賴亮華

(龍巖市煙草公司永定分公司，福建 永定 364100)

城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，使得種煙地區(qū)越來(lái)越多高素質(zhì)青壯年煙農(nóng)轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，導(dǎo)致煙農(nóng)老齡化、低素質(zhì)化的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，“誰(shuí)來(lái)種煙”的問(wèn)題也越來(lái)越凸出[1]。煙葉生產(chǎn)主體的現(xiàn)代化要求煙葉規(guī)模化、集約化、專業(yè)化和信息化，這是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保證，而高素質(zhì)專業(yè)從事煙葉種植與服務(wù)的職業(yè)化煙農(nóng)隊(duì)伍是煙草農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵[2-3]。因此，培育職業(yè)煙農(nóng)對(duì)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。由于職業(yè)煙農(nóng)的培育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略任務(wù)，那么，如何培育職業(yè)煙農(nóng)是當(dāng)前面臨的重要問(wèn)題。

1 現(xiàn)狀分析

現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展使得煙葉種植主體逐步分化為兩類，一類是傳統(tǒng)種煙戶，以自有土地為主，種煙規(guī)模較小，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠煙葉，維持正常生產(chǎn)生活；另一類是種煙大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)，以承租土地為主，發(fā)展適度規(guī)模種植，以種煙為職業(yè)，獲得規(guī)模效益。發(fā)展種煙大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)是當(dāng)前主要種植方式，也是未來(lái)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。穩(wěn)住煙農(nóng)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)煙葉可持續(xù)發(fā)展，必須走煙農(nóng)職業(yè)化的道路。通過(guò)積極引導(dǎo)培育職業(yè)煙農(nóng)，發(fā)展規(guī)模化種植，以規(guī)模促效益，通過(guò)培育職業(yè)煙農(nóng)，落實(shí)煙田生產(chǎn)、烘烤技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，提高煙葉產(chǎn)質(zhì)量，提升信息化水平，可以有效穩(wěn)定永定區(qū)煙草產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前制約永定區(qū)煙葉高質(zhì)量發(fā)展的主要因素有4個(gè)。

1.1 農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺

許多農(nóng)村勞動(dòng)力棄農(nóng)經(jīng)商或外出打工，農(nóng)田拋荒現(xiàn)象比較嚴(yán)重，所剩農(nóng)村勞動(dòng)力大部分是50歲以上的中老年婦女，“誰(shuí)種煙”的問(wèn)題十分突出。

1.2 種煙成本增大，效益不夠明顯

2017年-2019年3年間，其平均每畝收益金額由4 238元下降到3 918元，具體如圖1所示。另一方面，由于生產(chǎn)成本增加，與其他產(chǎn)業(yè)可比優(yōu)勢(shì)縮小，種煙效益不明顯，煙農(nóng)種煙積極性受到一定影響。與其他經(jīng)濟(jì)作物的競(jìng)爭(zhēng)處于劣勢(shì)，經(jīng)濟(jì)作物與烤煙爭(zhēng)地的矛盾較為突出。

圖1 2017年-2019年每畝煙葉收益金額

1.3 生產(chǎn)管理不平衡

鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間、煙農(nóng)與煙農(nóng)之間生產(chǎn)技術(shù)落實(shí)進(jìn)度和規(guī)范程度不夠平衡。導(dǎo)致一些關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)沒有辦法整體落實(shí)到位, 永定區(qū)得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，但沒有很好地體現(xiàn)在煙葉質(zhì)量上。

1.4 煙農(nóng)隊(duì)伍觀念陳舊

部分煙農(nóng)習(xí)慣于傳統(tǒng)的生產(chǎn)操作方式，接受新技術(shù)新方式不夠主動(dòng)，甚至因與其他農(nóng)作物搶農(nóng)時(shí)而延誤烤煙田間管理；密集式烤房分布不平衡，先進(jìn)的烘烤技術(shù)措施落實(shí)不到位，煙葉烘烤短板仍未得到有效解決。同時(shí)，由于化肥的常年大量使用，植煙土壤改良不配套，影響煙葉產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步提升。

