邱金曄
摘要:安全控制是項(xiàng)目管理中的重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵因素,其對于我國建筑行業(yè)的發(fā)展有著重要的影響。在我國的建筑工程項(xiàng)目當(dāng)中,由于安全問題所造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失非常嚴(yán)重,對于企業(yè)的發(fā)展和社會都有較大的影響,所以企業(yè)必須加強(qiáng)對于建筑工程安全隱患的分析,為施工現(xiàn)場工作的安全開展提供一定的基礎(chǔ)和保障,使安全管理機(jī)制能夠以常態(tài)化的形式,落實(shí)到建筑施工當(dāng)中。
關(guān)鍵詞:建筑工程; 安全管理; 施工人員; 安全隱患;
1我國建筑工程安全管理常見問題分析
1.1建筑工程施工單位安全意識淡薄
工作人員作為安全管理工作的核心,直接影響著安全管理工作的開展,因此在實(shí)際生產(chǎn)過程中,需要對施工人員的安全意識進(jìn)行提升。但是現(xiàn)在很多建筑企業(yè)的安全管理人員并沒有切實(shí)有效地進(jìn)行安全管理工作,只是將安全管理工作停留在紙面上,如制定安全生產(chǎn)方案、簽訂責(zé)任書等。這使得安全工作出現(xiàn)沒有落實(shí)的情況,從而導(dǎo)致一些安全隱患的產(chǎn)生。另一方面,部分企業(yè)管理人員為了降低生產(chǎn)的成本,增加建筑建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益,對于安全成本投入方面進(jìn)行削減,甚至?xí)霈F(xiàn)認(rèn)識上的錯誤,認(rèn)為工程建設(shè)出現(xiàn)安全事故是一個正常的現(xiàn)象,只要后期采取一些補(bǔ)救措施就好了。這種情況也給實(shí)際建筑工程安全管理帶來了阻礙,使得建筑建設(shè)經(jīng)常發(fā)生安全事故。
1.2建筑施工現(xiàn)場安全業(yè)績評估指標(biāo)體系不健全
為了更好地進(jìn)行安全管理,很多建筑工程都會制定相應(yīng)的安全業(yè)績評估指標(biāo)體系。當(dāng)下比較常用的業(yè)績評估體系是通過“安全檢查評分表”的方式對建筑安全工作進(jìn)行評價。在實(shí)際中,通過這種方式進(jìn)行安全工作評價,會存在一定的不足,無法對工程項(xiàng)目持續(xù)性進(jìn)行評價和監(jiān)督。因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)經(jīng)常會出現(xiàn)“評分表”剛出來那段時間,安全工作管理的很好,但是隨著檢查結(jié)束,其又回歸到原先那種工作狀態(tài)。另外,通過這種方式進(jìn)行安全檢查,只能對被查單位一段時間內(nèi)情況進(jìn)行監(jiān)督,對于其是否符合相關(guān)制度要求則無法進(jìn)行一個有效的跟蹤和對比。這樣也使得那些安全隱患無法徹底的預(yù)防,給實(shí)際建筑建設(shè)帶來不良的影響。
1.3工程項(xiàng)目部的施工安全管理實(shí)效性不高
隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建筑企業(yè)所面臨的競爭也日益激烈。為了獲得相應(yīng)的工程項(xiàng)目,很多企業(yè)會進(jìn)行造價的壓縮,從而達(dá)到中標(biāo)的目的。在進(jìn)行造價壓縮時,很多建筑企業(yè)管理人員會將對象瞄準(zhǔn)安全成本方面,降低安全方面的費(fèi)用支出。這樣就會導(dǎo)致工程現(xiàn)場作業(yè)出現(xiàn)很多安全隱患,比如安全設(shè)施不足,沒有在基坑或者高空方面設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志等。在這種情況下,安全事故發(fā)生的概率就會變大,給施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重的威脅。另一方面,部分企業(yè)管理人員存在僥幸心理,認(rèn)為只要進(jìn)行相應(yīng)的管理就不會出現(xiàn)安全事故,從而在安全成本支出方面進(jìn)行削減。這種僥幸的心理也給建筑工程安全管理帶來了一定的阻礙。
2建筑工程項(xiàng)目安全的有效控制方法
2.1完善安全生產(chǎn)管理制度
制定完善的安全生產(chǎn)管理制度是開展建筑工程項(xiàng)目的基本要求,也是參與施工的相關(guān)人員必須履行的準(zhǔn)則。所以,在項(xiàng)目開始之前,必須做到對安全生產(chǎn)規(guī)章制度的有效制定,無論是危險品安全制度、安全生產(chǎn)檢查評價制度、安全風(fēng)險評估制度,還是安全隱患排查整改制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及考核制度等等。都要進(jìn)行有效的制定和明確,從而能夠在施工過程中有效地約束施工人員,將安全管理有效的落實(shí)到施工過程當(dāng)中,使其能夠有法可依,有章可循,將安全管理的責(zé)任有效落實(shí)到每一個部門當(dāng)中,避免出現(xiàn)違法施工、強(qiáng)行施工等情況。建筑工程項(xiàng)目中的安全隱患以及危險因素諸多,施工企業(yè)要針對此類問題,進(jìn)行深入分析,加強(qiáng)對于安全問題的重視性,加強(qiáng)對于安全生產(chǎn)要素的投入。確保生產(chǎn)過程中安全設(shè)施設(shè)備的有效運(yùn)用和投入,為安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)條件,在施工過程當(dāng)中避免安全事故的發(fā)生,確保財(cái)產(chǎn)和人員的安全。
2.2加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理
