陳飛飛

摘要：近年來，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)一片向好，為了配合這種趨勢(shì)，交通設(shè)施建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程必不可少。而在交通道路建設(shè)中，路橋施工管理對(duì)保障整個(gè)工程的順利進(jìn)行和人員人身安全都發(fā)揮著重要作用。本文著重分析影響公路橋梁施工管理的各類因素，并針對(duì)這些因素提出了加強(qiáng)公路橋梁施工管理和提高工程質(zhì)量的措施，以保證公路橋梁工程質(zhì)量，取得良好的效果。希望能夠?yàn)樾袠I(yè)帶來一定的參考和幫助。

關(guān)鍵詞：路橋施工管理;影響因素;改進(jìn)對(duì)策

引言

公路橋梁施工管理受多種因素影響，處理不當(dāng)不僅會(huì)影響施工進(jìn)度，同時(shí)也威脅人們的生命安全，給人們的生活帶來許多負(fù)面影響，公路橋梁的施工質(zhì)量不僅對(duì)工程，而且對(duì)社會(huì)都具有重要意義。當(dāng)前形勢(shì)下，施工單位不僅要重視經(jīng)濟(jì)效益，還要兼顧社會(huì)效益，因此，路橋施工管理十分有必要。

一、路橋施工管理的重要意義

（一）保障工程進(jìn)程順利推進(jìn)

路橋施工管理工作涉及到工程的各個(gè)方面，從安全問題到材料成本管控，工程質(zhì)量把關(guān)等，需要建立行之有效的制度保持管理機(jī)制正常運(yùn)作，它不僅可以有效防患安全隱患，保障工程順利推進(jìn)，而且可以保障施工人員的人身安全，減少不必要的成本耗費(fèi)等，因此在公路橋梁施工過程中必須強(qiáng)調(diào)管理強(qiáng)度。施工單位應(yīng)執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定，根據(jù)施工環(huán)境及具體的施工條件，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，采取相應(yīng)的管理措施，確保施工各個(gè)環(huán)節(jié)的安全落實(shí)。施工管控是施工相關(guān)單位完成建設(shè)工程必不可少的一環(huán)，不僅能保證工程的順利施工，同時(shí)也提高了施工企業(yè)的施工效率。在信息媒體高度發(fā)達(dá)的當(dāng)今，一旦在建設(shè)過程中發(fā)生安全或經(jīng)濟(jì)事故，極易在網(wǎng)絡(luò)上得到廣泛傳播，引發(fā)公眾信任危機(jī)和恐慌感。

（二）出于社會(huì)效益的考量

在道路開通過程中，一些地區(qū)未開發(fā)地區(qū)面積廣大，例如，高山峽谷地區(qū)，這些地方可能是眾多野生動(dòng)物棲息地，生物多樣性資源豐富，施工管控要提前對(duì)待開發(fā)地區(qū)的自然資料進(jìn)行勘察，設(shè)計(jì)合理化方案，避免在施工過程中過度破壞環(huán)境。在進(jìn)行公路橋梁開發(fā)過程中應(yīng)該注意避開沿線的古代建筑，對(duì)鄉(xiāng)村聚落和河流進(jìn)行保護(hù)。但因此帶來的是部分地區(qū)公路彎道曲線很大，施工難度增加，成本增加。

二、路橋施工管理的影響因素

（一）市場(chǎng)因素

當(dāng)前公路橋梁市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)，但也逐漸暴露出公路橋梁市場(chǎng)管理體制的缺陷和不足。公路橋梁行業(yè)普遍存在的問題是：

1、市場(chǎng)管理乏力導(dǎo)致施工單位存在僥幸心理

部分施工單位對(duì)施工管理重要性認(rèn)識(shí)不足，在工程投標(biāo)過程中，承包商惡意降價(jià)，存在僥幸心理，忽視安全生產(chǎn)資金的配置，從而造成材料短缺的局面，施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，一味“效率至上”，經(jīng)常出現(xiàn)安全疏忽，引發(fā)安全事故，施工現(xiàn)場(chǎng)混亂，工期延誤等一系列不良后果。

