摘要：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模調(diào)整促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)整體發(fā)展，但過(guò)度規(guī)?；瘜?duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響也日益突出。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要求農(nóng)村和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮，因此，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模發(fā)展成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的必然選擇?；谌珖?guó)除香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣省外的31個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況，采用超效率DEA分析，并建立勞動(dòng)、資本、土地、財(cái)政支持、自然稟賦、生態(tài)環(huán)境等6個(gè)維度的回歸模型。結(jié)果表明，現(xiàn)階段我國(guó)大部分省份農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)還未充分顯現(xiàn);自然災(zāi)害、財(cái)政支持、設(shè)施農(nóng)業(yè)比重、戶均耕地面積等因素對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)具有顯著的促進(jìn)作用。因此，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展，應(yīng)在遵循“適度規(guī)?！睒?biāo)準(zhǔn)下大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)，政府層面應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局和要素組合調(diào)整，加快土地流轉(zhuǎn)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)規(guī)避規(guī)模發(fā)展帶來(lái)的各類風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)興旺;規(guī)模經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)適度規(guī)模;超效率DEA分析;Tobit回歸模型

中圖分類號(hào)： F323? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

文章編號(hào)：1002-1302（2021）15-0007-08

收稿日期：2021-02-03

基金項(xiàng)目：陜西省教育廳哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地項(xiàng)目（編號(hào)：20JZ006）;陜西省軟科學(xué)項(xiàng)目（編號(hào)：2021KRM002）。

作者簡(jiǎn)介：?jiǎn)萄艥崳?985—），女，陜西安康人，碩士，講師，主要從事農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)研究。E-mial：careline49@163.com。

黨的十九屆五中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要解決農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問(wèn)題，讓農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)得以充分發(fā)揮，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)是解決農(nóng)戶生產(chǎn)方式低效率的必由之路，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的基本前提。如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的規(guī)模經(jīng)濟(jì)是在研究農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)時(shí)首先要注意的問(wèn)題，也是學(xué)術(shù)界爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。盧華等認(rèn)為，土地細(xì)碎化會(huì)對(duì)生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本、利潤(rùn)與收入、勞動(dòng)等要素的利用產(chǎn)生負(fù)面影響[1-4]，不利于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。趙惠等認(rèn)為，通過(guò)擴(kuò)大農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，會(huì)帶來(lái)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益[5]。顧天竹等認(rèn)為，通過(guò)擴(kuò)大土地塊均面積，使地塊連片耕作，能獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)的好處[6]。與之相對(duì)，有學(xué)者指出存在規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的事實(shí)。如陳健認(rèn)為小規(guī)模農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)能最大限度降低勞動(dòng)成本，農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)并不是促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑[7]。速水佑次郎等證實(shí)農(nóng)地規(guī)模與經(jīng)營(yíng)效率、產(chǎn)量等負(fù)相關(guān)[8]。劉鳳芹認(rèn)為，之所以存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)議，在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不存在一個(gè)理論上的邊界[9]。在特定的自然資源稟賦、特定技術(shù)水平條件下，存在因地適宜的最適規(guī)模，這一適度規(guī)模可以達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)，但它是動(dòng)態(tài)變化且嵌入在特定時(shí)空條件的[10]。趙穎文等認(rèn)為，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，才能從根本上解決當(dāng)前“小規(guī)模與現(xiàn)代化”并存的矛盾[11]。楊雍哲發(fā)現(xiàn)，我國(guó)多地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)肯定規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在，被認(rèn)為是解決中國(guó)農(nóng)業(yè)困境的一條重要途徑[12]。因此，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切要求和必然趨勢(shì)。而農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)現(xiàn)沒(méi)有固定模式，不同區(qū)域、不同階段的實(shí)現(xiàn)路徑都不相同。葉興慶認(rèn)為，依據(jù)“鄉(xiāng)村振興”總體戰(zhàn)略中“產(chǎn)業(yè)興旺”的目標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺要聚焦農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力提升，提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)能是基礎(chǔ)[13]。喬雅潔等則認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)興旺的實(shí)現(xiàn)前提之一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模，產(chǎn)業(yè)規(guī)模的設(shè)定是基于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的概念出發(fā)的[14]，適度的產(chǎn)業(yè)規(guī)模才能帶來(lái)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。所以，必須明確我國(guó)現(xiàn)期農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的“適度”標(biāo)準(zhǔn)，才能對(duì)“產(chǎn)業(yè)興旺”實(shí)現(xiàn)的前提條件作出科學(xué)界定。因此，本研究以全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為樣本，建立在前期研究的基礎(chǔ)上，考慮環(huán)境因素影響，采用超效率分析DEA分析和回歸分析，探討規(guī)模經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)中是否存在及其實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的影響因素，以期為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供參考依據(jù)。

