無縫銜接，為員工獲取知識、沉淀知識、整合知識、共享知識、創(chuàng)新知識、辦理技術(shù)業(yè)務(wù)提供了渠道。目前，該平臺已成為技術(shù)人員日常業(yè)務(wù)工作平臺，實現(xiàn)了主要技術(shù)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦公。

3.2 技術(shù)創(chuàng)新管理體系平臺實施效果

3.2.1 樹立知識管理文化導(dǎo)向，提升員工知識積累分享意識。技術(shù)創(chuàng)新管理體系平臺全面上線后，主動積累了各類知識信息，企業(yè)知識積累機(jī)制初步形成，企業(yè)層面的知識管理文化導(dǎo)向逐步樹立，員工的知識積累與分享意識逐步增強(qiáng)。

3.2.2 技術(shù)管理流程化水平提高，各級技術(shù)管控能力加強(qiáng)。先后啟用了技術(shù)評審、技術(shù)支持、專家管理、論文申報、成果管理、知識產(chǎn)權(quán)、科研管理等流程及標(biāo)準(zhǔn)庫，改變了企業(yè)以往技術(shù)管理模式，逐步將線下的技術(shù)管理工作轉(zhuǎn)移到了技術(shù)創(chuàng)新管理體系平臺，實現(xiàn)了技術(shù)工作流程化管理，確保了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理體系的有效運(yùn)行。

3.2.3 實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理與知識管理有效融合，知識型組織文化逐步構(gòu)建。通過把知識管理內(nèi)嵌到企業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)流程中，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)管理與知識管理的有效融合，技術(shù)人員在進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)流程時，可通過統(tǒng)一搜索平臺快捷查詢類似業(yè)務(wù)知識及標(biāo)準(zhǔn)文件，形成知識管理良性發(fā)展的氛圍。

3.2.4 增強(qiáng)員工平臺化意識，技術(shù)管理效益顯著提升。通過平臺的全面推廣應(yīng)用，企業(yè)的各項技術(shù)管理制度得到充分執(zhí)行和落實，總體形成自上而下引領(lǐng)、自下而上反饋的技術(shù)創(chuàng)新閉環(huán)管理模式，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)管理和技術(shù)研發(fā)的系統(tǒng)化、規(guī)范化、高效化，技術(shù)風(fēng)險大大降低，技術(shù)效益顯著提升。