2020年4月,國務(wù)院安委會印發(fā)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,明確了2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。2021年1月23日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強作出重要批示:安全生產(chǎn)事關(guān)重大,須臾不可放松。2020年,經(jīng)過各方共同努力,全國安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。同時不穩(wěn)定不確定因素仍然較多,安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重。
在生產(chǎn)建設(shè)過程中,秦皇島開發(fā)區(qū)全區(qū)上下高度重視安全生產(chǎn),認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持人民至上、生命至上,落實統(tǒng)籌發(fā)展與安全的要求。
4月20日,秦皇島市應(yīng)急管理局召開安全生產(chǎn)執(zhí)法調(diào)度會議,要求全面掌握監(jiān)管底數(shù),摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)行業(yè)種類、數(shù)量分布、生產(chǎn)規(guī)模等情況,增強監(jiān)管執(zhí)法的針對性、準確性和實效性,做到靶向發(fā)力,精準執(zhí)法。要積極發(fā)揮主觀能動性,以提升安全監(jiān)管執(zhí)法的精準度和時效性為著眼點,著力在“嚴格、精準、創(chuàng)新、服務(wù)”上下功夫、見實效,探索執(zhí)法檢查新思路、新方法,開展差異執(zhí)法、交叉執(zhí)法、異地執(zhí)法、集中執(zhí)法等執(zhí)法活動,善于學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)先進工作經(jīng)驗和執(zhí)法模式。要加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立與其他部門安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制,強化優(yōu)勢互補,加強信息共享,形成執(zhí)法合力。要強化執(zhí)法隊伍素質(zhì),增強執(zhí)法人員綜合素質(zhì)特別是一線人員的履職能力,加大礦山、危險化學(xué)品、工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)執(zhí)法骨干力量培養(yǎng)力度,建設(shè)法治素養(yǎng)和安全生產(chǎn)專業(yè)素質(zhì)齊備的執(zhí)法骨干力量。
4月21日,秦皇島開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局召開了全區(qū)住建系統(tǒng)2021年度安全生產(chǎn)工作推進會,會議提出5點要求,一是落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系。重點建立“層層負責(zé)、人人有責(zé)、各負其責(zé)”的安全生產(chǎn)體系,建立健全從一把手到一線員工的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。保證所需資金投入,強化安全教育培訓(xùn),強化應(yīng)急準備,從各方面為安全生產(chǎn)提供保障。三是健全安全風(fēng)險防控機制??茖W(xué)確定安全風(fēng)險類別和等級,實現(xiàn)“一企一清單”。四是建立安全隱患排查治理機制。要定期開展排查和專項排查,制訂并嚴格實施的隱患治理方案,實現(xiàn)閉環(huán)管理。五是推動安全生產(chǎn)社會治理。嚴格落實安全生產(chǎn)誠信建設(shè),組織誠信等級評定,落實獎懲措施,并將其納入企業(yè)信用記錄。下午,開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局召開2021年度住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作推進會,全區(qū)120余家施工企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人參加會議。會議播放了物業(yè)及建筑工地安全生產(chǎn)案例警示教育片,傳達了省、市安全生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)會議精神。河北中鑄愛軍建設(shè)集團、秦皇島佳美物業(yè)公司作為企業(yè)代表在會上發(fā)言,介紹了本單位安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗并代表所屬行業(yè)對安全生產(chǎn)工作作出承諾。會議強調(diào),做好安全生產(chǎn)工作,要建立“層層負責(zé)、人人有責(zé)、各負其責(zé)”的安全生產(chǎn)體系,健全從一把手到一線員工的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,進一步夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),完善安全風(fēng)險防控機制,科學(xué)確定安全風(fēng)險類別和等級,實現(xiàn)“一企一清單”。同步推動安全生產(chǎn)社會治理工作,嚴格落實安全生產(chǎn)誠信建設(shè),組織誠信等級評定,落實獎懲措施,并將其納入企業(yè)信用記錄,確保全區(qū)安全形勢平穩(wěn)。
為推動各行業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,切實增強安全意識,提高應(yīng)急管理能力,4月23日下午,秦皇島開發(fā)區(qū)黨建工作部舉辦安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)暨“談心談話”活動。開發(fā)區(qū)各街道辦事處工作人員及印刷業(yè)、影視行業(yè)、文化旅游業(yè)等企業(yè)負責(zé)人共100余人參加活動?;顒又?,各企業(yè)負責(zé)人分別與黨建工作部簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》《安全生產(chǎn)承諾書》。市應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)協(xié)會專家以“應(yīng)急管理”為主題,為參訓(xùn)人員進行安全生產(chǎn)及消防安全專題講座。
4月25日,秦皇島市召開安全生產(chǎn)暨消防工作調(diào)度會。會議強調(diào),安全生產(chǎn)和消防工作都是民生大事,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象,任何時候都不能有絲毫懈怠。全市各級各部門要堅決抓好問題隱患排查整改,大力推進三年行動集中攻堅,持續(xù)深化“雙控”機制建設(shè),突出抓好重點行業(yè)安全防范,全力確保安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。要提升責(zé)任落實“牽引力”、重點領(lǐng)域“管控力”、宣傳培訓(xùn)“引導(dǎo)力”、應(yīng)急救援“保障力”,扎實推進消防工作取得新成績。要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),深入推進指導(dǎo)服務(wù),嚴格執(zhí)法監(jiān)察工作,抓好節(jié)日安全防范,高標(biāo)準、高質(zhì)量、高水平推動全市安全生產(chǎn)和消防工作,在新的歷史起點奮力開創(chuàng)各項新局面。
在生產(chǎn)建設(shè)中,秦皇島開發(fā)區(qū)將進一步壓實各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè);提高精準執(zhí)法和服務(wù)水平,強化源頭治理,聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅,有效化解風(fēng)險隱患;創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,建立企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和主動報告等制度,提高監(jiān)管效能,增強應(yīng)急響應(yīng)和救援能力,堅決防范遏制重特大事故,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、保障經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。
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