孫麗文,吳林飛,齊培瀟
(1.河北工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,天津 300401;2.中國科普研究所,北京 100081)
區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移是科學(xué)技術(shù)在地區(qū)間輸出與輸入的活動過程,不僅包括技術(shù)成果、信息及能力轉(zhuǎn)讓,也包含技術(shù)移植、引進(jìn)與推廣普及[1]。加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移區(qū)域資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、縱橫聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展,可彌補(bǔ)區(qū)域科技資源差距、優(yōu)化科技資源配置,驅(qū)動我國技術(shù)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。然而,從科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)看[2],我國省際技術(shù)轉(zhuǎn)移存在較大差距。如2018年我國共簽訂技術(shù)合同411 985項,全國技術(shù)合同成交額17 687.42億元。其中,東部、中部和西部地區(qū)簽訂合同數(shù)之比為64∶17∶19;成交額之比為65∶14∶21,說明我國區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移主要集中于東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),技術(shù)轉(zhuǎn)移資源共享有限。因此,實現(xiàn)區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)調(diào)發(fā)展仍面臨巨大挑戰(zhàn)。
學(xué)者們針對區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移問題,主要從技術(shù)需求[1]、科技資源供給(楊龍志,劉霞,2014)、市場化進(jìn)程[3]、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)(姚利民,饒艷,2009)和中介服務(wù)[4]等角度展開分析,重點關(guān)注單一因素影響,較少綜合分析多重因素對技術(shù)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng),或者集中于技術(shù)輸出層面的分析[5-7],忽略了作為技術(shù)轉(zhuǎn)移重要組成部分的技術(shù)吸納活動。因此,本文將以區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移為出發(fā)點,構(gòu)建區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移影響因素體系,嘗試采用模糊集定性比較分析方法,從輸出與吸納雙重視角總結(jié)多因素交互影響下我國區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移的組態(tài)效應(yīng),以彌補(bǔ)將獨(dú)立因素作為研究重點的不足,為實現(xiàn)我國區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)調(diào)發(fā)展提供參考借鑒。
當(dāng)前國內(nèi)外學(xué)者對區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移進(jìn)行了一系列分析,研究切入點包括創(chuàng)新環(huán)境、吸收能力、轉(zhuǎn)移模式和產(chǎn)學(xué)研共生網(wǎng)絡(luò)等視角。從我國區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移情況看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要驅(qū)動因素之一,區(qū)域發(fā)展的內(nèi)在需求能有效促進(jìn)技術(shù)研發(fā)投入,從而推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移。同時,技術(shù)轉(zhuǎn)移也受能力導(dǎo)向影響,如區(qū)域創(chuàng)新能力和吸收能力是影響技術(shù)轉(zhuǎn)移效率的關(guān)鍵因素,其中,良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境是實現(xiàn)高效率技術(shù)轉(zhuǎn)移的“溫床”(楊志龍,劉霞,2014)。此外,科技中介作為技術(shù)擴(kuò)散“橋梁”,為開展技術(shù)轉(zhuǎn)移活動提供了渠道[5]。由于技術(shù)轉(zhuǎn)移是多重并發(fā)因素聯(lián)動的過程,適合采用整體交互視角剖析技術(shù)轉(zhuǎn)移中的問題,然而現(xiàn)有研究多局限于單一因素挖掘與分析,忽略了多因素并發(fā)的交互效應(yīng)。鑒于此,本文將借鑒前人研究,從經(jīng)濟(jì)、能力、制度環(huán)境和中介等4個層面剖析我國區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移影響因素的組態(tài)效應(yīng)。
