劉策

摘要：近年來，為降低科技型企業(yè)的創(chuàng)建風險和創(chuàng)業(yè)成本，提高科技型企業(yè)的成活率和成功率，吉林省大力發(fā)展科技孵化器。然而，吉林省科技孵化器存在地區(qū)分布不均、投資主辦方單一、軟件設施建設不完善等亟待解決的問題。文章在對科技孵化器的概念、類型及特點進行闡述的基礎上，對吉林省科技孵化器的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，提出解決科技孵化器建設問題的建議，以促進吉林省科技孵化器建設模式的有效實施。

關鍵詞：科技孵化器;建設模式;人才管理;多元化投資

一、科技孵化器相關理論

（一）科技孵化器的概念

科技孵化器又稱企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心，主要是為了幫助創(chuàng)新型企業(yè)減少創(chuàng)業(yè)帶來的風險和損失，節(jié)省企業(yè)的運轉資金。科技孵化器主要在硬件設施和軟件資源兩大方面為企業(yè)提供支持和服務。硬件設施主要包括企業(yè)孵化的場地、企業(yè)研發(fā)生產所用的裝備儀器以及在運營過程中所涉及到的網(wǎng)絡通訊和辦公設施等。軟件資源主要是孵化器本身或者與金融、法律、會計、資產管理等專業(yè)的中介機構合作，為在孵企業(yè)提供有關管理、融資、市場、財務等方面的專業(yè)知識和技能，幫助企業(yè)更快地成長起來。科技孵化器建設所需具備的基本要素有共享空間、共享服務、孵化企業(yè)、與培育孵化企業(yè)有關的優(yōu)惠政策和孵化管理的人才儲備。

（二）科技孵化器的類型

我國的科技孵化器類型較多，根據(jù)不同的分類方法主要可分為以下三大類：根據(jù)科技孵化器提供的服務類型可將其分為綜合科技孵化器、國際科技孵化器、留學人員創(chuàng)業(yè)園、大學科技園、專業(yè)技術孵化器、國企孵化器、虛擬孵化器和孵化器網(wǎng)絡八類;根據(jù)其運營目的可將其分為盈利性和非盈利性科技孵化器兩大類;根據(jù)行政級別可將其分為國家級、省級、地市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以及國外主辦的孵化器五大類。

（三）科技孵化器的特點

自1987年我國建成第一家科技孵化器至今只有三十年，但發(fā)展速度較快，科技孵化器具有如下特征：

1. 為孵化對象提供基礎設施?？萍挤趸餍枰獮樾聞?chuàng)辦的科技型中小企業(yè)提供孵化場地，一般是一棟或者多棟建筑物，并在建筑物內配套專業(yè)的孵化場地。除了一定數(shù)量的用地場所外，科技孵化器還需要相應的配套設施，即有一定基礎性的服務設施，并留有公用的孵化區(qū)，能夠根據(jù)孵化企業(yè)的實際需要進行靈活的更改。

2. 為孵化對象提供孵化服務?？萍挤趸餍枰獮閯?chuàng)業(yè)初期的科技企業(yè)提供專業(yè)性的孵化服務，這主要涉及財務管理、市場開發(fā)、法律咨詢、商業(yè)開發(fā)計劃、企業(yè)經營管理、信息交流、金融投資、教育培訓等八大模塊?？萍挤趸骺梢酝ㄟ^自有渠道或與社會機構聯(lián)辦及引進社會性的專業(yè)機構等渠道向孵化企業(yè)提供上述服務。

3. 面向特定的服務對象。科技孵化器是一個新型的社會經濟組織，只面向特定的服務對象即新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)。

二、吉林省科技孵化器的發(fā)展現(xiàn)狀及問題

（一）吉林省科技孵化器的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為時代新潮流，吉林省充分發(fā)揮科技引領作用。通過完善相關政策、搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺、增加資金扶持力度、強化宣傳引導和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化等措施，不斷激發(fā)全社會創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的活力和熱情，持續(xù)打造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。目前，吉林科技孵化器的發(fā)展現(xiàn)狀如下：

