吳穎

【摘? ? 要】政風(fēng)行風(fēng)類節(jié)目是地方廣播電視等傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督的有效方式，面對(duì)社會(huì)環(huán)境和傳播方式的巨變，地方政風(fēng)行風(fēng)類節(jié)目更要在講政治、守監(jiān)督的前提下，堅(jiān)持內(nèi)容為王，創(chuàng)新傳播方式，快速有效完成受眾與熱線之間的銜接，以此保持節(jié)目的活力。本文結(jié)合銅陵市廣播電視臺(tái)《行風(fēng)熱線》欄目的探索嘗試，提出媒體融合的一些思路，使節(jié)目服務(wù)與監(jiān)督并重，力求最大程度“傾聽百姓心聲、為民多辦實(shí)事”。

【關(guān)鍵詞】行風(fēng)熱線;媒體融合;內(nèi)容為王;移動(dòng)優(yōu)先

政風(fēng)行風(fēng)類節(jié)目自上世紀(jì)90年代末開辦以來，已經(jīng)走過了二十多個(gè)年頭。經(jīng)過長時(shí)間的發(fā)展，在展示政府形象、傾聽百姓呼聲、接受群眾監(jiān)督等方面達(dá)到了顯著的效果。但也必須看到，在媒體融合的大背景之下，很多地市臺(tái)政風(fēng)行風(fēng)類節(jié)目已顯疲態(tài)，節(jié)目形式單一、內(nèi)容固化、后勁不足，受眾吸引力下降，亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)。那么，在融媒時(shí)代，如何才能繼續(xù)辦好政風(fēng)行風(fēng)類節(jié)目呢？

創(chuàng)辦政風(fēng)行風(fēng)熱線類節(jié)目的初衷是聽民意解民憂，此類節(jié)目以其互動(dòng)性、貼近性、實(shí)踐性深受民眾喜愛。節(jié)目風(fēng)靡的背后有兩個(gè)深層原因值得探究：一是行政服務(wù)的滯后性;二是信息渠道的不通暢。伴隨著行政服務(wù)效能的提升，很多問題從根源上已得到解決。加之新媒體的沖擊，很多地方政風(fēng)行風(fēng)熱線類節(jié)目的影響力已經(jīng)大不如前。這就需要節(jié)目組從根本上改變觀念，在堅(jiān)持內(nèi)容為王的前提下，在傳播方式上不斷探索和創(chuàng)新，拓展傳播途徑。唯有如此，才能促使此類節(jié)目常葆旺盛活力。

一、堅(jiān)持內(nèi)容為王，以人民為中心，以解決問題為突破口，切實(shí)化解社會(huì)矛盾

以人民為中心，是所有新聞工作必須秉承的宗旨。開設(shè)政風(fēng)行風(fēng)熱線類節(jié)目是很多地方政府的民心工程，通過熱線，人民群眾把問題反映給相關(guān)部門，相關(guān)部門幫助群眾解決問題，這在群眾和政府之間架起了一座溝通的橋梁。廣播熱線類節(jié)目是否有生命力，能否常葆生機(jī)，最主要的一個(gè)因素就是要不斷提高熱線節(jié)目的質(zhì)量。這里所說的質(zhì)量不僅是在線接聽電話、反映問題的數(shù)量，更是對(duì)問題的處理和解決力度。只有解決了群眾急難愁盼的事情，切實(shí)化解了社會(huì)矛盾和百姓心中的怨氣，人民群眾才會(huì)信賴熱線，節(jié)目才會(huì)常葆生機(jī)。

（一）以人民為中心，積極引導(dǎo)主流思想，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，努力創(chuàng)造思想政治工作社會(huì)化新局面