(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(Economic Development Level,EDL)。實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,需要科技創(chuàng)新提供有力的技術(shù)供給與創(chuàng)新保障,同時,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高會進(jìn)一步促進(jìn)自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)[8]。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展與技術(shù)轉(zhuǎn)移關(guān)系看,兩者長期保持穩(wěn)定的動態(tài)均衡關(guān)系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展會對技術(shù)轉(zhuǎn)移造成同向影響,在技術(shù)轉(zhuǎn)移活動過程中需要充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展對技術(shù)轉(zhuǎn)移的內(nèi)在需求[9]。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響技術(shù)轉(zhuǎn)移活動的重要因素。長期以來我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大,導(dǎo)致區(qū)域間存在較大的研發(fā)投入與自主創(chuàng)新能力差距,如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異對技術(shù)轉(zhuǎn)移的影響是當(dāng)前區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移工作中面臨的難題。
(2)產(chǎn)業(yè)集聚(Industrial Agglomeration,IA)。國內(nèi)外學(xué)者廣泛認(rèn)同產(chǎn)業(yè)集聚對技術(shù)創(chuàng)新的推動作用。從集聚經(jīng)濟(jì)理論角度看,產(chǎn)業(yè)集聚在一定程度上彌補(bǔ)了知識溢出的空間局限性,是導(dǎo)致區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出差距的重要因素之一。無論是相同產(chǎn)業(yè)類型還是不同產(chǎn)業(yè)類型的集聚都會顯著促進(jìn)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出,其中,具有關(guān)聯(lián)互補(bǔ)性的產(chǎn)業(yè)集聚對推動創(chuàng)新產(chǎn)出的效應(yīng)尤為顯著。有研究表明,上述效應(yīng)為相同產(chǎn)業(yè)類型集聚效應(yīng)的2倍[10]。Roy[11]結(jié)合案例分析指出,關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)集聚有助于企業(yè)間共享資源、知識以及渠道,激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新,推動區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移進(jìn)程。
研究與創(chuàng)新能力(Research and Innovation Ability,RIA)。一個地區(qū)的研究與創(chuàng)新能力是保障技術(shù)轉(zhuǎn)移活動開展的基礎(chǔ),無論是技術(shù)輸出還是技術(shù)吸納都需要相匹配的研發(fā)能力或吸收能力作支撐。當(dāng)前我國區(qū)域研究與創(chuàng)新能力不平衡,進(jìn)一步擴(kuò)大了技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出與吸收能力的區(qū)域差距,是影響技術(shù)轉(zhuǎn)移效率的關(guān)鍵因素。研究與創(chuàng)新能力對技術(shù)轉(zhuǎn)移的影響主要體現(xiàn)在3個方面:①人力投入:區(qū)域科技人才投入在很大程度上決定了研究與創(chuàng)新能力水平,通過吸引相關(guān)人員加入技術(shù)創(chuàng)新過程可提升知識流動效能,促進(jìn)區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)[12];②研發(fā)投入:研發(fā)資本投入奠定了創(chuàng)新能力基礎(chǔ),而創(chuàng)新能力又是影響技術(shù)產(chǎn)出與吸納的重要因素,因此研發(fā)投入也對技術(shù)轉(zhuǎn)移起關(guān)鍵作用(楊志龍,劉霞,2014);③知識產(chǎn)權(quán):知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在一定程度上有利于技術(shù)進(jìn)步[13],隨著行業(yè)技術(shù)差距縮小,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度提高對技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)作用更加顯著(許培源,章燕寶,2014),而完善的知識產(chǎn)權(quán)制度有利于保護(hù)創(chuàng)新者積極性,進(jìn)而促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化[14]。