1 文獻(xiàn)綜述

考慮到我國(guó)的基本國(guó)情，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的最有效路徑是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模發(fā)展，行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?、政府和企業(yè)管理者等圍繞適度規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)現(xiàn)路徑等展開(kāi)一系列研究。

1.1 是否應(yīng)規(guī)?；l(fā)展的爭(zhēng)論

依靠規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在一些國(guó)家和地區(qū)實(shí)踐中被證實(shí)是有效的，但是否是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇？學(xué)界認(rèn)識(shí)并不完全一致。一部分學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意味著一定程度的農(nóng)業(yè)機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化，須要建立在規(guī)模優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)。印堃華等認(rèn)為，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以小農(nóng)戶為主體，較小土地規(guī)模不利于現(xiàn)代化設(shè)備的推廣使用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件無(wú)法改善，科技含量低，農(nóng)產(chǎn)品缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[15]。黃季焜等認(rèn)為，要降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本、提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴(kuò)大種植規(guī)模[16]。另一部分學(xué)者則反對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。張孝德指出，農(nóng)業(yè)規(guī)?；商岣呷司a(chǎn)出率，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受土地總量限制，并不等同于農(nóng)地畝產(chǎn)率提高，過(guò)度規(guī)模化反而會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民失業(yè)、產(chǎn)出降低等問(wèn)題[17]。朱啟臻認(rèn)為，把工業(yè)思維機(jī)械地套到農(nóng)業(yè)上，片面理解農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是規(guī)?；?、機(jī)械化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化等是不適合中國(guó)國(guó)情的[18]。陳懷遠(yuǎn)等認(rèn)為，所謂的規(guī)模效益在農(nóng)業(yè)上根本不存在，大規(guī)模農(nóng)業(yè)必然導(dǎo)致規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)[19]。吳楨培認(rèn)為，農(nóng)業(yè)高速增長(zhǎng)的代價(jià)是對(duì)資源的掠奪式利用和對(duì)環(huán)境的破壞，雖然維持了糧食產(chǎn)量的增長(zhǎng)，但不符合可持續(xù)發(fā)展的原則[20]。可見(jiàn)，農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展是否應(yīng)充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入限制，避免走入過(guò)度規(guī)?；`區(qū)。

1.2 農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的內(nèi)涵

在農(nóng)村土地不斷集中和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大成為不可逆趨勢(shì)下，規(guī)模經(jīng)營(yíng)被認(rèn)為是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》中對(duì)“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”的定義為“假設(shè)技術(shù)條件不變，生產(chǎn)一單位單一的或復(fù)合產(chǎn)品的成本，如果在某一區(qū)間平均成本遞減，即實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)”[21]。而不同學(xué)者對(duì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的“適度”標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重不同，從而導(dǎo)致適度規(guī)模界定存在差異。許慶等認(rèn)為，只要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模擴(kuò)大，使各生產(chǎn)要素配置趨于合理，即實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)[22-23]。此外，還有學(xué)者認(rèn)為“適度”是用來(lái)限定“規(guī)?！钡?，規(guī)模報(bào)酬遞增即實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)。適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)就是土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，英國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Young最早提出適度比例說(shuō)，即以大農(nóng)場(chǎng)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)為例，認(rèn)為農(nóng)業(yè)大經(jīng)營(yíng)勝于小經(jīng)營(yíng)[24]。研究結(jié)果存在分歧的主要原因在于對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的判定和適度規(guī)模理解和界定不同，致使各地在農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中也產(chǎn)生了較大差異。但實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的前提要確定“適度”規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)是毋庸置疑的。