2 培育職業(yè)化煙農(nóng)隊(duì)伍思路

2.1 加大宣傳，以“新”帶“老”建立職業(yè)化煙農(nóng)隊(duì)伍

根據(jù)永定區(qū)煙農(nóng)年齡結(jié)構(gòu)大，接受新事物、新技術(shù)遲緩的特點(diǎn)，優(yōu)先組織煙農(nóng)隊(duì)伍中年紀(jì)輕、文化程度相對(duì)高、接受能力強(qiáng)的部分煙農(nóng)進(jìn)行強(qiáng)化宣傳教育，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、組織煙農(nóng)培訓(xùn)會(huì)及通過(guò)多媒體演示等多種宣傳形式，提高他們對(duì)職業(yè)化煙農(nóng)隊(duì)伍的了解及認(rèn)可建設(shè)職業(yè)化煙農(nóng)隊(duì)伍給他們帶來(lái)的實(shí)際利益。制訂《職業(yè)化煙農(nóng)管理實(shí)施辦法》，明確職業(yè)煙農(nóng)定義、準(zhǔn)入條件及優(yōu)惠政策等。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，培育10～20名新型職業(yè)化煙農(nóng)典型，構(gòu)成職業(yè)化煙農(nóng)隊(duì)伍的建設(shè)骨干，利用其本鄉(xiāng)本土的地緣優(yōu)勢(shì)，言傳身教，帶動(dòng)其他煙農(nóng)加入職業(yè)化煙農(nóng)隊(duì)伍。

2.2 “筑巢引鳳”促進(jìn)職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化

充分挖掘新區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域，在基礎(chǔ)設(shè)施、土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)物資、生產(chǎn)扶持等方面給予政策傾斜，“筑巢引鳳”，吸引一批知識(shí)水平較高、年紀(jì)較輕30歲左右的勞務(wù)輸出人員返鄉(xiāng)種煙，引導(dǎo)一批有技術(shù)、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)煙農(nóng)開發(fā)新區(qū)，取得較好的效果。

2.3 加大培訓(xùn)力度，提升職業(yè)化煙農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)與管理水平

煙葉是煙草供應(yīng)鏈中最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，煙葉生產(chǎn)質(zhì)量的高低對(duì)煙草行業(yè)的發(fā)展有著重要的作用，而煙農(nóng)綜合素質(zhì)水平的高低將直接影響煙葉生產(chǎn)質(zhì)量水平。故通過(guò)持續(xù)地加強(qiáng)煙農(nóng)技術(shù)與管理水平的培育，對(duì)促進(jìn)煙農(nóng)綜合素質(zhì)的提高有著重要的作用。

2.3.1 通過(guò)持續(xù)培育提升煙葉技術(shù)人員的綜合素質(zhì)水平，使其發(fā)揮“指導(dǎo)員”的作用。作為技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)者，煙葉生產(chǎn)技術(shù)人員與煙農(nóng)的接觸最多，最廣泛，最親密。他們?cè)谂嘤?xùn)專業(yè)煙農(nóng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用，必須掌握這些技能。只有技術(shù)能力和過(guò)硬的綜合素質(zhì)才能說(shuō)服群眾，在群眾中樹立信譽(yù)。因此，有必要高度重視煙葉生產(chǎn)技術(shù)人員的培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)單位組織的內(nèi)部培訓(xùn)，或者安排主要業(yè)務(wù)人員，通過(guò)學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)來(lái)提高煙葉生產(chǎn)技術(shù)人員的整體技術(shù)管理水平；在實(shí)踐中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用提升專業(yè)煙農(nóng)團(tuán)隊(duì)的整體工作質(zhì)量水平。

2.3.2 針對(duì)專業(yè)煙農(nóng)的培訓(xùn)。培訓(xùn)可以多樣化，通過(guò)針對(duì)不同級(jí)別和類型的煙農(nóng)的分類指導(dǎo)培訓(xùn)。①煙葉生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，可以通過(guò)室內(nèi)專題講座，現(xiàn)場(chǎng)討論和交流進(jìn)行，也可以到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察和現(xiàn)場(chǎng)操作，從而加深和鞏固了煙農(nóng)團(tuán)隊(duì)的生產(chǎn)技術(shù)操作水平。②生產(chǎn)管理技能培訓(xùn)。專業(yè)煙農(nóng)不僅需要高水平的生產(chǎn)技術(shù)，而且更重要的是需要高技能的管理方法?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要專門的分工，這要求專業(yè)煙農(nóng)在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中掌握一定的煙草生產(chǎn)專業(yè)管理技能，如專業(yè)烘烤，專業(yè)分級(jí)管理技能等。