市場化程度(Marketization Degree,MD)是表征區(qū)域制度環(huán)境差異的重要指標(biāo)。整體而言,市場化程度對區(qū)域創(chuàng)新能力提升具有顯著的正向調(diào)節(jié)作用,而且該作用的持續(xù)性較強(qiáng)[15]。此外,有研究指出,在制度環(huán)境完善的區(qū)域,高市場化程度對提高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率的作用更顯著。在市場化程度較高的地區(qū),其市場需求大、中介機(jī)構(gòu)發(fā)展完善,這種有序的制度有助于直接推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程[16]。因此,在影響技術(shù)轉(zhuǎn)移的制度環(huán)境因素中,市場化程度扮演重要角色。我國各區(qū)域市場化程度差異明顯,呈現(xiàn)出發(fā)展不平衡態(tài)勢。
技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)(Technology Transfer Agency Service,TTAS)。Bessant[5]將科技中介比作為技術(shù)轉(zhuǎn)移的“橋梁”,并指出專業(yè)化的科技中介服務(wù)會促進(jìn)區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移呈飛躍式發(fā)展。技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在推動技術(shù)商業(yè)化的同時,其更為重要的作用是通過服務(wù)提供促進(jìn)技術(shù)推廣和普及[17]。此外,Howells[18]通過案例分析發(fā)現(xiàn),科技中介在技術(shù)創(chuàng)新過程中提供的服務(wù)比一般認(rèn)知層面的更加廣泛,其中介功能隨著時間推移更加完善。因此,科技中介的職能范疇不僅僅局限于“中介”,還涵蓋更高層面的合作研究職能。由此可見,技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)不僅在改善技術(shù)轉(zhuǎn)移體系連通性方面發(fā)揮橋梁與紐帶的作用,而且在創(chuàng)造新技術(shù)和增強(qiáng)創(chuàng)新活力方面扮演重要角色[19]。
綜上,本文從輸出與吸納雙重視角確立影響區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移效率的5個主要因素,并構(gòu)建區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移影響因素組態(tài)效應(yīng)研究框架,如圖1所示。
圖1 區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移影響因素組態(tài)效應(yīng)研究框架
本文采用模糊集定性比較分析(fsQCA)方法作為研究工具,旨在通過我國內(nèi)地30個省域(西藏自治區(qū)因數(shù)據(jù)不全未納入研究)的樣本數(shù)據(jù)分析各類因素對區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移效率的綜合影響。QCA是以布爾代數(shù)運(yùn)算和集合理論為基礎(chǔ),結(jié)合定性、定量研究方法優(yōu)點而被廣泛應(yīng)用于多案例研究分析的一種社會科學(xué)創(chuàng)新實證方法,fsQCA為該方法的一個分支,可識別潛在的不對稱條件[20]。定性比較分析法非常適用于檢測和分解研究對象間復(fù)雜的因果關(guān)系,可對復(fù)雜情況下的多個案例進(jìn)行系統(tǒng)比較,有助于識別導(dǎo)致相同結(jié)果的不同模式與替代途徑[21]。模糊集定性比較分析法的主要優(yōu)勢有兩個:第一,fsQCA方法可處理非對稱因果關(guān)系,并從前因變量的整體性角度檢驗各因果條件的組態(tài)效應(yīng),進(jìn)一步分析多條等效的因果關(guān)系路徑,為達(dá)到目標(biāo)效果提供借鑒[21]。本研究中的技術(shù)轉(zhuǎn)移效率與經(jīng)濟(jì)、能力、制度環(huán)境、中介等因素間實為非線性、非對稱關(guān)系,如科技中介服務(wù)可能推動區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移活動開展,但部分區(qū)域在提升科技中介服務(wù)能力的前提下技術(shù)轉(zhuǎn)移效率仍然較低。因此,采用fsQCA方法可滿足本文探究多重因素對區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移效率交互性影響的需要。第二,傳統(tǒng)實證研究方法存在只能分析單個變量與因變量關(guān)系的局限性,且對樣本數(shù)量要求較高。而fsQCA方法可在中小規(guī)模樣本量的情況下分析因素間的復(fù)雜互補(bǔ)性。本文樣本量為30,采用該方法可彌補(bǔ)傳統(tǒng)定量分析方法對樣本量的要求,且能保證分析結(jié)果的穩(wěn)健性。因此,該方法適合于本研究。
采用QCA方法的主要步驟分為3個:第一,變量校準(zhǔn)。對研究數(shù)據(jù)進(jìn)行校準(zhǔn)是實現(xiàn)定性比較分析的基礎(chǔ),即對案例賦予集合隸屬度的過程[20]。當(dāng)前研究采用的校準(zhǔn)方式主要有直接校準(zhǔn)與間接校準(zhǔn),結(jié)合研究實際與理論分析,設(shè)置合適的校準(zhǔn)點(一般稱為錨點),即完全隸屬點、交叉點和完全不隸屬點。第二,必要條件分析。參考一致性指標(biāo)數(shù)值,識別研究問題是否具有必要條件,這是進(jìn)行下一步組態(tài)分析的基礎(chǔ)。必要條件分析是指識別復(fù)雜情況下導(dǎo)致結(jié)果出現(xiàn)的關(guān)鍵因素,是剖析研究問題是否具有關(guān)鍵前置因素不可或缺的步驟[21]。第三,組態(tài)分析。通過集合度量構(gòu)造真值表以及確定一致性最低值,即可通過布爾運(yùn)算將要素配置分解為中間解、簡約解和復(fù)雜解。目前多數(shù)研究主要通過匯報中間解并以簡約解為輔區(qū)分核心條件與邊緣條件,最終得出不同條件組合以進(jìn)行組態(tài)分析[21]。以上步驟通過fsQCA 3.0軟件實現(xiàn)。