1. 科技孵化器建設種類日益多樣化?，F(xiàn)在吉林省科技孵化器種類越來越多樣化，逐漸地從單一類型的由政府投資建立的科技孵化器演變?yōu)橛啥嘣黧w投資的孵化器，如新增了專業(yè)技術孵化器、青年創(chuàng)業(yè)園等多種形式，并且根據(jù)實際情況的不同，還與各大知名高校聯(lián)合創(chuàng)立大學科技園，如吉林大學科技園、長春理工大學科技園、東北電力大學科技園、長春工業(yè)大學科技園等。

2. 企業(yè)孵化周期逐漸縮短。從科技孵化器開始實行至今，吉林省由最初建立的兩家孵化器增加到現(xiàn)在的近百家，在資源的儲備和使用、人才的選擇和培養(yǎng)以及各方面的培訓和管理上都越來越成熟，并且孵化器建設的種類越來越完善，孵化一個企業(yè)會更加專業(yè)化，能夠較好地促進孵化速度的提升，從而使企業(yè)孵化周期縮短。

3. 科技孵化器間交流日漸頻繁。在科技孵化器發(fā)展的初期階段，不同孵化器之間的交流學習大多只能通過政府建立的促進孵化器交流協(xié)會與組織進行。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及與發(fā)展，吉林的科技孵化器充分融入了互聯(lián)網(wǎng)技術，不同地區(qū)的孵化器可以方便地進行學習交流和資源共享，促進了孵化器之間的合作與創(chuàng)新。

（二）吉林省科技孵化器發(fā)展存在的問題

1. 地區(qū)分布不均衡。吉林省科技孵化器發(fā)展最快的是長春市，其孵化器建設數(shù)量超過全省的二分之一，而上海、江蘇等這些經濟發(fā)達的沿海城市，孵化器建設早就向縣級和鄉(xiāng)級地區(qū)全面擴展，拉動了整體經濟實力的快速提升。

2. 投資主辦方單一。吉林省在孵化器發(fā)展最初同全國其他省份類似，是以政府為主導投資建立非營利性質的科技孵化器，其目的在于促進當?shù)乜萍籍a業(yè)化，增加當?shù)氐木蜆I(yè)機會，拉動區(qū)域經濟整體發(fā)展。但是，政府投資建設大大約束了資金的運轉和孵化效率的提高。由于科技孵化器面向的是科技型企業(yè)，具有高風險、高投入的特點，并且投資回報期較長，單一的投資主體已經滿足不了目前科技型企業(yè)孵化的迫切需求。

3. 軟件設施建設不夠完善。軟、硬件設施是孵化器建設的核心內容，二者缺一不可?，F(xiàn)在吉林省的孵化器建設投資主要集中在硬件設施上，孵化器的選址、內外裝修的設計以及辦公設備的采買大多都是高檔次消費，大大增加了孵化器建設成本。相反，在軟件服務的投資上就有所欠缺。孵化器的軟件設施包括網(wǎng)絡資源建設、企業(yè)管理、教育培訓、法律、財務等各個方面，軟實力滿足不了創(chuàng)業(yè)公司的需求，便會導致資源整合能力下降，無法有效地與市場、資本和人才方面進行整合，導致孵化公司進入市場的周期被延長。

4. 人才配備無法滿足需求。首先，大多數(shù)的科技孵化器主要由政府投資建立，孵化器的部分管理層人才是從政府內部調動而來，但由于政府人員缺乏必備的企業(yè)管理方面的經驗，而且長期事業(yè)單位的工作模式限制了其創(chuàng)新能力和工作積極性，導致工作效率較低;其次，科技型企業(yè)的需求趨向復雜化，不同的企業(yè)所需要的孵化服務是多樣化的，當孵化器團隊建設受阻時，人員的供給與需求不匹配，這必將影響科技孵化器孵化效率的提高。