綜上，依據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)已形成共識(shí)。明確實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的“適度”標(biāo)準(zhǔn)是前提，進(jìn)而分析實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的重要路徑和相關(guān)影響因素。參考已有文獻(xiàn)，優(yōu)化規(guī)模經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，在三階段DEA分析基礎(chǔ)上應(yīng)用超效率DEA分析，客觀顯現(xiàn)各?。ㄊ?、區(qū)）農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)狀及調(diào)整范圍，并通過(guò)回歸模型進(jìn)一步分析實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的相關(guān)影響因素及相互關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺，提供可靠的經(jīng)驗(yàn)參考。

2 數(shù)據(jù)來(lái)源與分析方法

2.1 樣本數(shù)據(jù)來(lái)源

為了全面準(zhǔn)確了解當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，本研究基于2017年農(nóng)業(yè)基本數(shù)據(jù)，對(duì)2017年農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效率評(píng)價(jià)結(jié)果，考慮2018年部分指標(biāo)數(shù)據(jù)普遍缺失，通過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站查閱全國(guó)（除香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣省外）的31個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）2017年統(tǒng)計(jì)年鑒和各省（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)公報(bào)，收集最新的全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本數(shù)據(jù)。同時(shí)考慮數(shù)據(jù)分析的可靠性和完整性，數(shù)據(jù)來(lái)源的一致性，在查閱各?。ㄊ?、區(qū)）2017年統(tǒng)計(jì)公報(bào)的基礎(chǔ)上，參照第3次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查（2016）數(shù)據(jù)補(bǔ)充部分?jǐn)?shù)據(jù)。整體來(lái)看，2017—2019年全國(guó)除香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣省外的31個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）農(nóng)業(yè)總種植規(guī)模分布保持平穩(wěn)，相較過(guò)去未進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)張（圖1）。

2.2 數(shù)據(jù)分析方法

2.2.1 超效率DEA分析

DEA數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（data envelopment analysis，DEA）是一種以線性規(guī)劃為基礎(chǔ)、以距離函數(shù)為方式的模型方法。超效率DEA分析是在DEA模型上進(jìn)一步演化的模型，考慮了松弛變量。

2.2.2 Tobit模型回歸分析

Tobit模型是因變量受限制的一種回歸模型，運(yùn)用極大似然概念對(duì)連續(xù)型數(shù)值變量或虛擬變量進(jìn)行分析。其優(yōu)點(diǎn)在于它能建立在普通回歸的基礎(chǔ)上計(jì)算各指標(biāo)的影響因素，并將因變量的取值范圍精確化，具有很強(qiáng)的一致性和漸進(jìn)正態(tài)性，可以得出無(wú)偏一致的估計(jì)結(jié)果。

當(dāng)Yi>0時(shí)，“無(wú)限制”觀測(cè)值均取實(shí)際值;當(dāng) Yi≤0 時(shí)，“受限制”觀測(cè)值均取0。即

Yi=βTXi+ci，βTXi+ci>0

0，βTXi+ci≤0。（1）

式中：Xi表示自變量;Yi表示因變量;βT表示相關(guān)系數(shù)向量;ci服從正態(tài)分布N（0，σ2）。

3 現(xiàn)期全國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效率基本情況

本研究的規(guī)模經(jīng)濟(jì)依據(jù)許慶等給出的定義，即認(rèn)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)建立在適度規(guī)?；A(chǔ)上[22]。關(guān)于適度規(guī)模的界定，不同學(xué)者依據(jù)研究角度不同確定了不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)。綜合前期研究成果，提出以土地、資本、勞動(dòng)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要要素投入，分別選擇農(nóng)作物總播種面積、農(nóng)用化肥施用折純量、農(nóng)用塑料薄膜使用量、鄉(xiāng)村從業(yè)人員、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力5個(gè)具體指標(biāo);產(chǎn)出綜合考慮產(chǎn)量和產(chǎn)值2個(gè)因素，確定為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、主要農(nóng)作物產(chǎn)量（主要統(tǒng)計(jì)當(dāng)年糧食總產(chǎn)量）為產(chǎn)出指標(biāo)。剔除經(jīng)濟(jì)、資源稟賦、生態(tài)環(huán)境、政府支持等4個(gè)方面考慮外部不可控因素隨機(jī)干擾因素后再進(jìn)行效率評(píng)價(jià)（表1）。