本研究將基于我國內(nèi)地30個省域的技術(shù)轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,為避免同年中某些省域數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常值,采用2014-2016年的數(shù)據(jù)平均值表征。其中,各省域技術(shù)輸出、技術(shù)吸納的技術(shù)市場成交額來自2015-2017年《全國技術(shù)市場統(tǒng)計年度報告》;產(chǎn)業(yè)集聚數(shù)據(jù)來自2015-2017年《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》及《中國統(tǒng)計年鑒》;研究與創(chuàng)新能力數(shù)據(jù)來自2015-2017年《中國科技統(tǒng)計年鑒》;市場化程度數(shù)據(jù)來自王小魯?shù)染帉懙摹吨袊质》菔袌龌笖?shù)報告2018》;技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)數(shù)據(jù)來自2015-2017年《中國火炬統(tǒng)計年鑒》。具體變量定義如下:
國家通常以技術(shù)市場合同成交數(shù)、成交額衡量技術(shù)轉(zhuǎn)移與技術(shù)市場發(fā)展?fàn)顩r。通過對已有研究的總結(jié)發(fā)現(xiàn),以技術(shù)市場合同成交額測算技術(shù)轉(zhuǎn)移效率更為客觀和準(zhǔn)確,因此借鑒已有研究[7],采用30個省域技術(shù)輸出、技術(shù)吸納市場合同成交額占全國技術(shù)市場成交總額的比重表征各省域技術(shù)輸出效率(TOTE)與技術(shù)吸納效率(TATE)。
在經(jīng)濟(jì)因素方面,借鑒已有研究(李翔,鄧峰,2019),以人均GDP表征經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。此外,選用區(qū)位熵指數(shù)表征產(chǎn)業(yè)集聚程度,計算公式為:LQq=(eq/e)/(Er/E)。其中,r代表產(chǎn)業(yè),q代表地區(qū),LQq為q地區(qū)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵指數(shù),eq/e為q地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占q地區(qū)所有行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重,Er/E為全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全國所有行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重。當(dāng)LQq>1時,表明q地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚程度較高。
在能力因素方面,以地區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度表征研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入;參考曾春媛等[22]的研究,以R&D人員折合全時當(dāng)量表征人力投入;以國內(nèi)3種(發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計)專利有效數(shù)表征知識產(chǎn)權(quán)水平。最后,采用熵權(quán)法,利用研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、人力投入以及知識產(chǎn)權(quán)水平等3個變量計算出研究與創(chuàng)新能力綜合得分。得分越高,表示能力越強(qiáng)。
在制度環(huán)境因素方面,借鑒以往研究[16],選取王小魯?shù)萚23]編寫的《中國分省份市場化指數(shù)報告2018》中2014-2016年市場化總指數(shù)的平均值表征區(qū)域市場化程度。
在中介因素方面,參考郭曼等[24]的研究,以國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)人員數(shù)量表征技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。各變量描述性統(tǒng)計結(jié)果如表1所示。
表1 變量描述性統(tǒng)計結(jié)果
fsQCA方法可基于模糊集理論對案例賦予集合隸屬度,根據(jù)理論與實際相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定3個定性錨點——完全隸屬點、交叉點以及完全不隸屬點,將所有變量數(shù)值校準(zhǔn)為0~1之間。本文采用直接校準(zhǔn)法,借鑒Tóth[25]的研究,并結(jié)合技術(shù)輸出、技術(shù)吸納的實質(zhì)性特征,將技術(shù)輸出效率(TOTE)、技術(shù)吸納效率(TATE)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(EDL)、產(chǎn)業(yè)集聚(IA)、研究與創(chuàng)新能力(RIA)、市場化程度(MD)以及技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)(TTAS)等7個變量分別以0.9、0.5、0.1的隸屬值確定完全隸屬點、交叉點以及完全不隸屬點,各變量校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)如表2所示。
使用fsQCA3.0分析30個省域技術(shù)轉(zhuǎn)移影響因素,進(jìn)一步識別出技術(shù)輸出高效率、技術(shù)輸出非高效率、技術(shù)吸納高效率、技術(shù)吸納非高效率4大類組態(tài)。
