蘇田田

摘要：習(xí)近平總書記說，青年最富有朝氣、最富有夢(mèng)想。青年是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生力軍和中堅(jiān)力量。近些年，各地為了吸引人才，加快城市發(fā)展，打起了“人才大戰(zhàn)”，紛紛向青年人才拋出了人才政策大禮包。事業(yè)單位的福利待遇好、穩(wěn)定等優(yōu)勢(shì)，成為吸納青年人才的重要陣地。如何確保事業(yè)單位引進(jìn)的青年人才用得好、留得住，需要建構(gòu)全鏈條式的人才服務(wù)機(jī)制，不僅要在人才引進(jìn)上下功夫，還要在人才培養(yǎng)、人才流動(dòng)、人才配套等多個(gè)方面尋求突破，針對(duì)新時(shí)代事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的問題進(jìn)行深入分析，找準(zhǔn)問題，對(duì)癥施藥。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;青年人才;培養(yǎng);對(duì)策

1.事業(yè)單位重視青年人才的意義

1.1是優(yōu)化事業(yè)單位人才結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)要求。由于事業(yè)單位具有類似于黨政機(jī)關(guān)的性質(zhì)，由國(guó)家舉辦，所以人員相對(duì)穩(wěn)定，流動(dòng)性較差，人員結(jié)構(gòu)相對(duì)比較固化。青年人才往往年齡低、學(xué)歷高，具有創(chuàng)新活力。青年人才的引進(jìn)可以給單位輸入新鮮血液，有利于新老人員之間的相互交流，改善單位人員隊(duì)伍的學(xué)歷、年齡結(jié)構(gòu)，有利于事業(yè)單位人才梯隊(duì)建設(shè)，保證黨和國(guó)家的事業(yè)后繼有人。從未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)略布局的趨勢(shì)來(lái)看，培養(yǎng)與造就一大批優(yōu)秀青年人才，也是提升我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。

1.2是提升事業(yè)單位服務(wù)水平的迫切要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，事業(yè)單位的工作方式、手段和服務(wù)對(duì)象都出現(xiàn)了許多新的特點(diǎn)。青年人才學(xué)歷高，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，對(duì)新事物、新手段的學(xué)習(xí)效率高、速度快，可以更好的適應(yīng)工作的要求。加強(qiáng)對(duì)青年人才的重視，也是不斷提升事業(yè)單位服務(wù)水平的迫切要求，有利于事業(yè)單位樹立良好的形象，提升人民群眾的滿意度。

1.3是滿足青年人才自身成長(zhǎng)的內(nèi)在要求。青年人才從學(xué)校進(jìn)入社會(huì)，絕大部分有成長(zhǎng)成才的迫切要求，像當(dāng)選全國(guó)脫貧攻堅(jiān)楷模的黃文秀等人，都離不開黨和國(guó)家以及單位他們的培養(yǎng)和管理。對(duì)青年人才的重視培養(yǎng)，既是單位人才隊(duì)伍建設(shè)的需要，也是對(duì)青年人才人文關(guān)懷的體現(xiàn)。只有青年人才不斷成長(zhǎng)發(fā)展，才能更好地服務(wù)民眾、服務(wù)社會(huì)和服務(wù)國(guó)家，反過來(lái)再繼續(xù)促進(jìn)青年人才的自身成長(zhǎng)。

2.事業(yè)單位青年人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題

2.1培訓(xùn)不足。青年人才的自主意識(shí)強(qiáng)，渴望獲得組織的認(rèn)可，十分注重個(gè)人的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。但是目前對(duì)事業(yè)單位青年人才的培訓(xùn)基本還停留在入職培訓(xùn)和每年的常規(guī)培訓(xùn)上，培訓(xùn)內(nèi)容也缺乏針對(duì)性和實(shí)用性，相當(dāng)多的培訓(xùn)都是關(guān)于國(guó)家最新政策方針的學(xué)習(xí)，專門針對(duì)青年人才群體的培訓(xùn)就更加少。社會(huì)的飛速發(fā)展與變革，對(duì)事業(yè)單位的工作人員也提出了更高的要求，因此，他們都渴望能在工作中通過培訓(xùn)不斷提高自身能力，優(yōu)化知識(shí)體系，提高競(jìng)爭(zhēng)力，而目前培訓(xùn)中存在的內(nèi)容單調(diào)、針對(duì)性和實(shí)用性不強(qiáng)的問題，難免會(huì)束縛他們個(gè)人的成長(zhǎng)，削弱他們的工作動(dòng)力。

