鄔國(guó)榮 常書(shū)生

摘要國(guó)有企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是我國(guó)黨和政府為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，保障國(guó)有資產(chǎn)的安全性而實(shí)行的一種監(jiān)督管理制度。本文基于市級(jí)供電公司總經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)踐，根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展的要求構(gòu)建市級(jí)供電公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的助推作用。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；指標(biāo)體系；應(yīng)用案例

DOI： 10.19840/j.cnki.FA.2021.04.012

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代，而其中最基本的特征就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。高質(zhì)量的發(fā)展包含宏觀和微觀相結(jié)合、供給和需求相結(jié)合的維度、公平和效率相結(jié)合、目標(biāo)和過(guò)程相統(tǒng)一、質(zhì)量和數(shù)量相統(tǒng)一五個(gè)維度[1]。推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速度向高質(zhì)量發(fā)展，需要政府、企業(yè)、社會(huì)各司其職、協(xié)同配合，在全社會(huì)形成合力。因此，企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)成宏觀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制度保障體系之一。中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)鮑國(guó)明提出了新時(shí)代內(nèi)審與高質(zhì)量發(fā)展同行的理念[2]。在目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)背景下，國(guó)有企業(yè)處于全面深化改革的階段，這對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提出更高要求。同時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)關(guān)系到國(guó)家的能源安全，同時(shí)也是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要骨干企業(yè)。因此，構(gòu)建一個(gè)行之有效的與高質(zhì)量發(fā)展適配的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系，并付諸于實(shí)施對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建

（一）高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵及其對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的要求

黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。從理論角度出發(fā)，高質(zhì)量發(fā)展以新發(fā)展理念作為指導(dǎo)，是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量狀態(tài)：對(duì)高質(zhì)量發(fā)展而言，創(chuàng)新是動(dòng)力源泉，協(xié)調(diào)是內(nèi)生特質(zhì)，綠色是普遍特征，開(kāi)放是必經(jīng)之路，共享是根本目的。高質(zhì)量發(fā)展同時(shí)考慮了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、創(chuàng)新性、有效性、充分性、持續(xù)性、分享性和穩(wěn)定性特征，是生產(chǎn)要素投入低、資源配置效率高、資源環(huán)境成本低、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的質(zhì)量型發(fā)展。

對(duì)于企業(yè)而言，高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新，創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力源泉，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化體系的戰(zhàn)略支柱。企業(yè)的創(chuàng)新才能不斷推動(dòng)整個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新，創(chuàng)新決定了企業(yè)發(fā)展的速度、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益。企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展同時(shí)離不開(kāi)整體協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，企業(yè)有自己的特色產(chǎn)業(yè)，但是在企業(yè)內(nèi)部整體應(yīng)該協(xié)調(diào)發(fā)展，完善企業(yè)整體發(fā)展，要注意解決“大而不強(qiáng)，多而不優(yōu)”問(wèn)題，促進(jìn)共同發(fā)展。通過(guò)激發(fā)新動(dòng)能，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品等促進(jìn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要保持對(duì)社會(huì)責(zé)任的關(guān)注，有效履行社會(huì)責(zé)任會(huì)對(duì)企業(yè)的社會(huì)形象產(chǎn)生良好的促進(jìn)作用，推動(dòng)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)進(jìn)行高質(zhì)量發(fā)展時(shí)離不開(kāi)一系列的監(jiān)督、控制活動(dòng)，尤其是對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是其中十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)任期內(nèi)的創(chuàng)新投入情況、協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)責(zé)任履行的審計(jì)將成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建框架

我國(guó)學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了較為豐富的研究。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過(guò)程中應(yīng)該綜合三方面來(lái)進(jìn)行，即會(huì)計(jì)信息真實(shí)合法性、企業(yè)發(fā)展能力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效[3]。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)該設(shè)置四類指標(biāo)進(jìn)行衡量與監(jiān)督，主要包括財(cái)務(wù)效益狀況的指標(biāo)、償債能力相關(guān)的指標(biāo)和資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)能力的指標(biāo)、企業(yè)貢獻(xiàn)率指標(biāo)以及領(lǐng)導(dǎo)人廉潔指標(biāo)這四個(gè)方面[4]。管理責(zé)任和社會(huì)責(zé)任這兩個(gè)方面應(yīng)該是國(guó)企經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)中主要應(yīng)該考慮的地方，提出國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)中應(yīng)該包含財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)相關(guān)指標(biāo)、管理責(zé)任相關(guān)的指標(biāo)、法紀(jì)責(zé)任相關(guān)的指標(biāo)以及社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)相關(guān)的指標(biāo)，并綜合進(jìn)行評(píng)價(jià)[5]。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)應(yīng)以經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行為核心進(jìn)行構(gòu)建，主要包括財(cái)務(wù)性、合法性、經(jīng)濟(jì)性三個(gè)方面[6]。而有的學(xué)者設(shè)計(jì)建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)中包含五個(gè)方面，即區(qū)域和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、地方性的財(cái)政收支狀況、重要經(jīng)濟(jì)決策中黨委和政府執(zhí)行情況以及廉政勤政這五個(gè)維度[7]。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指標(biāo)從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)維度、可持續(xù)發(fā)展維度、資源環(huán)境及國(guó)企社會(huì)責(zé)任維度構(gòu)建[8]。通過(guò)文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)有各種方法，但是仍然處于探索階段，沒(méi)有形成具有權(quán)威性的統(tǒng)一審計(jì)評(píng)價(jià)體系，更缺乏從企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的視角構(gòu)建經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的相關(guān)研究。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容的界定是指標(biāo)體系構(gòu)建的依據(jù)。根據(jù)新修訂的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》（2019）和《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則——經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)》（2016），國(guó)企負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容如下：貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)方針政策和決策部署、推動(dòng)組織可持續(xù)發(fā)展情況；企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定、執(zhí)行和效果情況；重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策；遵守有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況；內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況，風(fēng)險(xiǎn)管控情況；企業(yè)財(cái)務(wù)的真實(shí)合法效益情況；生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況；在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從業(yè)規(guī)定情況；以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況等。