在進(jìn)行模糊集定性比較分析中,必要條件作為結(jié)果的超集有可能在真值表分析的簡約解中被忽略[20]。因此,進(jìn)行組態(tài)分析前需要對每個變量進(jìn)行必要條件分析,以檢驗前置因素對區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移是否存在關(guān)鍵作用。在QCA方法論中,有兩個重要指標(biāo),分別為一致性(consistency)和覆蓋度(raw coverage)。其中,一致性指標(biāo)表示共享給定前置因素組合的案例在展示特定結(jié)果方面的一致程度,通常認(rèn)為一致性指標(biāo)值大于0.9的條件變量為特定結(jié)果形成的必要條件;覆蓋度是指前置因素組合對結(jié)果集合實例的解釋程度[21]。高/非高技術(shù)輸出以及吸納效率的必要條件分析結(jié)果如表3所示。
表2 研究變量校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)
表3 必要條件分析結(jié)果
由表3可知,高/非高技術(shù)輸出效率以及高技術(shù)吸納效率影響因素的一致性均值小于0.9,說明未構(gòu)成必要條件。只有缺乏研究與創(chuàng)新能力(~RIA)因素的一致性值高于0.9,說明該因素是導(dǎo)致技術(shù)吸納非高效率的必要條件。綜上表明,各單項前因條件對結(jié)果變量的解釋力較弱,需進(jìn)一步分析技術(shù)輸出、技術(shù)吸納效率的前因組態(tài)。
在組態(tài)效應(yīng)分析中,關(guān)鍵問題是識別核心條件和邊緣條件,并參考一致性與覆蓋度對不同條件組態(tài)進(jìn)行深入剖析。組態(tài)通常也稱為路徑,是特定結(jié)果成立的不同條件組合,也是采用QCA方法分析問題的最終結(jié)果呈現(xiàn);核心條件是導(dǎo)致結(jié)果的決定性前置因素,而邊緣條件則是對形成特定結(jié)果具有一定輔助性作用的前置因素[21]。
參考Fiss等[26]的研究,將一致性閾值設(shè)定為0.8,并借鑒杜運(yùn)周等[21]的研究,將案例閾值設(shè)定為1,PRI(Proportional Reduction in Inconsistency)閾值設(shè)定為0.70,通過真值表及布爾運(yùn)算,進(jìn)一步分析得到復(fù)雜解、中間解及簡約解。由于必要條件不會被中間解簡約掉,通常匯報中間解[20]。若前因條件同時出現(xiàn)簡約解與中間解,則為核心條件;若此條件僅出現(xiàn)在中間解中,則記為邊緣條件[21]。技術(shù)輸出、技術(shù)吸納影響因素的組態(tài)結(jié)果如表4、表5所示。
由表中的一致性和覆蓋度指標(biāo)分析得到:技術(shù)輸出、技術(shù)吸納的所有一致性指標(biāo)均大于理論值0.8,說明13個前因組態(tài)中的所有案例均符合一致性條件,而整體一致性(overall solution consistency)指標(biāo)也大于理論值0.8,進(jìn)一步表明本研究所有案例組合影響因素的組態(tài)滿足一致性條件。覆蓋度指標(biāo)可用于衡量影響因素組態(tài)對最終結(jié)果的解釋力,該指標(biāo)越大,表明前因組態(tài)對結(jié)果的解釋越充分。本研究中絕大多數(shù)覆蓋度指標(biāo)大于0.5,說明各影響因素組態(tài)均具有良好的解釋力。
表4 技術(shù)輸出效率組態(tài)結(jié)果
表5 技術(shù)吸納效率組態(tài)結(jié)果
由表4可知,在技術(shù)輸出高效率組態(tài)中均出現(xiàn)了技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)(TTAS)核心條件,說明較強(qiáng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)能力可為技術(shù)輸出奠定良好基礎(chǔ),也符合必要條件分析中技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)條件的一致性值接近0.9(一致性值為0.866)的結(jié)果。此外,由表5可知,在技術(shù)吸納非高效率組態(tài)中,缺乏研究與創(chuàng)新能力(~RIA)是導(dǎo)致技術(shù)吸納非高效率的核心條件,這與表3的必要條件分析結(jié)果一致。本文根據(jù)其具有相同的核心條件,將以上13種前因組態(tài)歸納為5種組態(tài)效應(yīng)類型,具體如圖2所示。
3.2.1 能力-中介主導(dǎo)型
該組態(tài)效應(yīng)類型包括兩種組態(tài),分別為OH1a、AH1a組態(tài)(RIA* TTAS* MD)以及OH1b、AH1b組態(tài)(RIA* TTAS* EDL* IA),核心條件包括研究與創(chuàng)新能力、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù),表明以上兩種因素對技術(shù)轉(zhuǎn)移起關(guān)鍵作用。因此,將上述組態(tài)效應(yīng)類型界定為能力-中介主導(dǎo)型,該組態(tài)既能促進(jìn)高效率技術(shù)輸出,也能推動技術(shù)吸納高效率發(fā)展。第一種組態(tài)充分體現(xiàn)出在具有較強(qiáng)研究與創(chuàng)新能力、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,并以市場化程度較高作為邊緣條件的區(qū)域,其技術(shù)輸出與技術(shù)吸納均呈現(xiàn)出高效率,此類區(qū)域的典型代表是廣東省。與第一種組態(tài)相比,第二種組態(tài)不僅強(qiáng)調(diào)研究與創(chuàng)新能力、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,而且以較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)集聚水平為邊緣條件,獲得技術(shù)輸出、技術(shù)吸納的高效率,如北京市和江蘇省。