2、工程監(jiān)理招投標(biāo)制度存在問題

業(yè)主在選擇工程監(jiān)理單位時(shí)，通常采用工程監(jiān)理招投標(biāo)的方式。工程招標(biāo)制度對(duì)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)發(fā)展、規(guī)范市場(chǎng)管理等起著十分重要的作用。但就目前而言，許多企業(yè)認(rèn)識(shí)產(chǎn)生明顯錯(cuò)誤傾向，如，明招暗定，虛假操作，監(jiān)理不足等。沒有認(rèn)真思考如何提升自身實(shí)力，卻想著如何助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣，通過不正當(dāng)手段獲得利益，這也為工程招標(biāo)工作帶來了困難，擾亂了市場(chǎng)環(huán)境，促使惡性競(jìng)爭(zhēng)層出不窮。而充滿問題的工程監(jiān)理招投標(biāo)環(huán)節(jié)，也更有可能引發(fā)施工環(huán)節(jié)中一切以經(jīng)濟(jì)效益為先而不顧安全性和工程質(zhì)量的情況，輕視施工管理。

（二）材料與設(shè)備因素

材料與設(shè)備的質(zhì)量是影響工程成本與質(zhì)量的重要因素，也是工程建設(shè)中必不可少的內(nèi)容。

1、材料管理

安全材料通常價(jià)格更高，為了進(jìn)行施工管理中的成本控制，避免工程造價(jià)過高，或是因?yàn)榍捌谠O(shè)計(jì)不合理大量購(gòu)入材料造成資源浪費(fèi)，成本耗費(fèi)。在公路橋梁施工中，承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定選購(gòu)備品備件和原材料，并檢查產(chǎn)品合格證。未經(jīng)審核的材料不得用于工程建設(shè);經(jīng)檢驗(yàn)的不合格品應(yīng)及時(shí)處理，監(jiān)理單位也有權(quán)對(duì)材料進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，承包方也應(yīng)配合，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有明確的量化要求，隨后應(yīng)按照試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)證。質(zhì)量控制過程中應(yīng)保持要求，不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，只有合格的材料才能用于建造合格的工程。

2、機(jī)械設(shè)備管理

機(jī)械設(shè)備的選擇應(yīng)將性能、施工現(xiàn)場(chǎng)條件、工程結(jié)構(gòu)形式、施工工藝方法等諸多因素納入考慮，根據(jù)工程實(shí)際情況和需要進(jìn)行，要保證所選設(shè)備經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)行、性能穩(wěn)定、安全運(yùn)行。培訓(xùn)專人負(fù)責(zé)專用機(jī)械設(shè)備，確保崗位定位責(zé)任制。

（三）人員因素

對(duì)人員因素的控制是施工管理控制的本質(zhì)，對(duì)人員的管理應(yīng)從質(zhì)量意識(shí)和資質(zhì)考核兩方面來考慮，首先要加強(qiáng)施工人員的質(zhì)量意識(shí)，應(yīng)進(jìn)行人員資格審查。公路橋梁施工的特殊性要求項(xiàng)目管理人員具有較強(qiáng)的組織能力、管理技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目經(jīng)理必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書，并已承擔(dān)相關(guān)的施工工作。其他專業(yè)技術(shù)人員和監(jiān)理人員必須持有相關(guān)資質(zhì)證書，并定期組織專業(yè)教育培訓(xùn)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)對(duì)工程結(jié)構(gòu)重要性的認(rèn)識(shí)。

（四）環(huán)境因素

路橋施工占地面積大，每一部分都有其不同的地形特征，施工時(shí)必須充分考慮當(dāng)?shù)氐匦蔚刭|(zhì)條件，對(duì)技術(shù)、時(shí)間、材料進(jìn)行科學(xué)考慮，改善施工環(huán)境，為工人提供良好的作業(yè)空間。

三、路橋施工管理改進(jìn)措施

（一）市場(chǎng)方面

1、調(diào)整市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定

樹立“安全第一”的理念，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，適當(dāng)提高市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，制定細(xì)則，定期對(duì)相關(guān)單位資質(zhì)進(jìn)行復(fù)檢和評(píng)估。針對(duì)高處作業(yè)設(shè)備、橋架吊籃、橋梁試驗(yàn)車、橋梁施工輔助非標(biāo)定制設(shè)備采購(gòu)，嚴(yán)格審核各供應(yīng)商資質(zhì)，從源頭控制設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)。此外，還要對(duì)施工單位營(yíng)業(yè)資格進(jìn)行二次評(píng)定，進(jìn)行人員資質(zhì)評(píng)估，確保他們具備相關(guān)的生產(chǎn)能力和條件。