2.2成長(zhǎng)路徑單一。受行政體制機(jī)制的影響，事業(yè)單位由黨政機(jī)關(guān)舉辦，一般級(jí)別都低于主管單位行政級(jí)別，晉升天花板較低。事業(yè)單位崗位設(shè)置一般分為管理崗和專業(yè)技術(shù)崗，崗位設(shè)置受到單位級(jí)別制約。同時(shí)，在職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘等方面還存在論資排輩的現(xiàn)象。事業(yè)單位崗位流通渠道不暢，一方面導(dǎo)致專業(yè)人才上升途徑受限，工作熱情不高，得過且過思想嚴(yán)重;另一方面崗位固定，橫向流動(dòng)少，不利于人才隊(duì)伍的思想碰撞，難以充分發(fā)揮青年人的創(chuàng)新活力。

2.3青年人才流失。人才合理流動(dòng)是實(shí)現(xiàn)人力資源有效配置的必然選擇，對(duì)于促進(jìn)人力資本增值，發(fā)揮人才效能，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展具有基礎(chǔ)性意義。從宏觀看，適當(dāng)?shù)娜瞬帕鲃?dòng)屬于正常現(xiàn)象。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，青年人才的關(guān)注點(diǎn)會(huì)落在個(gè)人收入、住房等諸多現(xiàn)實(shí)問題上，為了更好的生活條件每年都有青年人才流出，不僅造成人才培養(yǎng)成本的增加，也不利于人才隊(duì)伍的穩(wěn)定。

3.發(fā)揮事業(yè)單位青年人才作用的對(duì)策

3.1強(qiáng)化青年人才培養(yǎng)。完善青年人才跟蹤服務(wù)，從青年人才引進(jìn)到工作成長(zhǎng)，根據(jù)不同階段特點(diǎn)，提供有針對(duì)性的培訓(xùn)。采用多種培訓(xùn)形式，網(wǎng)課、實(shí)操、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等，根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要，既設(shè)計(jì)有關(guān)國(guó)家大政方針的課程，也設(shè)計(jì)提高政務(wù)服務(wù)水平的課程，還要針對(duì)專業(yè)領(lǐng)域設(shè)計(jì)課程。同時(shí)，注重工作中的“傳幫帶”，發(fā)揮老同志的帶頭作用，以工作實(shí)際促進(jìn)能力提升。

3.2暢通職業(yè)發(fā)展通道。一是順應(yīng)事業(yè)單位改革的趨勢(shì)，合理設(shè)置崗位。在職稱評(píng)定、科研經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)等方面，做到各類型用人單位適用同樣政策、享受同等待遇。二是為青年人才橫向和縱向交流提供政策支撐。將青年人才交流學(xué)習(xí)納入干部培養(yǎng)規(guī)劃，鼓勵(lì)事業(yè)單位與黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)跨部門交流，為青年人才提供多崗位鍛煉，增加歷練，使人才價(jià)值得到充分的尊重。三是采取不同的人才培養(yǎng)策略。馬斯洛需要層次理論說人的需要由低到高共5個(gè)層次，不同的人有不同的需要，在管理中，事業(yè)單位要考慮每個(gè)青年人才的特殊需要，針對(duì)青年人才的需要采用不用激勵(lì)措施，暢通晉升渠道。

3.3完善青年人才配套措施。一是合理設(shè)計(jì)薪酬結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮績(jī)效工資作用，不斷提高工資水平。同時(shí)，通過發(fā)放生活補(bǔ)貼、安家補(bǔ)貼等方式，降低青年人才生活成本，促使人才更好融入城市。二是做好人才安居工作。通過租賃、配建等方式，大力建設(shè)人才公寓，放寬人才公寓入住條件，為大學(xué)畢業(yè)生提供臨時(shí)性租住房，優(yōu)先解決青年人才“住”的問題。三是不斷完善科學(xué)、教育、醫(yī)療等方面城市功能，在滿足人才物質(zhì)需求基礎(chǔ)上加大對(duì)人才精神需求研究力度，解決青年人情感婚戀、子女教育、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)等問題，讓人才感受到被尊重。

隨著事業(yè)單位改革的不斷推進(jìn)，如何更好激活事業(yè)單位活力，提高事業(yè)單位的服務(wù)效能，人才隊(duì)伍建設(shè)，尤其是青年人才隊(duì)伍的建設(shè)尤為重要。事業(yè)單位要注重從公共人力資源管理的視角出發(fā)，不斷提高人才管理的理論水平，從人才培訓(xùn)、晉升、配套服務(wù)等方面激發(fā)青年人力資本的作用，推動(dòng)事業(yè)單位在新時(shí)代背景下快速發(fā)展。

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