此外,通過兩種組態(tài)的對比分析可知,在某區(qū)域同時擁有強(qiáng)大研究與創(chuàng)新能力、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的前提下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)集聚的邊緣條件組合與市場化程度具有替代性。研究還發(fā)現(xiàn),OH1a、AH1a組態(tài)的案例覆蓋度比其它組態(tài)高,分別為0.72和0.65,因此該組態(tài)效應(yīng)對我國制定區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移高效率戰(zhàn)略具有重大啟示意義。
圖2 區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移組態(tài)效應(yīng)類型
3.2.2 環(huán)境-中介主導(dǎo)型
組態(tài)OH2(MD* TTAS* EDL* IA)屬于此類組態(tài)效應(yīng),該類型能單方面促進(jìn)技術(shù)輸出高效率,這是因為該區(qū)域以市場化程度高、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)能力強(qiáng)為特征,并輔以較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)集聚程度,能實現(xiàn)高效率的技術(shù)輸出活動,因此稱為環(huán)境-中介主導(dǎo)型組態(tài)效應(yīng)。該類組態(tài)表明,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的情況下,自身具備良好制度環(huán)境與強(qiáng)大科技中介能力有助于推動區(qū)域技術(shù)輸出進(jìn)程。與能力-中介主導(dǎo)型機(jī)制相比,該類型并不著重強(qiáng)調(diào)研究與創(chuàng)新能力,而在制度環(huán)境方面表現(xiàn)突出,此類區(qū)域因擁有非常完善、規(guī)范的制度而被冠以“制度環(huán)境標(biāo)桿”的稱號,被視為我國創(chuàng)新環(huán)境營造的典范,典型代表為上海市。
3.2.3 經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型
組態(tài)AH2a(EDL* IA* RIA* MD)和AH2b(EDL* IA* MD* TTAS)屬于此組態(tài)效應(yīng)類型。與環(huán)境-中介主導(dǎo)型相比,AH2組態(tài)是以較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)集聚水平為核心條件,以相對較高的市場化程度為邊緣條件,單方面推動技術(shù)吸納實現(xiàn)高效率的區(qū)域,故稱為經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型。由于邊緣條件不同,產(chǎn)生兩種組態(tài),其中,AH2a組態(tài)除具有以上特征外,還以較高的研究與創(chuàng)新能力作為輔助條件,如福建??;而AH2b組態(tài)則輔以較高的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,典型代表為天津市。通過對比AH2a和AH2b可知,作為具備高水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)集聚且擁有較高市場化程度的區(qū)域,其研究與創(chuàng)新能力、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)能力在一定程度上具有替代性。
3.2.4 能力-中介缺失型
與能力-中介主導(dǎo)型相比,能力-中介缺失型是研究與創(chuàng)新能力、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)能力等核心條件缺失的組態(tài),進(jìn)一步說明研究與創(chuàng)新能力、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)能力在技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中至關(guān)重要。具體見組態(tài)OL1a(~RIA* ~TTAS* ~I(xiàn)A* ~MD)和組態(tài)OL1b、AL2(~RIA* ~TTAS* ~EDL * IA),以上兩種組態(tài)均會導(dǎo)致技術(shù)輸出、技術(shù)吸納非高效率。一般來說,此類區(qū)域的基本特征表現(xiàn)為研究與創(chuàng)新能力、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)能力弱,但因邊緣條件不同出現(xiàn)了兩種組態(tài)。組態(tài)OL1a說明除以上核心條件缺失外,較低水平的產(chǎn)業(yè)集聚和市場化程度也是導(dǎo)致技術(shù)輸出、技術(shù)吸納活動呈現(xiàn)出非高效率的原因,典型代表為青海??;組態(tài)OL1b和AL2說明,對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低區(qū)域,即使存在較高的產(chǎn)業(yè)集聚度,但由于缺乏研究與創(chuàng)新能力、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,也很難實現(xiàn)高效率的技術(shù)轉(zhuǎn)移活動,如廣西壯族自治區(qū)。
3.2.5 經(jīng)濟(jì)-能力-環(huán)境缺失型