建筑施工現(xiàn)場的環(huán)境具有較強(qiáng)的不可控性,所涉及的環(huán)節(jié)和步驟較為復(fù)雜,不僅會隨時出現(xiàn)坍塌、高處、墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電事故等情況,在工作中所涉及的作業(yè)設(shè)備、工序也存在著諸多的不安全因素。因此,在施工和交接的過程當(dāng)中,要實(shí)現(xiàn)對安全技術(shù)的有效交接,讓施工的工作人員能夠明確相應(yīng)的施工方法和施工要求,了解和掌握相應(yīng)的安全因素和自我防護(hù)措施。在目前安全管理過程當(dāng)中,更加注重對于現(xiàn)場危險源的分析與評估,通過傷害他人、傷害自己和被人傷害三個方面來進(jìn)行風(fēng)險源的分析。結(jié)合評定的結(jié)果來確定風(fēng)險等級,從而能夠采取具有針對性的降低風(fēng)險和個體保護(hù)的措施,實(shí)現(xiàn)對于風(fēng)險的有效降低。在安全施工過程當(dāng)中,項(xiàng)目部門要確保每一個環(huán)節(jié)的安全管理措施都能落實(shí),加強(qiáng)對于危險源的安全防護(hù),使安全措施能夠起到相應(yīng)的作用和效果。比如,在施工現(xiàn)場要及時地發(fā)放相應(yīng)的安全工作服、安全帽、安全帶,以及其它防護(hù)用品等等,在相應(yīng)的地方設(shè)置警示標(biāo)志,針對現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期的養(yǎng)護(hù),確保設(shè)備的安全性,當(dāng)施工人員涉及高空作業(yè)時,必須要佩戴相應(yīng)的安全帽和安全帶。
2.3構(gòu)建專業(yè)的安全管理團(tuán)隊(duì)
專業(yè)的安全管理團(tuán)隊(duì)對于現(xiàn)場施工的安全管理有著重要的影響,只有加強(qiáng)對于安全管理隊(duì)伍的構(gòu)建,才能夠在現(xiàn)場做到對安全要素的有效管控,將安全風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)之中,為現(xiàn)場施工的有效運(yùn)行提供基礎(chǔ)和條件。要想有效提升安全管理的效率和效果,就要在項(xiàng)目實(shí)施之前,做到對安全管理團(tuán)隊(duì)人員的有效培訓(xùn)和提升,增強(qiáng)相應(yīng)人員的安全管理技能,要做到對現(xiàn)場安全隱患的有效發(fā)現(xiàn)和預(yù)防。同時,安全管理人員必須要有較強(qiáng)的安全職責(zé)意識,在現(xiàn)場施工過程中能夠有效履行自身的職責(zé)和義務(wù),從而在現(xiàn)場安全管理當(dāng)中能夠發(fā)揮自身的價值和作用,達(dá)到相應(yīng)的安全管理目標(biāo)。同時,在施工過程當(dāng)中,還要定期的舉行現(xiàn)場安全交流活動,組織相應(yīng)的考核和測試,從而提升安全管理人員的專業(yè)技能。
2.4規(guī)范安全管理防護(hù)措施
一方面,安全管理人員要在現(xiàn)場施工過程中加強(qiáng)安全檢查,結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)制定相應(yīng)的安全管理網(wǎng)絡(luò),做到對現(xiàn)場施工的有效監(jiān)管,避免出現(xiàn)違規(guī)操作和不合理施工的情況,降低安全隱患。另一方面,要做到對現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備安全性能的及時檢查,對于高空作業(yè)和電氣線路作業(yè)等相關(guān)的高危險工作,加強(qiáng)安全管理,避免出現(xiàn)人員傷亡的情況。同時,在施工管理方法上要進(jìn)行有效的創(chuàng)新和改變,以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和系統(tǒng)化的安全管理。并且,施工企業(yè)要制定相應(yīng)的安全管理應(yīng)急方案,出現(xiàn)安全問題時要有相應(yīng)的處理小組進(jìn)行緊急救援,從而能夠?qū)Τ霈F(xiàn)的安全事故進(jìn)行有效的解決,最大限度降低給企業(yè)和人員帶來的損害,提高建筑企業(yè)安全管理的質(zhì)量與效果。
3結(jié)語
我們在肯定建筑業(yè)于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮巨大支撐作用的同時,又要看清建筑工程施工過程給社會帶來的安全問題。由于建筑業(yè)生產(chǎn)模式本身的不安全特性和惡劣的作業(yè)環(huán)境,建筑生產(chǎn)安全事故每年都給國家和個人帶來巨大損失。文章對施工單位和政府監(jiān)管部門的安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行了研究,分析了其安全生產(chǎn)工作的不足,并提出了相應(yīng)建議。要做好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)仍需貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”方針,積極探索降本增效的安全管控舉措。政府安全部門需要進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能,加強(qiáng)對建筑企業(yè)的安全監(jiān)督管理。
參考文獻(xiàn)
[1] 方東平,黃新宇,黃志偉.建筑安全管理研究的現(xiàn)狀與展望[J].安全與環(huán)境學(xué)報(bào),2001(02):25-32.
[2] 田元福,李慧民.我國建筑安全管理的現(xiàn)狀及其思考[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào),2003(12):16-19+100.
[3] 周建亮,佟瑞鵬,陳大偉.我國建筑安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度的政策評估與完善[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào),2010,20(06):146-151.
(遼陽市自然資源事務(wù)服務(wù)中心 遼寧省 111000)2B5D57C2-71F3-4F53-825B-425E0A6DBD32