三階段DEA模型對(duì)現(xiàn)有規(guī)模下農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理出在考慮環(huán)境變量前后規(guī)模效率為1的?。ㄊ?、區(qū)）（表2）。對(duì)比調(diào)整前后全國(guó)實(shí)現(xiàn)規(guī)模報(bào)酬的省份有所減少。第一階段DEA分析中綜合技術(shù)效率得分為1的省份有17個(gè)，考慮環(huán)境影響后，這31個(gè)省份中僅有13個(gè)省份在第三階段DEA分析中綜合技術(shù)效率得分為1，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

為便于對(duì)同屬生產(chǎn)前沿面的?。ㄊ小^(qū)）進(jìn)行有效區(qū)分，采用超效率DEA分析（表3），變化后仍處于生產(chǎn)前沿面上的13個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）中，遼寧省、吉林省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、貴州省、陜西省、新疆維吾爾自治區(qū)等7個(gè)?。▍^(qū)）規(guī)模經(jīng)濟(jì)的調(diào)整范圍均相比之前有所提高，而江蘇、浙江、福建、廣東等4個(gè)省處于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的調(diào)整范圍均有所減少，黑龍江省和四川省未發(fā)生改變。

4 農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的因果分析——基于截面數(shù)據(jù)的Tobit回歸分析

由于DEA分析僅能作出是否存在適度規(guī)模的判斷，無(wú)法準(zhǔn)確獲知實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)省份中影響其適度規(guī)模的主要因素是什么。為了探究這些實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)省份的因果關(guān)系，本研究建立以DEA值為因變量，各影響因素為自變量的截面數(shù)據(jù)回歸模型。采用調(diào)整后處在生產(chǎn)前沿面的13個(gè)省份的超效率DEA值作為因變量，建立回歸方程，其中因變量被限制在≥1的區(qū)間內(nèi)。為避免采用最小二乘法進(jìn)行參數(shù)估計(jì)結(jié)果有偏和不一致等問(wèn)題，采用Tobit回歸分析模型，構(gòu)建農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)及其影響因素的DEA-Tobit 回歸模型。

superdca=β0+β1x1i+β2x2i+β3x3i+β4x4i+β5x5i+β6x6i+β7x7i+β8x8i+δi。（2）

式中：β0為常數(shù)項(xiàng);β1，β2，…，β8為自變量的系數(shù);δi表示隨機(jī)干擾項(xiàng);i為省份，取值i=1，2，…，13。

4.1 農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立

胡宜挺等充分考慮新時(shí)期農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，構(gòu)建農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和社會(huì)效益4個(gè)方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[25]。孔令成基于綜合效益視角，構(gòu)建包含經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)3個(gè)方面的效益指標(biāo)體系，并提出社會(huì)效益是在家庭農(nóng)場(chǎng)主追求經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程中產(chǎn)生的效益[26]。多數(shù)學(xué)者的研究，都基于經(jīng)營(yíng)主體或某一具體產(chǎn)業(yè)進(jìn)行微觀層面的指標(biāo)體系建立。本研究從全國(guó)農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)角度出發(fā)，不同地域農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效率受到多種因素影響，綜合考慮土地資源稟賦、自然生態(tài)環(huán)境、政府支持及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模等因素，同時(shí)參考侯雪在投入指標(biāo)選取的基礎(chǔ)上[27]，從供給端確定本研究的評(píng)價(jià)指標(biāo)（表4）。