此組態(tài)效應(yīng)類型共包含3種組態(tài),其中,OL2組態(tài)(~I(xiàn)A* ~MD* ~EDL* ~RIA)會單方面導(dǎo)致技術(shù)輸出非高效率,而組態(tài)AL1a(~I(xiàn)A* ~RIA* ~MD* ~TTAS)與AL1b(~I(xiàn)A* ~RIA* ~EDL* ~MD)會單方面導(dǎo)致技術(shù)吸納非高效率。OL2組態(tài)表明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、研究與創(chuàng)新能力弱的區(qū)域,當(dāng)產(chǎn)業(yè)集聚和市場化程度嚴(yán)重不足時,很難實現(xiàn)高效率的技術(shù)輸出活動,典型代表是貴州省和云南?。粚Ρ确治鯫L2組態(tài)與環(huán)境-中介主導(dǎo)型中的OH2組態(tài)發(fā)現(xiàn),以市場化程度為核心條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為邊緣條件的組合是否存在,在一定程度上對技術(shù)輸出效率具有重要作用。
AL1組態(tài)是以產(chǎn)業(yè)集聚、研究與創(chuàng)新能力為核心條件缺失,以市場化程度較低為邊緣條件缺失的區(qū)域,因其它邊緣條件不同產(chǎn)生了兩種組態(tài)。組態(tài)AL1a說明除以上因素外,較弱的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)能力也是導(dǎo)致技術(shù)吸納非高效率的原因,如內(nèi)蒙古自治區(qū);而組態(tài)AL1b表明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場化程度較低的區(qū)域,產(chǎn)業(yè)集聚、研究與創(chuàng)新能力較低也會導(dǎo)致技術(shù)吸納活動非高效率,典型代表為甘肅省。此外,通過對比組態(tài)AL1和經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型中的組態(tài)AH2發(fā)現(xiàn),以產(chǎn)業(yè)集聚為核心條件、市場化程度為邊緣條件的組合在技術(shù)吸納過程中發(fā)揮重要作用。
本文運(yùn)用模糊集定性比較分析方法,以我國內(nèi)地30個省域為樣本,從輸出與吸納雙重視角研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)集聚度等5個區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移影響因素的組態(tài)效應(yīng),總結(jié)出能力-中介主導(dǎo)型、環(huán)境-中介主導(dǎo)型、經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型、能力-中介缺失型和經(jīng)濟(jì)-能力-環(huán)境缺失型等5種類型,主要結(jié)論如下:
(1)從高效率層面看,一方面,強(qiáng)大的研究與創(chuàng)新能力、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)能力是開展技術(shù)輸出、技術(shù)吸納活動的重要基礎(chǔ),同時,具備以上兩個條件是保障輸出、吸納活動高效率的關(guān)鍵;另一方面,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)集聚度較高的情境下,市場化程度和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)能力是單方面促進(jìn)技術(shù)輸出高效率的關(guān)鍵因素;而對于市場化程度較高的區(qū)域,高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)集聚度在高效率的技術(shù)吸納活動中起關(guān)鍵作用。
(2)從非高效率層面看,一方面,即使在產(chǎn)業(yè)集聚度較高的區(qū)域,由于缺乏研究與創(chuàng)新能力、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,均會造成技術(shù)輸出、吸納活動效率下降;另一方面,產(chǎn)業(yè)集聚度和市場化程度不足會導(dǎo)致技術(shù)輸出活動低效率;而在市場化程度較低區(qū)域,缺乏產(chǎn)業(yè)集聚以及研究與創(chuàng)新能力不足是導(dǎo)致技術(shù)吸納活動低效率的關(guān)鍵原因。
基于上述分析,對區(qū)域在實踐中提升技術(shù)轉(zhuǎn)移效率有如下啟示:
(1)提升區(qū)域要素市場對科技資源的集聚配置能力,營造適應(yīng)新時期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。首先,重點推動京津冀、長三角、粵港澳及東部地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)展及建設(shè),發(fā)揮技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)先行示范作用,基于國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和城市群建設(shè)政策,加快形成我國技術(shù)轉(zhuǎn)移骨干網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域樞紐,建設(shè)一批專業(yè)性的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移區(qū)域中心,有效提升我國技術(shù)轉(zhuǎn)移要素市場對科技資源的集聚配置能力;其次,加快轉(zhuǎn)變政府職能,在具備條件的區(qū)域充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),探索技術(shù)要素與資本要素、數(shù)據(jù)要素相結(jié)合的現(xiàn)代技術(shù)交易機(jī)制和交易管理制度,加快建設(shè)現(xiàn)代化技術(shù)交易市場,提升科技成果轉(zhuǎn)化效率。