2.4 夯實(shí)基礎(chǔ)，提升職業(yè)化煙農(nóng)隊(duì)伍專業(yè)化水平

鞏固煙草田基礎(chǔ)設(shè)施，作為解決“誰(shuí)種植煙草”的突破。按照“綜合規(guī)劃，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，功能齊全，配套設(shè)施完善”的總體要求，實(shí)現(xiàn)煙田、煙水、煙道、農(nóng)機(jī)、種棚、烤房、基層站(點(diǎn))的實(shí)現(xiàn)、防災(zāi)減災(zāi)的“八個(gè)配套”。同時(shí)，要加大土地整理的力度。永定區(qū)是典型的丘陵山區(qū)。大部分耕地是山坡地，其中嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及和應(yīng)用，直接影響了烤煙的生產(chǎn)?？緹熒a(chǎn)中的機(jī)械化操作的實(shí)現(xiàn)將為選擇一批年輕、受過(guò)教育和技術(shù)先進(jìn)的煙農(nóng)奠定基礎(chǔ)。

2.5 以“惠”攬“心”，建立健全煙農(nóng)服務(wù)保障體系

2.5.1 在生產(chǎn)和生活中為專業(yè)煙農(nóng)提供更多支持和關(guān)懷。①優(yōu)先考慮生產(chǎn)技術(shù)的指導(dǎo)，解決煙農(nóng)的問(wèn)題，給他們真正的利益和對(duì)煙農(nóng)的關(guān)懷，并以“互換”“互助”“互信”的服務(wù)理念進(jìn)行深入的工作。②在煙草種植合同緊張的情況下優(yōu)先考慮專業(yè)煙草種植者，并強(qiáng)調(diào)專業(yè)煙草種植者在煙草業(yè)中的主導(dǎo)地位。③提供生活關(guān)懷和鼓勵(lì)，除了為煙草業(yè)制定的一系列造福人民的政策外，還可以給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)及榮譽(yù)證書等，在全體群眾中樹立榜樣，大力提高煙農(nóng)的積極性，起到“承上啟下、以點(diǎn)帶面”的示范輻射作用。

2.5.2 要積極完善煙農(nóng)專業(yè)隊(duì)伍的保障體系，優(yōu)先開展煙農(nóng)“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”的跟進(jìn)服務(wù)，以確保各種材料提供給煙農(nóng)的是優(yōu)質(zhì)且價(jià)格合理的，包括一些免費(fèi)的肥料、藥物或?yàn)橥茝V和使用某些新技術(shù)以及各種補(bǔ)貼，應(yīng)給予專業(yè)煙農(nóng)以優(yōu)惠待遇，使他們充分意識(shí)到煙草業(yè)給予的支持和信任，并確保煙草和煙農(nóng)保持相互需要的友好合作關(guān)系，并通過(guò)不斷創(chuàng)新，著力于創(chuàng)新的服務(wù)保障體系，努力提高服務(wù)水平，增強(qiáng)專業(yè)煙農(nóng)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性和重要性。

2.6 以人為本，不斷壯大職業(yè)化煙農(nóng)隊(duì)伍

現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本，始終樹立發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的觀念。前提是要有一支穩(wěn)定，高科技的專業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍，使現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的建設(shè)能夠健康、穩(wěn)定地發(fā)展。因此，發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)要更好地為煙農(nóng)服務(wù)，這體現(xiàn)了為煙農(nóng)服務(wù)和共同發(fā)展的理念。在發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，我們必須努力培養(yǎng)一支穩(wěn)定的專業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍作為后盾。只有這樣，才能促進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)更好、更快地發(fā)展。

3 結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前，煙草農(nóng)業(yè)中的農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺，效益不足，生產(chǎn)管理不平衡以及煙農(nóng)的觀念過(guò)時(shí)，這限制了煙葉的高質(zhì)量發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須走煙農(nóng)專業(yè)化道路。筆者分析了龍巖市永定區(qū)中專業(yè)煙農(nóng)的種植存在的問(wèn)題，并提出了相關(guān)建議，以期為現(xiàn)代煙草職業(yè)化煙農(nóng)培育提供參考。