農(nóng)村人力資本與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效率存在密切的關(guān)系，由于全國(guó)范圍使用受教育程度、參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)等具體指標(biāo)的不可得性，故選擇規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶數(shù)量（x8）為勞動(dòng)投入指標(biāo);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開(kāi)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)用機(jī)械等生產(chǎn)性物質(zhì)資本的投入，因而引入單位耕地面積地膜使用量（x7）、單位耕地面積農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力（x6）、單位耕地面積農(nóng)藥使用量（x5）作為資本投入指標(biāo);農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體人均耕地面積對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效率影響至關(guān)重要，選取戶均耕地面積（x4）作為土地投入指標(biāo);農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政府的政策支持，考慮各?。ㄊ?、區(qū)）規(guī)模、經(jīng)濟(jì)等差異，選取該省（市、區(qū)）財(cái)政支出中用于單位耕地的農(nóng)林牧副漁的政策扶持資金（x3）作為政府支持方面的投入指標(biāo);此外，生態(tài)環(huán)境、土地質(zhì)量等自然稟賦對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響明顯，其中自然災(zāi)害的頻發(fā)制約農(nóng)業(yè)效率的提高，從而影響農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生，因此選取播種面積受災(zāi)率（x2，根據(jù)作物受災(zāi)面積占作物種植面積的比重測(cè)算）作為反映自然災(zāi)害情況的指標(biāo);土地質(zhì)量等級(jí)作為評(píng)價(jià)土地質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)（本研究以第3次全國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)普查中各省份土地質(zhì)量評(píng)級(jí)加權(quán)平均計(jì)算得到，x1）。產(chǎn)出指標(biāo)為超效率DEA 測(cè)算的剔除環(huán)境因素影響的綜合效率值（super dea）。

4.2 Tobit回歸結(jié)果與分析

利用Stata 14.0 軟件對(duì)調(diào)整后處在生產(chǎn)前沿面上的13個(gè)?。ㄊ小^(qū)）農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效率的影響因素進(jìn)行Tobit回歸分析（表5）。所選取的8個(gè)指標(biāo)可以有效解釋農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的影響因素，模型調(diào)整后的R2=0.898，擬合效果好，能夠滿足數(shù)據(jù)的一致性檢驗(yàn)。

4.2.1 土地質(zhì)量等級(jí)與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益顯著負(fù)相關(guān)

由于我國(guó)國(guó)土面積廣闊，區(qū)域間自然資源、氣候等差異明顯，各地區(qū)間甚至地區(qū)內(nèi)部土地質(zhì)量也可能存在較大差異，一省整體土地質(zhì)量評(píng)價(jià)高并不一定會(huì)帶來(lái)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效率絕對(duì)提高，較差土地質(zhì)量的區(qū)域可能直接制約整個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。如四川省和海南省的土地質(zhì)量分別為9.256、8.361，其規(guī)模效率值分別為1.000、3.214，從統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，土地質(zhì)量均值高的省份其規(guī)模經(jīng)營(yíng)效率并不會(huì)絕對(duì)提高。趙穎文等認(rèn)為，地形差異大的省份，不同地區(qū)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)現(xiàn)路徑不同，其規(guī)模經(jīng)營(yíng)效率也存在差異[11]。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率往往更容易受?chē)?guó)家農(nóng)業(yè)政策影響，糧食主產(chǎn)區(qū)安全需求導(dǎo)致過(guò)多要素投入會(huì)使生產(chǎn)效率變低，不利于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)[28-29]。上述觀點(diǎn)可以解釋土地質(zhì)量等級(jí)與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益負(fù)相關(guān)的結(jié)論。四川省地形差異大，平原地區(qū)和貧困山區(qū)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效率差異大。而海南省雖然土地面積狹小，且整體水平不高，但自20世紀(jì)90年代初期海南省熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的打造，憑借其獨(dú)特?zé)釒зY源稟賦與優(yōu)越光溫優(yōu)勢(shì)，使得其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率長(zhǎng)期處于全國(guó)首位。

4.2.2 自然災(zāi)害率與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益顯著正相關(guān)

