李大燦 龔園園
摘 要:高?;?xiàng)目包含征地、建設(shè)、規(guī)劃、管理、拆遷等多個(gè)環(huán)節(jié),是一項(xiàng)系統(tǒng)化工程,涉及的參與因素眾多,因而面臨著更加嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)管理任務(wù)。本文分析了實(shí)踐中高校工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用,對(duì)高校工程建設(shè)項(xiàng)目管理具有一定的參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞:高校;工程項(xiàng)目;風(fēng)險(xiǎn)管理;層次分析法
1 高?;üこ添?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)特征
高校基建項(xiàng)目管理特點(diǎn)是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜、艱巨的工程,管理的目標(biāo)多樣化,其中包含項(xiàng)目的投資和進(jìn)度以及質(zhì)量三個(gè)目標(biāo)。涉及到多方面的工作,包括項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資、合同、人員等[1]??傮w來(lái)看,高校工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特性主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1.1 風(fēng)險(xiǎn)主體的特殊性
與一般工程項(xiàng)目不同,高校工程項(xiàng)目是非盈利性,高校的角色復(fù)雜。正因?yàn)楦咝_@種特殊的角色導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)因素的多樣化,如社會(huì)法律、財(cái)務(wù)審計(jì)、組織管理等都面臨著多維度的風(fēng)險(xiǎn)[2]。
1.2 風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源的多重性
高校用地與一般的商業(yè)用地不同,土地性質(zhì)屬于教育用地。教育用地的使用需要層層嚴(yán)格的審批,政治風(fēng)險(xiǎn)較其它項(xiàng)目更為突出[3]。
1.3 缺乏專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)
高校缺乏相應(yīng)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì),僅設(shè)置簡(jiǎn)單的高?;ㄌ幍龋@些部門的員工并不具備專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)。當(dāng)遇到大型的項(xiàng)目時(shí),通常是從學(xué)校計(jì)財(cái)、紀(jì)檢等部門抽調(diào)部分員工組成團(tuán)隊(duì),專業(yè)性堪憂[4]。
2 高校工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
本研究通過(guò)咨詢多個(gè)涉足領(lǐng)域?qū)挿旱膶<?,最終確定10名專家。專家背景具體如表1所示。
在本次調(diào)查中,通過(guò)德?tīng)柗品ㄑ?qǐng)10名專家對(duì)其認(rèn)為本項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行打勾,經(jīng)過(guò)3輪的打分,專家意見(jiàn)達(dá)到統(tǒng)一,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別得到確認(rèn)。德?tīng)柗品ǖ谌唽<掖蚍智闆r如表2所示。
3 高?;üこ添?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
3.1 確定準(zhǔn)則層權(quán)重
通過(guò)與專家討論,對(duì)于高?;üこ添?xiàng)目來(lái)講,在教育政策風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)6個(gè)因素中,將6個(gè)因素兩兩比較之后,可得準(zhǔn)則層的判斷矩陣A,如表3所示。
3.2 確定各因素權(quán)重
3.2.1 教育政策風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的確定
通過(guò)與專家討論,教育政策風(fēng)險(xiǎn)中教育結(jié)構(gòu)調(diào)整、教育經(jīng)費(fèi)調(diào)整、新的教育法規(guī)出臺(tái)3個(gè)因素中,將3個(gè)因素兩兩比較之后,可得教育政策風(fēng)險(xiǎn)的判斷矩陣如表4所示。
3.2.2 組織風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的確定
同理,可計(jì)算得出組織風(fēng)險(xiǎn)判斷矩陣表如表5所示。
3.2.3 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的確定
技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)判斷矩陣表如表6所示。
3.2.4 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的確定
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)判斷矩陣表如表7所示。
3.2.5 合同風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的確定
合同風(fēng)險(xiǎn)判斷矩陣表如表8所示。
計(jì)算可得CR=0.051 6<0.1,一致性檢驗(yàn)通過(guò)。
3.2.6 進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的確定
進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)判斷矩陣表如表9所示。
可以計(jì)算出所有二級(jí)指標(biāo)因素占總的權(quán)重,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)模型如表10所示。
4 總結(jié)
經(jīng)過(guò)分析,識(shí)別出高校工程項(xiàng)目存在21個(gè)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,并通過(guò)層次分析法計(jì)算,得出“低價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)”、“材料設(shè)備采購(gòu)不及時(shí)風(fēng)險(xiǎn)”為最主要的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,“影響高校正??蒲小?、“工程設(shè)計(jì)、施工單位不專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”、“預(yù)算超支風(fēng)險(xiǎn)”、“合同細(xì)節(jié)不明確”這幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)為該項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。高校在基建工程項(xiàng)目中,需要重點(diǎn)考慮此類風(fēng)險(xiǎn)因素。
參考文獻(xiàn):
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[4]于洋,向用彬,毛艷.高校工程管理與風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制[J].企業(yè)改革與管理,2016(9):220-221.