2、加強(qiáng)工程監(jiān)理招投標(biāo)管理

假如想要徹底解決工程監(jiān)理招投標(biāo)環(huán)節(jié)當(dāng)中的不公平問題，應(yīng)當(dāng)將管理機(jī)制作為出發(fā)點(diǎn)，以免某些人員利用招標(biāo)環(huán)節(jié)中的漏洞開展暗箱操作，逐漸彌補(bǔ)現(xiàn)行招標(biāo)管理辦法當(dāng)中的缺陷，促使法律當(dāng)中各項(xiàng)條款的彈性縮小，科學(xué)合理的對(duì)招標(biāo)的權(quán)力進(jìn)行限制。政府也應(yīng)當(dāng)切實(shí)提升自身的監(jiān)督管理力度，以便于可以讓招投標(biāo)人實(shí)際工作的過程中，切實(shí)依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)中的要求，規(guī)范化自身的各項(xiàng)行為，編制相應(yīng)的施行細(xì)則?？茖W(xué)合理的對(duì)業(yè)主的權(quán)力進(jìn)行限制，以免業(yè)主過多的對(duì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改，編制統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)標(biāo)管理辦法，并切實(shí)貫徹落實(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)制度，評(píng)標(biāo)委員會(huì)是應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)專家構(gòu)成，專家的選取應(yīng)當(dāng)是隨機(jī)且保密的，切實(shí)提升對(duì)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的保密管理力度。

（二）建立健全監(jiān)督機(jī)制

提升現(xiàn)場(chǎng)管理水平，要建立健全監(jiān)督機(jī)制，對(duì)具體的問題追責(zé)到具體的負(fù)責(zé)人或部門，從而促進(jìn)管理工作的落實(shí)和有序推進(jìn)。對(duì)監(jiān)督過程中出現(xiàn)的問題要程序公正公開地進(jìn)行解決。同時(shí)，設(shè)立獎(jiǎng)懲制度，保證管理工作的貫徹力和執(zhí)行力。對(duì)于不同的部門采取具體的實(shí)施辦法，如，對(duì)于材料管理，要重點(diǎn)監(jiān)督供應(yīng)商資質(zhì)，對(duì)于不合格產(chǎn)品的退回處理等。進(jìn)行多個(gè)環(huán)節(jié)的全面監(jiān)督管理，以減少失誤發(fā)生。對(duì)機(jī)械設(shè)備定期進(jìn)行檢修維護(hù)，培訓(xùn)專人負(fù)責(zé)操作。

（三）提升施工方案科學(xué)性

對(duì)施工方案進(jìn)行科學(xué)、合理化的設(shè)計(jì)，可以有效推動(dòng)路橋施工工程的有序進(jìn)行。要提升施工方案科學(xué)性，排除其中的不合理因素，就要結(jié)合具體的工程目標(biāo)、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)政策法規(guī)規(guī)定等，與專業(yè)人員進(jìn)行工程施工的規(guī)模，技術(shù)要求，結(jié)構(gòu)等進(jìn)行科學(xué)地改進(jìn)。對(duì)施工過程中所需的資金，人力，物力充分整合，優(yōu)化使用結(jié)構(gòu)，提高利用率。在滿足合同中所規(guī)定的工期與質(zhì)量的基礎(chǔ)上，多方面提高施工效率。在這種方案的指導(dǎo)下，因?yàn)閷?duì)工程進(jìn)度，造價(jià)等環(huán)節(jié)都有著科學(xué)且量化的規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)管理工作自然變得目標(biāo)明確，井然有序。

（四）強(qiáng)化管理體系

1、抓好安全管理

可以通過安全講壇，提高工人安全意識(shí)，教其掌握必備的逃生技能以應(yīng)對(duì)將來可能發(fā)生的安全問題。同時(shí)，要為工人發(fā)放防護(hù)服，安全帽等，對(duì)安全防護(hù)措施定期進(jìn)行檢查和調(diào)試，確保其可以起到保護(hù)支撐作用，并教給工人安全防護(hù)措施正確的使用方法。此外，也要確保建筑用料安全，防止因材料劣質(zhì)而引發(fā)安全事故。