自然災(zāi)害率根據(jù)當(dāng)年播種作物中受災(zāi)面積相對(duì)播種作物總面積的占比計(jì)算，受當(dāng)年播種面積和當(dāng)年作物受災(zāi)面積的影響，可在一定程度上反映當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害情況。而自然災(zāi)害的頻發(fā)會(huì)制約農(nóng)業(yè)效率的提高，且具有較強(qiáng)的區(qū)域性特點(diǎn)[27]。我國(guó)由于自然地理?xiàng)l件差異導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展也呈現(xiàn)出區(qū)域不平衡現(xiàn)象[30]，進(jìn)一步影響區(qū)域農(nóng)業(yè)整體發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效率。隨著政府出臺(tái)“加快災(zāi)害多發(fā)地區(qū)災(zāi)害監(jiān)測(cè)力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力”等一系列措施，近年來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在減災(zāi)方面得到有效提升，特別是對(duì)于災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及災(zāi)害預(yù)警等加大了投入力度。正因如此，從最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，自然災(zāi)害率高的區(qū)域反而農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益呈現(xiàn)增長(zhǎng)的勢(shì)頭，災(zāi)害防御效果顯現(xiàn)。

4.2.3 單位耕地面積財(cái)政支出與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益顯著正相關(guān)

我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展受政府政策的影響，政府加大對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的財(cái)政支持，會(huì)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加投入、擴(kuò)大規(guī)模提供有力的保證。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)往往投入大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，財(cái)政支持力度大，則更容易集聚資本，對(duì)規(guī)?；l(fā)展具有一定的促進(jìn)作用。侯雪認(rèn)為，政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重視力度和農(nóng)業(yè)政策的扶持力度，撥付財(cái)政資金用于支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，更有利于提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效率[27]。

4.2.4 戶均耕地面積與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益顯著正相關(guān)

單位勞動(dòng)力所承擔(dān)的耕地面積越大，對(duì)農(nóng)機(jī)需求則越強(qiáng)烈，越有利于農(nóng)機(jī)普及，從而提高效率[31]。此外，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模更大的農(nóng)戶，在經(jīng)營(yíng)行為上更趨“理性”，注重各生產(chǎn)要素的合理配置和生產(chǎn)成本降低[32]。因此，成規(guī)模的作物種植對(duì)于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)有重要的決定性作用。許慶等認(rèn)為，土地規(guī)模越大，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率越高[22，33]。但是，我國(guó)大部分地區(qū)的耕地并不集中，而零散分布的耕地并不利于農(nóng)地規(guī)模化使用，會(huì)造成現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式下實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)會(huì)有困難。

4.2.5 單位耕地面積農(nóng)藥使用量與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益負(fù)向影響

受種植習(xí)慣等因素影響，我國(guó)許多地區(qū)化肥農(nóng)藥使用量較多，一方面增加了投入成本，另一方面由于農(nóng)藥的大量使用，會(huì)導(dǎo)致耕地資源的污染，造成土地質(zhì)量結(jié)構(gòu)的破壞，增產(chǎn)幅度嚴(yán)重減小且造成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效率下降。由于病蟲(chóng)害預(yù)期損失的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避心理導(dǎo)致農(nóng)藥投入過(guò)量，使得病蟲(chóng)害程度越嚴(yán)重，過(guò)量投入農(nóng)藥傾向越強(qiáng)[34]。資源匱乏地區(qū)單位耕地面積農(nóng)藥使用量的增加，雖可能帶來(lái)短期的產(chǎn)出增加，但是以生態(tài)效益為代價(jià)，不利于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。該結(jié)果證實(shí)了侯雪的部分研究結(jié)論[27]。

4.2.6 單位耕地面積農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益顯著負(fù)相關(guān)

就全國(guó)范圍而言，大規(guī)模使用農(nóng)業(yè)機(jī)械化的前提是較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，黃小柱等探討西方國(guó)家在進(jìn)行大規(guī)模機(jī)械化發(fā)展時(shí)，發(fā)現(xiàn)過(guò)度地?cái)U(kuò)大規(guī)模，特別是資源匱乏型地區(qū)，不僅增加了要素投入，對(duì)于農(nóng)業(yè)多樣化生產(chǎn)和適度規(guī)模不利，可能會(huì)帶來(lái)規(guī)模過(guò)大而產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)負(fù)效應(yīng)，造成農(nóng)產(chǎn)品供給過(guò)剩，從而影響農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)[35]。本研究所得出的結(jié)論為該結(jié)論提供了有效的數(shù)據(jù)證明。而侯雪在對(duì)西北5省農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效率的研究中得出了相反的結(jié)論，其認(rèn)為單位耕地面積農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效率正相關(guān)[27]。西部地區(qū)發(fā)展落后，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高，因此通過(guò)加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)短板，可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