高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。根據(jù)其要求，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)中應(yīng)納入發(fā)展創(chuàng)新和社會(huì)責(zé)任等維度的指標(biāo)體系。

本文在綜合考慮國(guó)家相關(guān)規(guī)定和高質(zhì)量發(fā)展的要求，以市級(jí)供電公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建為例，涉及工程、財(cái)務(wù)、電力營(yíng)銷等專業(yè)領(lǐng)域，涵蓋的單位包括下屬縣市供電公司、直屬公司。根據(jù)電網(wǎng)公司的行業(yè)性質(zhì)和業(yè)務(wù)特征，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)框架如圖1所示。

二、市級(jí)供電公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)具體內(nèi)容

評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值總分為100分，運(yùn)用專家調(diào)查法，通過(guò)對(duì)理論界和實(shí)務(wù)界專家的訪談，同時(shí)結(jié)合國(guó)資部門(mén)的考核要求，根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)中的重要性，對(duì)分項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行賦值，其中經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范性和經(jīng)營(yíng)績(jī)效占比較高，經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程是經(jīng)營(yíng)績(jī)效的決定因素，因此，經(jīng)營(yíng)管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值40分，經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值30分。發(fā)展創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的重要因素，但考慮到國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)的大部分科技和管理創(chuàng)新是在總部層面完成的，因此，將市級(jí)供電企業(yè)層面發(fā)展創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值定為10分。市級(jí)層面供電企業(yè)直接接觸客戶，同時(shí)安全生產(chǎn)、供電質(zhì)量和員工管理也很關(guān)鍵，因此，將社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值定為20分。4項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容細(xì)分為18項(xiàng)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)、54項(xiàng)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，分別設(shè)定了明細(xì)分值。各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)分值占總分的比例即為各項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容的權(quán)重，權(quán)重高低反映了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)和評(píng)價(jià)導(dǎo)向。

（一）經(jīng)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)（30分）

經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)主要從企業(yè)的盈利能力、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，《中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定企業(yè)綜合績(jī)效指標(biāo)由20個(gè)財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)指標(biāo)和8個(gè)管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)指標(biāo)組成，這里僅選擇其中10項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，具體評(píng)價(jià)時(shí)可根據(jù)實(shí)際需要將指標(biāo)進(jìn)行替換。主要從以下幾方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，具體如表1所示。

得分25分以上表明任期內(nèi)經(jīng)營(yíng)績(jī)效明顯改善且呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)，得分12-25分表明任期內(nèi)經(jīng)營(yíng)績(jī)效水平呈基本保持趨勢(shì)，得分12分以下表明任期內(nèi)經(jīng)營(yíng)績(jī)效狀況呈下降趨勢(shì)。

（二）經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo)（40分）

經(jīng)營(yíng)管理評(píng)價(jià)反映通過(guò)科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理制度，更好地對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，保障企業(yè)信息的真實(shí)、可靠，促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)和提高管理水平，從制度、內(nèi)容、內(nèi)控等方面進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。具體如表2所示。

得分35分以上表明任期內(nèi)認(rèn)真遵守法律規(guī)范，經(jīng)營(yíng)環(huán)境較好，各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)可控；得分15-35分表明任期內(nèi)基本遵守法律規(guī)范，經(jīng)營(yíng)環(huán)境良好，部分業(yè)務(wù)流程欠規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)可控性需進(jìn)一步加強(qiáng)；得分15分表明任期內(nèi)遵守法規(guī)意識(shí)較差，較多業(yè)務(wù)流程欠規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)控制嚴(yán)重不到位。

（三）發(fā)展創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)（10分）

雖然經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要基于歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)，但也應(yīng)分析經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行對(duì)未來(lái)的影響。對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間做出的有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的行為應(yīng)予以肯定和鼓勵(lì)，對(duì)短期行為應(yīng)予以揭示，同時(shí)要把管理上的特色和創(chuàng)新能力體現(xiàn)出來(lái)。具體如表3所示。

