劉俊逸 姜 華 陳 陸/本刊記者

2021年7月8日至9日，江蘇省擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資暨重大項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)會在宿遷市泗陽縣舉行，江蘇省副省長潘賢掌出席會議并講話，省政府副秘書長諸紀(jì)錄出席會議，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長楊時(shí)云主持會議；各設(shè)區(qū)市政府分管負(fù)責(zé)同志，各市、縣（市、涉農(nóng)區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志，各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重大項(xiàng)目辦主任、計(jì)財(cái)處長，以及省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)處室（單位）主要負(fù)責(zé)人參加會議。

潘賢掌副省長指出，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資、加快重大項(xiàng)目建設(shè)，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然要求，是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的有力支撐，是以自身工作確定性應(yīng)對外部環(huán)境不確定性的現(xiàn)實(shí)需要，各地要將其作為三農(nóng)發(fā)展的有力抓手，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功推進(jìn)。要進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資的重點(diǎn)方向和領(lǐng)域，突出重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，突出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，突出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力提升。要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目推進(jìn)力度，高質(zhì)量謀劃、招引、儲備、實(shí)施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障，優(yōu)化投資環(huán)境，加大財(cái)政投入，強(qiáng)化用地保障。要進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資的效率和效益，建立健全財(cái)政項(xiàng)目全程績效管理，客觀評價(jià)社會資本投資效果，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目考核力度。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長楊時(shí)云通報(bào)了全省擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資進(jìn)展和下一步工作具體安排。截至2021年6月底，全省開工新建農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目1392個(gè)，138個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，開工率達(dá)99.7%；已完成投資776億元，年度投資完成率達(dá)57.6%，開工項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量、進(jìn)度較2020年均有明顯提升。下一步，要瞄準(zhǔn)領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，重點(diǎn)實(shí)施6大工程，每年建設(shè)1000個(gè)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目，帶動(dòng)1萬億元以上資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打得更牢，把三農(nóng)短板補(bǔ)得更實(shí)，切實(shí)做好擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資這篇大文章。

會上，江蘇省南通市、泗陽縣、太倉市、射陽縣、沛縣分別圍繞擴(kuò)大有效投資、重大項(xiàng)目建設(shè)、萬企聯(lián)萬村等主題作交流發(fā)言。

會前，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳季輝副廳長、省委農(nóng)辦楊天水副主任各帶一組與會人員現(xiàn)場觀摩了泗陽縣華蕈生物、滿嘴香食品、惠香食品、崇潤菇業(yè)以及宿遷市宿城區(qū)福瑞斯氣調(diào)保鮮庫和分揀包裝中心、斯味特萬畝蘋果產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)建成或在建農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目。

在泗陽縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的江蘇華蕈農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，工人們正忙碌地包裝金針菇。該項(xiàng)目是泗陽本土上市企業(yè)華綠生物建設(shè)的第7個(gè)食用菌廠，計(jì)劃投資4.2億元，將引進(jìn)國際先進(jìn)設(shè)備，從原料調(diào)配、接種、養(yǎng)菌、育菇到成品包裝，全部采用自動(dòng)化、機(jī)械化生產(chǎn)。項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)鮮品真姬菇7800噸，年銷售收入超1億元，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力近300名，人均年收入超5萬元。走進(jìn)泗陽縣愛園鎮(zhèn)松張口社區(qū)大林果蔬產(chǎn)業(yè)園，一排排連棟大棚整齊排列，成片的桃林郁郁蔥蔥，蔚為壯觀。與以前桃子摘下來就賣不同，現(xiàn)在有了精深加工能力，附加值更高、競爭力更強(qiáng)。園區(qū)2300畝桃果豐收在望，8000平方米精深加工廠也開始試生產(chǎn)，引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”，更有奔頭。NFC非壓榨果汁加工中心及其相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃于年底建成。項(xiàng)目建成后，可解決當(dāng)?shù)丶爸苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)3萬余畝桃果銷售問題，提供就業(yè)崗位800余個(gè)，一年可實(shí)現(xiàn)稅收800余萬元，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入60余萬元。泗陽以重大項(xiàng)目為突破口，通過引項(xiàng)目、抓推進(jìn)、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌等舉措，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。2021年新開工農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目41個(gè)，年度計(jì)劃投資45.3億元，完成投資28.6億元，直接帶動(dòng)農(nóng)戶就業(yè)2100余人；通過訂單生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、企村共建、社會化服務(wù)等方式可輻射帶動(dòng)2萬余人。

據(jù)了解，2020年以來，江蘇各地深入開展“農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)。2021年，以更大的力度、更實(shí)的措施推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)“擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資年活動(dòng)”，用好財(cái)政支農(nóng)資金，不斷拓展金融支農(nóng)渠道，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興基金項(xiàng)目落地，初步形成財(cái)政資金撬動(dòng)、金融資本支持、社會資本投入的良好多元投入格局。2021年3月，江蘇省委、省政府在連云港東?？h召開現(xiàn)場推進(jìn)會，集中開工714個(gè)重大項(xiàng)目，總投資達(dá)1695億元，涵蓋現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治提升等方面。時(shí)隔3個(gè)多月，圍繞這一主題再次召開全省性會議，充分彰顯出江蘇對擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資、加快重大項(xiàng)目建設(shè)、持續(xù)夯實(shí)三農(nóng)基礎(chǔ)的高度重視。

為招引長三角乃至全國知名企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)來蘇擴(kuò)大投資，2020年11月在上海舉行的江蘇農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目招商說明會現(xiàn)場，“江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目投資地圖”正式上線發(fā)布，依托大數(shù)據(jù)、VR等技術(shù)，推出“項(xiàng)目投資導(dǎo)航”“產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)航”“地區(qū)投資導(dǎo)航”“投資意向發(fā)布”四項(xiàng)服務(wù)，全面推介各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資項(xiàng)目、支持政策，建立“不見面溝通”的“直通車”。2021年4月，“江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目投資地圖”微信公眾號開始運(yùn)行，“招商項(xiàng)目”“招商產(chǎn)業(yè)”“招商地區(qū)”“招商成效”“投資意向”“政策清單”一目了然，讓消息發(fā)布更及時(shí)，招商投資更方便，辦事交流更省事。

為保障重大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，江蘇各地都在積極創(chuàng)造條件推進(jìn)儲備項(xiàng)目加快開工，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)推動(dòng)在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，基本實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目“一對一”掛鉤服務(wù)。連云港、無錫等地印發(fā)重大項(xiàng)目管理考核辦法，把服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)作為重要考核內(nèi)容。淮安、南京、泰州、鹽城、宿遷、南通、常州、鎮(zhèn)江等地組織金融支持對接會，累計(jì)達(dá)成融資意向項(xiàng)目406個(gè)、604億元，完成授信216個(gè)項(xiàng)目、授信243億元。圍繞“保供、銜接、禁漁、建設(shè)、要害、改革”6個(gè)關(guān)鍵，江蘇各地重點(diǎn)實(shí)施穩(wěn)產(chǎn)保供、要害工程、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合、鄉(xiāng)村建設(shè)等5大類項(xiàng)目，進(jìn)一步夯實(shí)重要農(nóng)產(chǎn)品保供基礎(chǔ)，有力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，補(bǔ)上了一些農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，也拉動(dòng)了城鄉(xiāng)投資消費(fèi)需求，為落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)、奪取“雙勝利”和高水平全面建成小康社會作出了重要貢獻(xiàn)。