4.2.7 單位耕地面積地膜使用量與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益顯著正相關(guān)

隨著農(nóng)業(yè)種植方式的多樣化、生產(chǎn)組織化、規(guī)?；潭炔粩嗵岣?，先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用和智能化管理中設(shè)施農(nóng)業(yè)所占比重增加。而農(nóng)用地膜等物質(zhì)資本的投入在一定程度上反映了當(dāng)?shù)卦O(shè)施農(nóng)業(yè)的占比。積極推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)占比，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)資本投入，對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有利，且設(shè)施農(nóng)業(yè)帶動(dòng)技術(shù)性資本的流入，更有利于提高規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。侯雪在其研究中也提到農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)資本投入對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效率產(chǎn)生正向顯著影響[27]。

4.2.8 規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶數(shù)量與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益顯著負(fù)相關(guān)

規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶數(shù)量越多，分散經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越大，越有可能造成資源的重復(fù)投入，就一省整體農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率提高而言可能會(huì)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。且分散經(jīng)營(yíng)會(huì)造成生產(chǎn)成本的提高，不利于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)[2]。因此，就我國(guó)目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體情況來(lái)看，依然是由少數(shù)的農(nóng)業(yè)大戶、能人帶動(dòng)，逐步輻射到更廣范圍。

5 結(jié)論與討論

本研究采用三階段DEA評(píng)價(jià)得到全國(guó)除香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣外的31個(gè)?。ㄊ小^(qū)）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模效率及綜合效率值，剔除環(huán)境因素后，選取實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的13個(gè)?。ㄊ小^(qū)）超效率DEA，通過(guò)建立DEA-Tobit回歸模型，對(duì)目前我國(guó)農(nóng)業(yè)整體規(guī)模經(jīng)營(yíng)效率及影響規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的相關(guān)因素進(jìn)行系統(tǒng)探究。結(jié)果表明，剔除環(huán)境影響因素后，現(xiàn)階段全國(guó)有13個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。其中，吉林、海南、貴州和新疆4?。▍^(qū)）規(guī)模經(jīng)濟(jì)的調(diào)整范圍均比之前有明顯提高，調(diào)整幅度可達(dá)到30%以上;江蘇、浙江、福建、廣東4省處于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的調(diào)整范圍均有不同程度減少;黑龍江省和四川省未發(fā)生改變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺就是要因地制宜，在適度標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)即回答了“產(chǎn)業(yè)興旺”內(nèi)涵界定的“適度”標(biāo)準(zhǔn)是什么。受自然資源、土地要素稟賦、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等多方面因素影響，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的“適度”標(biāo)準(zhǔn)存在明顯的地域差異。因此，各?。ㄊ?、區(qū)）實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的“適度”標(biāo)準(zhǔn)是有差別的，目前整體上看，作物播種面積受災(zāi)率、政府對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政支出、農(nóng)戶耕地規(guī)模及農(nóng)膜等物質(zhì)資本投入量等對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)具有顯著的正向促進(jìn)作用，而土地質(zhì)量、農(nóng)藥使用量、農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力及規(guī)模以上經(jīng)營(yíng)戶數(shù)量與規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)負(fù)相關(guān)。