此外,進(jìn)一步健全有利于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的從業(yè)資格制度和社會信用制度,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面的重要作用,規(guī)范國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新競爭制度;推動企業(yè)、科研院所、高等院校樹立知識產(chǎn)權(quán)管理意識,并將知識產(chǎn)權(quán)管理納入科技管理全過程,不斷強(qiáng)化科技人員知識產(chǎn)權(quán)意識,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度作用;優(yōu)化科技成果登記制度,完善技術(shù)合同認(rèn)定登記規(guī)則,營造適應(yīng)我國科技創(chuàng)新的良好環(huán)境。
(2)加大區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)體系建設(shè),引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)提升市場化、專業(yè)化服務(wù)能力。首先,應(yīng)加快完善國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)體系,出臺國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)管理辦法,完善相關(guān)人才引進(jìn)考核制度,加強(qiáng)對國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地的考核評價,在符合條件的區(qū)域加快布局國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地,指導(dǎo)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地選擇規(guī)范化、制度化,開展技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員能力等級培訓(xùn)工作,提升科技成果轉(zhuǎn)移效益和轉(zhuǎn)化質(zhì)量,增強(qiáng)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系整體效能。其次,加快推動國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè),結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化新趨勢、新需求,鼓勵區(qū)域培育和增補(bǔ)建設(shè)相應(yīng)的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);推動建立國家科技成果公共服務(wù)平臺,統(tǒng)籌科技成果信息和服務(wù)資源,面向社會提供科技成果轉(zhuǎn)化信息服務(wù);持續(xù)完善集聚政府、科技企業(yè)、科研院所、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等多方聯(lián)動的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)制,推動建立科技成果轉(zhuǎn)化綠色通道,為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供專業(yè)化服務(wù)。
(3)因地制宜選擇發(fā)展路徑,保障技術(shù)轉(zhuǎn)移長期高效發(fā)展。鑒于我國各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新能力、制度環(huán)境和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)等方面存在較大差異,各地政府應(yīng)因地制宜,結(jié)合本地區(qū)實際情況,在具體分析影響本區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移內(nèi)部與外部因素的基礎(chǔ)上,采用相應(yīng)的組態(tài)效應(yīng)類型開展技術(shù)轉(zhuǎn)移活動,達(dá)到克服內(nèi)部因素制約、緩解外部因素影響的目標(biāo),進(jìn)一步提升技術(shù)轉(zhuǎn)移效率。另外,技術(shù)轉(zhuǎn)移活動是動態(tài)發(fā)展的,各地政府應(yīng)在不同技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)展階段采用滿足發(fā)展需要的路徑類型以適應(yīng)階段性變化。
本文得出的技術(shù)轉(zhuǎn)移影響因素組態(tài)效應(yīng)仍然存在以下局限性:首先,影響技術(shù)轉(zhuǎn)移的要素還包括技術(shù)轉(zhuǎn)移方式和組織形式等,由于案例數(shù)量等條件限制未能納入研究框架,這些因素也可能是影響區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移的核心要素;其次,不同組態(tài)效應(yīng)類型適用于不同區(qū)域、不同技術(shù)轉(zhuǎn)移階段,本研究對組態(tài)效應(yīng)類型與技術(shù)轉(zhuǎn)移階段的組合未進(jìn)行深入研究,未來研究中可作進(jìn)一步分析。