姚惠聰

【摘要】以人民為中心的發(fā)展思想，是全面建成小康社會的必然要求，是實現(xiàn)共享發(fā)展的客觀要求，要緊緊圍繞發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，站在中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局考慮。以人民為中心的發(fā)展思想應該貫穿于“五位一體”總體布局當中，推動各行業(yè)各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)以人為本，積極回應和解決群眾關(guān)心的問題，切實將以人民為中心的發(fā)展思想貫徹落實在具體實踐中。

【關(guān)鍵詞】以人民為中心發(fā)展思想;理論來源;實踐路徑

習近平總書記在黨的第十九次全國代表大會上明確指出：“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕?！边@一論斷體現(xiàn)了鮮明的人民立場，蘊含深厚的民本情懷，彰顯共產(chǎn)黨人的責任擔當。堅持以人民為中心的發(fā)展思想是貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想的核心與靈魂。

一、以人民為中心發(fā)展思想的理論來源

以人民為中心的發(fā)展思想，是中國共產(chǎn)黨人堅持不懈的目標追求，是中國特色社會主義道路的立場和靈魂。這一傳統(tǒng)思想來自馬克思主義唯物史觀，是中國共產(chǎn)黨人寶貴的執(zhí)政經(jīng)驗，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨最鮮明的價值取向。

以人民為中心發(fā)展思想的理論來源于中國共產(chǎn)黨的使命宗旨和一脈相承的人民觀。歷代共產(chǎn)黨人都始終堅持以人民為根本，在面對和解決不同的時代課題的實踐中，逐步開創(chuàng)、發(fā)展、擴充了符合中國國情的人民觀理論體系，以人民為中心發(fā)展思想正是直接從中繼承發(fā)展而來。毛澤東強調(diào)人民立場是黨的根本立場，確立了全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。鄧小平表示要把“人民擁護不擁護”“人民贊成不贊成”“人民高興不高興”“人民答應不答應”作為檢驗黨和國家工作的重要標準。江澤民提出了“三個代表”重要思想，強調(diào)我們黨沒有特殊利益，始終代表和捍衛(wèi)人民利益。胡錦濤提出以人為本的理念，要求黨和國家建設(shè)符合人民利益、滿足人民呼聲的社會主義和諧社會。中國特色社會主義進入新時代，面對新的歷史條件和新的實踐問題，習近平總書記緊扣中國共產(chǎn)黨的歷史使命，堅持人民主體觀，又創(chuàng)造性地提出以人民為中心發(fā)展思想。

習近平總書記反復強調(diào)，“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵時期，我們要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，突出人民的主體地位，彰顯以人為本的價值取向。

二、以人民為中心發(fā)展思想的實踐路徑

（一）經(jīng)濟建設(shè)方面

通過不斷進行經(jīng)濟體制改革，來滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求。一方面，要大力實施人才發(fā)展戰(zhàn)略，這是我們目前的突破口和創(chuàng)新點，因為人才來源于人民群眾，掌握了人才資源，經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展就有了保障。另一方面，要大力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是國家未來發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，要以發(fā)展14+N戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，圍繞提升人民生活的滿意度和質(zhì)量為主線，讓人民群眾的利益緊緊依靠國家發(fā)展戰(zhàn)略，使人民群眾享受到發(fā)展帶來的紅利。

（二）政治建設(shè)方面

在發(fā)展進程中確保政治制度的不斷完善，要密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，時時刻刻關(guān)注“民心”這個最大的政治，圍繞“民心”開展工作。習近平總書記指出：“尊重人民主體地位，保證人民當家作主，是我們黨的一貫主張?！睂崿F(xiàn)這個目標，就要繼續(xù)堅持貫徹黨的群眾路線，黨的決策和意志必須充分體現(xiàn)人民的需求。要健全法律法規(guī)，明確人民在政治生活中的最高地位，健全民主協(xié)商議事機制，擴大公民參與政治力度，增強人民的主人翁意識。在政治參與的過程中，要保障人民當家作主的地位，豐富參政形式，堅持科學規(guī)范的流程標準，把人民群眾的獲得感、幸福感作為政績的評價標準，使人人都享有發(fā)展權(quán)。

（三）文化建設(shè)方面

要不斷滿足人民群眾對于精神生活的追求，實現(xiàn)中華民族偉大復興，不論是物質(zhì)生活，還是精神生活，都要極大地豐富。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視精神文明建設(shè)。習近平總書記強調(diào)：“人民有信仰，民族有希望，國家有力量。”提升文化建設(shè)，要構(gòu)建新時代公共文化服務體系，重點將文化資源向基層傾斜，大力推進公共文化服務，將互聯(lián)網(wǎng)資源與文化建設(shè)有機結(jié)合起來，大力打造普惠性文化工程。在具體實施中，要大力實施全民閱讀工程，建設(shè)書香圖書館，并且規(guī)范市場，保證優(yōu)秀文化作品的質(zhì)量，激發(fā)人民群眾的閱讀興趣。要注重青少年的閱讀市場，大力營造適合青少年閱讀的氛圍，社區(qū)、家庭、學校要共同發(fā)力，打造精品的數(shù)字閱讀書屋，著力打造數(shù)字閱讀的同時，也要注重紙質(zhì)版書籍的傳播和閱讀，不斷提升全民的閱讀水平和閱讀能力。在創(chuàng)作方面，要堅持以人民為中心的創(chuàng)作思想，堅持藝術(shù)從生活中汲取養(yǎng)分，把反映人民群眾的精神面貌作為創(chuàng)作的源泉，這同時也是作品和群眾的互動和紐帶，彰顯了我們國家的精神面貌。

（四）社會建設(shè)方面

社會建設(shè)是同人民群眾聯(lián)系最為密切的領(lǐng)域，社會生活的保障直接關(guān)系到群眾的生活質(zhì)量和生活水平，要大力推進民生工程，嚴守政策底線，保障“兜底”工程，2020年我國實現(xiàn)了全面脫貧，但是還存在“返貧”問題，應該對這些地區(qū)進行鑒別和考察，因地制宜，鞏固脫貧攻堅成果，從“輸血”向“造血”改變工作方式。在幫助困難群體脫貧致富道路上，不僅要扶貧，還要扶智，加大對貧困地區(qū)的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共衛(wèi)生領(lǐng)域的扶持。

（五）生態(tài)建設(shè)方面

要堅持綠水青山就是金山銀山的觀念，生態(tài)文明不僅關(guān)乎人民的幸福健康，更關(guān)乎國家的未來，我們要從思想上開始轉(zhuǎn)變，從以前無節(jié)制的開采濫采向有序利用自然轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧共生。要建立生態(tài)文明建設(shè)機制，在經(jīng)濟發(fā)展中充分考慮到生態(tài)環(huán)境的承載力，充分考慮人民群眾對生態(tài)環(huán)境的要求。要建立長遠機制來保護人民群眾的切身利益，把人民群眾對環(huán)境的滿意度作為政府考核指標，出臺一系列懲治破壞環(huán)境、擾亂生態(tài)文明行為的法律政策。

三、結(jié)語

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就是要不斷了解人民群眾所想所感，解決好人民群眾面臨的現(xiàn)實問題，增進人民群眾的獲得感、幸福感。我黨一直在為這一目標不斷努力奮斗，在新時期，要不斷踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞在以習近平同志為核心的黨中央周圍，時刻牢記為人民服務的宗旨和以人為本的發(fā)展思想，在實踐中實現(xiàn)我們的發(fā)展目標。

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（作者單位：山西工商學院）