2、加強(qiáng)進(jìn)度管理

為了避免延誤工期，加強(qiáng)進(jìn)度管理非常必要。要對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)分階段，對(duì)每一階段工程任務(wù)進(jìn)行具體量化規(guī)定，并在固定時(shí)間進(jìn)行檢查，要及時(shí)分析原因并找出改進(jìn)措施。如，若是設(shè)備老化原因要及時(shí)更新或檢修設(shè)備。同時(shí)，因?yàn)槭┕すば蚍倍?，也可以適當(dāng)進(jìn)行交叉作業(yè)的布置，以提高工作效率。

（五）加強(qiáng)施工人員素質(zhì)培訓(xùn)

施工人員是土建施工過程的主體，工人的素質(zhì)直接關(guān)系到工程的質(zhì)量與是否能夠按期交工，因而，加強(qiáng)施工人員的素質(zhì)培訓(xùn)具有十分重要的意義。

提升工人素質(zhì)可以通過進(jìn)行工人崗前培訓(xùn)，提高工人的法律意識(shí)和安全意識(shí)。培養(yǎng)工人對(duì)于施工技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的管理水平，對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙的理解程度等。另外，還可以用獎(jiǎng)金達(dá)到激勵(lì)效果。此外，也要對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其明確自己的責(zé)任，不斷完善和創(chuàng)新管理理念，促進(jìn)管理工作的進(jìn)行。

（六）加強(qiáng)環(huán)境管理

危險(xiǎn)環(huán)境因素的管理一般由五個(gè)基本環(huán)節(jié)組成，即環(huán)境因素的識(shí)別、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境影響決策、實(shí)施決策、檢查和改進(jìn)。同時(shí)在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行的施工中，密切關(guān)注國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)方案、施工工藝、對(duì)相關(guān)方的要求等多種內(nèi)外部條件是否發(fā)生了變化，確定是否有必要對(duì)此問題提出不同的管理措施，靈活調(diào)整管理方案，同時(shí)還要對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行定期排查，在有害因素滋生的早期就及時(shí)進(jìn)行遏制。

1、考慮光的強(qiáng)弱

要考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的光強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)效率的影響，還要保證光強(qiáng)在適宜的程度，減少工作人員的疲勞感和不適感。例如，注意黑暗條件下和強(qiáng)光環(huán)境下人可能產(chǎn)生的生理反應(yīng)，對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行調(diào)節(jié)，當(dāng)光照強(qiáng)度發(fā)生較大變化時(shí)，讓工人短暫停止作業(yè);在夜間或是無光環(huán)境中作業(yè)時(shí)要保證光照充足，設(shè)置照明燈;在強(qiáng)光下使用墨鏡。

2、利用色標(biāo)

色標(biāo)可以加強(qiáng)視覺刺激，加深施工人員對(duì)于標(biāo)識(shí)所提示內(nèi)容的印象，形成心理暗示，減少失誤。色彩鮮艷且區(qū)別明顯的各類標(biāo)識(shí)，例如，表示危險(xiǎn)的紅色警示牌、表示勿進(jìn)的黃色警戒帶等，都可以在一定量的程度上有效防止安全事故的頻繁發(fā)生。

3、為工人提供適宜的作業(yè)溫度環(huán)境

當(dāng)周圍的溫度過高時(shí)，會(huì)使人們身體感覺不適、呼吸急促、手腦動(dòng)作協(xié)調(diào)、缺乏應(yīng)急響應(yīng)能力。高溫高海拔可能會(huì)引起人體不適，影響生產(chǎn)效率，引發(fā)安全事故;同樣過度低溫的環(huán)境也會(huì)產(chǎn)生不利影響，例如會(huì)讓工人體溫降低，導(dǎo)致手指動(dòng)作不靈活，生產(chǎn)穩(wěn)定性也會(huì)降低，容易造成事故。因而在施工中需要對(duì)其進(jìn)行必要的保暖或散熱措施，裝配設(shè)備，為工人提供一個(gè)溫度合理適宜的操作環(huán)境，也能有效地提升工人的工作效率。

四、結(jié)束語

綜上所述，施工管理作為公路橋梁建設(shè)的重要內(nèi)容，必須予以重視。施工單位積極找出并改善施工管理中存在的不足，分析影響公路橋梁施工管理過程的因素。加強(qiáng)材料成本控制，提高人員素質(zhì)，提出改進(jìn)措施，從而提高公路橋梁工程質(zhì)量。

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