針對(duì)上述結(jié)論，還可做進(jìn)一步討論。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的“適度”標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)為前提的，即要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺必循遵循規(guī)模經(jīng)濟(jì)的原則。Tobit回歸分析結(jié)果顯示，土地質(zhì)量、自然災(zāi)害、政府對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政支出、農(nóng)戶耕地規(guī)模、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力及農(nóng)膜等物質(zhì)資本投入量及規(guī)模以上經(jīng)營(yíng)戶數(shù)量都會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生顯著影響。其中，自然災(zāi)害、政府對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政支出、農(nóng)戶耕地規(guī)模及農(nóng)膜等物質(zhì)資本投入量等對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)具有顯著的正向促進(jìn)作用，而土地質(zhì)量、農(nóng)藥使用量、農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力及規(guī)模以上經(jīng)營(yíng)戶數(shù)量與規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)具有顯著的負(fù)向影響。第一，我國(guó)不同省份之間、同一地區(qū)內(nèi)部土地質(zhì)量往往也存在較大差異，而土地質(zhì)量的高估往往會(huì)增加要素投入冗余。因此，只有建立健全土地評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立更加科學(xué)、細(xì)致的土地評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)評(píng)估各地區(qū)土地質(zhì)量，對(duì)不適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地科學(xué)劃分，才能進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局和要素組合，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)，避免無(wú)效投入，提高土地利用效能。另外，結(jié)合2017年國(guó)家提出糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)作物生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)科學(xué)評(píng)估、合理規(guī)劃，積極推進(jìn)集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作效率。第二，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展很大程度上仍須依靠政府宏觀管控，需要依據(jù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化調(diào)整財(cái)政支農(nóng)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持，通過(guò)多種惠農(nóng)政策健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè)等，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效率。同時(shí)，對(duì)于未劃入“兩區(qū)”的地區(qū)，綜合考慮其自然稟賦，注重經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、人文效益和生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增加生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;注意農(nóng)地污染防治，通過(guò)農(nóng)旅、農(nóng)商融合進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。第三，在很多地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而一些落后農(nóng)村“空心化”問(wèn)題突出，農(nóng)業(yè)從業(yè)者數(shù)量和經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模也制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。政府通過(guò)政策支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。各?。ㄊ?、區(qū)）還需要加快出臺(tái)相關(guān)政策，加大對(duì)種田大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村信用合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體科學(xué)種植和綜合管理能力，解決好農(nóng)民就業(yè)和收入問(wèn)題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)業(yè)興旺。

此外，單位耕地面積農(nóng)藥使用量與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)負(fù)相關(guān)，但是這種負(fù)向影響并不顯著。近年來(lái)，我國(guó)采取限制和壓縮農(nóng)藥使用量等政策，自2018年7月生態(tài)環(huán)境部提出《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》以來(lái)，明確減少農(nóng)藥使用的總體要求?？紤]到本研究分析數(shù)據(jù)為截面數(shù)據(jù)，不排除因?yàn)獒槍?duì)近年來(lái)全國(guó)各?。ㄊ?、區(qū)）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥使用量的調(diào)整，逐步減少了農(nóng)藥使用量，特別是實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的地區(qū)，調(diào)整農(nóng)藥使用量所帶來(lái)的積極作用已逐步顯現(xiàn)。因此，數(shù)據(jù)分析結(jié)果表現(xiàn)出并不顯著的相關(guān)性。

由于本研究所研究范圍涉及全國(guó)農(nóng)業(yè)整體發(fā)展情況，盡管考慮到數(shù)據(jù)的可靠性和預(yù)測(cè)的科學(xué)性，找出影響農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的主要因素，并提出建議的方向，但是由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)涉及不同農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)主體，統(tǒng)計(jì)口徑無(wú)法保證完全一致，且農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)等獲取存在時(shí)滯，會(huì)給結(jié)果帶來(lái)一定的偏差或具體操作中的困難;此外研究對(duì)象的數(shù)據(jù)樣本主要為全國(guó)31個(gè)省（市、區(qū)）的年度宏觀數(shù)據(jù)，缺少基于時(shí)間序列的面板數(shù)據(jù)分析，對(duì)趨勢(shì)研究不足。如果能夠按照作物類型、經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行分類研究，明確不同作物實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)應(yīng)遵循的規(guī)律和要素投入標(biāo)準(zhǔn)，在土地質(zhì)量評(píng)價(jià)、土地流轉(zhuǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育及惠農(nóng)政策實(shí)施的具體措施方面將給出更明確的建議。特別是隨著相關(guān)政策的出臺(tái)和推進(jìn)，政府、金融機(jī)構(gòu)的力量進(jìn)入，對(duì)各地農(nóng)業(yè)整體規(guī)模效率、不同作物規(guī)模效率產(chǎn)生影響，通過(guò)追蹤研究，可對(duì)本研究所提出的回歸模型進(jìn)行驗(yàn)證和補(bǔ)充。

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