得分8分以上表明任期內(nèi)企業(yè)通過(guò)不斷完善自身的技術(shù)要素，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)盈利增長(zhǎng)和能力提高，保持與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，通過(guò)創(chuàng)新形成并維持自己的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；得分4-8分表明任期內(nèi)企業(yè)有一定的創(chuàng)新成果，但可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)；得分4分以下表明任期內(nèi)企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力較差，沒(méi)有新的創(chuàng)新成果。

（四）社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)（20分）

廣義的社會(huì)責(zé)任由經(jīng)濟(jì)責(zé)任、持續(xù)發(fā)展責(zé)任、法律責(zé)任和道德責(zé)任等構(gòu)成。企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、承擔(dān)法律責(zé)任的同時(shí)，還要承擔(dān)對(duì)社會(huì)（包括客戶、員工等）的責(zé)任，這里主要選擇了安全生產(chǎn)、供電質(zhì)量、客戶服務(wù)、員工管理等四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。具體如表4所示。

得分16分以上表明任期內(nèi)企業(yè)認(rèn)真承擔(dān)并履行好社會(huì)責(zé)任，明禮誠(chéng)信，保證產(chǎn)品質(zhì)量，關(guān)注客戶需求，關(guān)注員工發(fā)展、收入待遇及健康；得分8—16分表明任期內(nèi)企業(yè)能基本履行社會(huì)責(zé)任；得分8分以下表明任期內(nèi)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任較差，缺乏提供公共產(chǎn)品和公平競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，缺少誠(chéng)信。

三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)用案例研究——以Y市供電公司為例

國(guó)網(wǎng)Y市級(jí)供電分公司是國(guó)有大一型企業(yè)，主要擔(dān)負(fù)著Y市三縣（市）四區(qū)的供用電業(yè)務(wù)。本部設(shè)15個(gè)職能部室，15個(gè)業(yè)務(wù)支撐和實(shí)施機(jī)構(gòu)，下轄四個(gè)縣級(jí)供電公司。市縣兩級(jí)5個(gè)農(nóng)電公司，64個(gè)供電所。本文以Y市供電公司為例，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)用情況具體如表5所示。根據(jù)得分情況，一般將綜合匯總得分在90（含）分以上，且企業(yè)主要負(fù)責(zé)人個(gè)人不存在違反廉潔從業(yè)規(guī)定的，給予經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行很好的評(píng)價(jià)結(jié)論；綜合匯總得分在80-89分之間，且企業(yè)主要負(fù)責(zé)人個(gè)人不存在嚴(yán)重違反廉潔從業(yè)規(guī)定的，給予經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行較好的評(píng)價(jià)結(jié)論；綜合匯總得分在60-79分之間，給予經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行一般的評(píng)價(jià)結(jié)論；綜合匯總得分在60分以下的，或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人存在應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任和主管責(zé)任的特別嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為的，給予經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行較差的評(píng)價(jià)結(jié)論，Y市供電公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果如表6所示。從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果看，單純從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效和經(jīng)營(yíng)管理維度看，其得分較高，狀況良好，但發(fā)展創(chuàng)新和社會(huì)責(zé)任的履行狀況較弱，與高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵要求相比還有一定的差距。因此，從高質(zhì)量發(fā)展的視閾看，企業(yè)需要在創(chuàng)新和社會(huì)責(zé)任等方面投入更多的資源，以保證企業(yè)的額可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)論與展望

在研究中，本文從高質(zhì)量發(fā)展的視角，構(gòu)建出一套適合電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際情況的經(jīng)濟(jì)責(zé)任綜合評(píng)價(jià)體系，然而由于其涉及的內(nèi)容非常寬泛，加之研究者能力、時(shí)間、資料和實(shí)踐條件的限制，還需要進(jìn)一步深入研究，并在實(shí)踐過(guò)程中不斷完善。企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新應(yīng)該根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r、行業(yè)發(fā)展及國(guó)家政策方向要求制定合理創(chuàng)新計(jì)劃，從產(chǎn)品、科技運(yùn)用等多方面進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)發(fā)展創(chuàng)新及高質(zhì)量發(fā)展。在今天的社會(huì)中，企業(yè)對(duì)于社會(huì)責(zé)任的積極履行是十分必要的，而對(duì)于供電企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展要求而言，社會(huì)責(zé)任履行要注意跟進(jìn)和改善，注意做到安全生產(chǎn)，同時(shí)提高較高的供電質(zhì)量及客戶服務(wù)，提高企業(yè)整體形象和產(chǎn)品質(zhì)量水平，為企業(yè)未來(lái)的高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

未來(lái)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)該以企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)和基礎(chǔ)進(jìn)行，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)所在組織防范風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化內(nèi)控、完善治理，促進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)新的價(jià)值創(chuàng)造。AFA

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（審稿：張多蕾編輯：趙晴）