桂雅馨，王子軒，牛艷艷，郭牧嬋，韓 琳

(甘肅農(nóng)業(yè)大學，甘肅 蘭州 730000)

當垃圾分類這一理念問世后，政府也是出臺了各種政策，推動了垃圾分類的穩(wěn)步運行。自此，我國垃圾分類工作全面開展。但受諸多因素影響，我國城市生活垃圾分類還存在諸多問題。蘭州作為二線城市之一，在創(chuàng)建文明城市的進程中也貫徹落實了垃圾分類的政策。但這些政策實施初期存在著很多困難與坎坷。筆者抽取蘭州市區(qū)中的部分居民區(qū)進行研究，由小組成員到這些居民區(qū)發(fā)放問卷，實地考察，找出存在的問題。根據(jù)相關政策和理論，結(jié)合蘭州市自身實際情況，利用SPSS軟件量化調(diào)查結(jié)果，分析數(shù)據(jù)資料，應用所學的專業(yè)知識和掌握的資源，因地制宜地提出了適合蘭州市生活垃圾分類與處理的改進策略。

1 蘭州市居民區(qū)垃圾分類與處理現(xiàn)狀分析

1.1 調(diào)查對象與資料收集

因為不同社會群體對于同一社會現(xiàn)象有著不同的見解，所以本文將調(diào)查對象確定為蘭州市常住居民，有學生、上班族、老人等。資料的收集主要是調(diào)查問卷的收集，采用的是自填式問卷與集中訪談，在調(diào)查的過程中，通過討論抽選了蘭州市不同區(qū)域的9個居民小區(qū)，在每個居民區(qū)面對面發(fā)放30份高質(zhì)量問卷結(jié)合訪談，共發(fā)放了270份問卷，回收率100%，有效問卷270份，運用SPSS軟件對調(diào)研所得的數(shù)據(jù)進行分析。借助軟件的交互統(tǒng)計與描述分析得到了想要的數(shù)據(jù)，比如蘭州市各居民區(qū)對于垃圾分類處理現(xiàn)狀的滿意度以及參與意愿，了解居民對于垃圾處理的認知與意識，聽到居民對于垃圾處理的心聲。

1.2 所抽取居民區(qū)垃圾分類與處理現(xiàn)狀

1.2.1 總體居住環(huán)境情況及滿意度。本研究走訪了蘭州市不同區(qū)域的9個居民區(qū)，調(diào)查常住居民對小區(qū)環(huán)境的滿意度，大部分居民對于環(huán)境的滿意度較高。安寧區(qū)的居民滿意程度最高，與調(diào)查過程中看到的現(xiàn)象一致。

圖1 安寧區(qū)對社區(qū)環(huán)境的滿意

1.2.2 居民處理垃圾的方式。60%以上的家庭都將垃圾隨意丟棄，沒有按照指定的垃圾桶投放，說明居民的自主性較差。在我們訪談的過程中，就有居民反映出即使每個家庭能夠做到分類，并投放到指定地方，但是物業(yè)在運載過程中，仍然是將所有垃圾倒入一個垃圾車中。使居民的分類失去了意義，這也是居民在后來處理過程中沒有進行分類的原因之一。這種運輸方式，很大程度上削弱了居民進行垃圾分類的積極性。

圖2 農(nóng)村社會對垃圾的處理方式

1.2.3 基礎設施與垃圾處理宣傳問題。本研究所走訪的地方都有特定的分類設施，經(jīng)過訪談發(fā)現(xiàn)，對于垃圾分類的宣傳僅限于在社區(qū)的墻上貼一張大海報，大部分居民區(qū)沒有接收過專門的宣講培訓，所以垃圾分類處理的宣傳也只是紙上談兵。

1.2.4 居民對生活垃圾處理不得當?shù)目捶ā＝?jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，垃圾處理不得當對人們產(chǎn)生的影響有以下幾個方面。

表1 垃圾處理不得當?shù)挠绊?/p>

在大多數(shù)的居民看來，垃圾處理不當會對居民的生活產(chǎn)生影響，但不急于改善，這種心態(tài)導致了居民不重視垃圾分類的行為。當然，也有些居民沒有進行分類是因為太忙，沒有時間和精力去做這件事，還有一部分居民覺得垃圾處理屬于物業(yè)人員的范疇，與本人沒有多大的關系，事不關己，高高掛起。

1.2.5 有無懲罰措施對于垃圾處理方式的影響。

圖3 處理方式與有無處罰措施之間的相互關系

沒有懲罰措施時，75%的居民都是將垃圾隨意丟棄，而沒有了解過是否有懲罰措施的居民中，大部分將垃圾丟在指定地點或垃圾箱。所以，對于大多數(shù)的居民來說，自覺性還是有些欠缺，制定相應的懲罰措施是必要的。

2 問題分析

2.1 居民分類意識薄弱

居民作為制造城市垃圾的主體，從根本上解決垃圾處理問題還需要全體居民的參與。但是大多數(shù)居民因為垃圾的種類太多、對垃圾處理的意愿不強等原因，不愿意花費時間和精力去進行垃圾分類。

2.2 環(huán)衛(wèi)工作者和相關物業(yè)公司的不規(guī)范操作

城市環(huán)境的好壞離不開廣大環(huán)衛(wèi)工作者的辛勤付出，大部分小區(qū)的垃圾處理都承包給了不同的物業(yè)公司。而環(huán)衛(wèi)工作者和物業(yè)公司作為處理垃圾的專業(yè)人員，對于垃圾箱的衛(wèi)生問題視而不見，垃圾箱上殘留的污漬、塵土以及其他的殘留物使得垃圾箱整體失去了美感，讓居民喪失了進行垃圾分類的想法，也破壞了城市的美感。

2.3 垃圾分類處理終端配套設施滯后

垃圾分類處理終端配套設施滯后是蘭州市各居民區(qū)存在的主要問題之一?；A設施嚴重滯后，生活垃圾在處理的時候是經(jīng)過了一定的分類，而且大多數(shù)的居民清楚垃圾的分類標準，在前端處理的時候就按照指定的垃圾桶定點投放，但在處理分類的垃圾時，混合收集與不良清運模式導致居民前重歸為零，損害了政府在推進垃圾分類時的公信力。

2.4 缺乏獎懲制度，公眾參與度不高

有關部門的不重視，物業(yè)公司的不重視，導致雖然垃圾分類與處理是全國人民共同關注的話題，但在實際操作的過程中卻沒有真正的重視垃圾的分類處理，還有許多居民認為，對于垃圾處理的問題是環(huán)衛(wèi)工人和物業(yè)該干的事，與自己無關，還有一些居民的從眾效應，覺得沒有分類的人，也照樣好好的，沒有任何影響。

3 改進策略分析

3.1 改裝基礎設施

3.1.1 對垃圾桶的改造——地埋式垃圾桶。鑒于垃圾桶外圍的污漬問題，本研究提出了另一種垃圾桶改造的方式，即地埋式垃圾桶，所謂地埋式垃圾桶就是將垃圾桶放在地底下，然后在垃圾桶的上面周圍布置一個腳踩設施，這樣改造，一方面解決了對垃圾桶周圍污漬帶給人們的困擾問題，方便了人們的生活；另一方面有利于增加蘭州市區(qū)域的干凈整潔程度，增大了城市空間，同時也減少了環(huán)境污染，為蘭州市成為全國文明城市打好基礎。

3.1.2 對回收設備的改造。垃圾回收車可以分為4種，即可回收垃圾、不可回收垃圾、廚余垃圾和有害垃圾4種。通過排班的形式，將環(huán)衛(wèi)工人的任務細分，使居民的分類有意義，調(diào)動居民積極性，后端處理變得更方便。

3.2 與優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作

為了更好地對垃圾進行處理，政府可與相關企業(yè)合作，建立倡導垃圾分類治理的志愿性協(xié)會，增強社會力量。但要注意的是，政府仍然需要對企業(yè)進行監(jiān)督，既要保證企業(yè)的正常運行，又要防止其淪為政府的附庸而失去第三方作用的。

3.3 垃圾分類處理公眾號

信息時代，可從手機方面入手，方便人們接受。在微信上建立公眾號，健全垃圾處理機制，將微信公眾號設置用戶端與管理端兩種登錄方式。用戶端幫助用戶正確分類、正確投放及監(jiān)督其他用戶正確處理垃圾，還可以通過正確的投放來賺取積分，定期換取小禮物；而管理端就是通過對用戶的投放情況進行監(jiān)督、管理，對于做得好的用戶進行獎勵，而對于做得不好的用戶進行懲罰，如讓做得不好的用戶跟隨環(huán)衛(wèi)工人做一天衛(wèi)生。當然最重要的還是物業(yè)對于垃圾的終端處理，主要監(jiān)督物業(yè)能不能按照前端分類的那樣對垃圾進行分類運輸和處理。

4 結(jié)束語

在生活中，垃圾隨處可見，如果處理不當隨之而來的就是環(huán)境污染。一個城市想要穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展就必須對城市居民生活垃圾處理在處理制度以及具體處理辦法上進行升級和改良。 在以前進行的大量焚燒和掩埋繼續(xù)造成污染的處理措施上進行垃圾的合理分類處理?？偠灾?，生活垃圾的分類與處理是一場持久戰(zhàn)，但為了有一個良好的生活環(huán)境，我們應當積極投入到垃圾分類與處理的踐行中，為建設美麗的蘭州奉獻自己的一份力量。