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，海量信息和用戶個(gè)性化需求之間存在著矛盾，這既體現(xiàn)在內(nèi)容的數(shù)量上，也體現(xiàn)在內(nèi)容的質(zhì)量上。因此，媒體不應(yīng)單純扮演信息的生產(chǎn)者，還應(yīng)成為黨和政府與大眾之間溝通的橋梁。堅(jiān)持以人民為中心的節(jié)目理念，就是要堅(jiān)持內(nèi)容為王，注重政風(fēng)行風(fēng)類節(jié)目的實(shí)際監(jiān)督效果，滿足受眾的個(gè)性化信息需求。在抓好日常監(jiān)督管理的同時(shí)，節(jié)目要開展月度評(píng)價(jià)和建立年度考核機(jī)制。每月梳理所有問題，逐一進(jìn)行回訪，確保上線單位對(duì)問題落實(shí)到位、解決到位。啟動(dòng)年度上線單位網(wǎng)絡(luò)公開評(píng)價(jià)辦法，將年底集中考評(píng)與網(wǎng)上社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)合。敢于“紅臉出汗”，進(jìn)行末位公示。同時(shí)對(duì)各單位一把手上線提出明確要求，一把手負(fù)總責(zé)，線上受理傾聽民聲。上線單位要樹立把參與政風(fēng)行風(fēng)類節(jié)目作為密切聯(lián)系群眾的有效渠道，作為接受監(jiān)督、為民服務(wù)、樹立形象的有效途徑的意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行上線、接聽、受理、承辦、追蹤、反饋等辦理程序，主動(dòng)收集職責(zé)范圍內(nèi)群眾關(guān)心的政策熱點(diǎn)、工作效能和行風(fēng)問題，認(rèn)真梳理，制定上線預(yù)案，現(xiàn)場(chǎng)交流解答，線下辦理答復(fù)。

（二）以問題為導(dǎo)向，著力解決問題，化解社會(huì)矛盾，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，努力打造思想政治工作人文化新格局

新媒體時(shí)代，“全民皆記者”的環(huán)境已經(jīng)形成。眾聲云集，“內(nèi)容為王”依然是傳統(tǒng)媒體的根本所在。政風(fēng)行風(fēng)類節(jié)目應(yīng)抓住時(shí)代機(jī)遇，深耕專業(yè)領(lǐng)域、打造精品內(nèi)容，充分發(fā)揮主流媒體的權(quán)威性和影響力，注重解決社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，加大對(duì)熱點(diǎn)問題的跟蹤督辦力度，注重正面引導(dǎo)，使節(jié)目更具指導(dǎo)性。如抓好對(duì)下線問題跟蹤報(bào)道的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，欄目組記者牽頭，聯(lián)合融媒體記者開展多種形式的下線采訪，推動(dòng)一些損害群眾利益問題的妥善解決，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些苗頭性傾向性的問題，防止不正之風(fēng)的發(fā)展和蔓延。要著力打造全媒體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、處理問題，做到對(duì)問題理性表達(dá)，對(duì)聽眾有效引導(dǎo)，讓解決問題的效果寓于思想政治工作中，讓思想政治工作看得見、摸得著，見人見事見思想。2021年，銅陵市廣播電視臺(tái)《行風(fēng)熱線》結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng)，推出了“記者在行動(dòng)——‘追出為民好行風(fēng)”節(jié)目，針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題做好下線追蹤，力爭(zhēng)每天有追蹤、日日有反饋。以《行風(fēng)熱線》節(jié)目為平臺(tái)，在每天直播過程中推出“記者在行動(dòng)”追蹤報(bào)道。同時(shí)，在“豚云”APP、抖音號(hào)“銅陵臺(tái)”上同步播出融媒體作品。很多市民有感于《行風(fēng)熱線》解決問題的效果與力度，紛紛點(diǎn)贊“記者在行動(dòng)”。

二、堅(jiān)持創(chuàng)新為要，探索全新的傳播方式和傳播途徑，增強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)類節(jié)目的社會(huì)影響力

（一）要與時(shí)俱進(jìn)，利用新型傳播方式讓信息直達(dá)受眾，辦“看得見的廣播”，注重媒體融合發(fā)展

近年來傳統(tǒng)媒體大力推進(jìn)融合發(fā)展，已經(jīng)初見成效，播出方式已經(jīng)實(shí)現(xiàn)音視頻、圖文一體化，播出渠道不僅包括傳統(tǒng)廣播，還延展到“兩微一端”。政風(fēng)行風(fēng)類節(jié)目也由傳統(tǒng)的直播室接聽電話的互動(dòng)模式逐漸拓展延伸到“兩微一端”提供線索，由受眾單一收聽節(jié)目到“可視化”直播觀看節(jié)目，強(qiáng)化推動(dòng)問題解決與源頭治理相結(jié)合，取得了明顯的社會(huì)成效。

一是做好可視化傳播，讓廣播好聽更好看。如何在好聽的基礎(chǔ)上做到好看，是傳統(tǒng)廣播近年來一直在思考的問題。2020年銅陵市廣播電視臺(tái)為《行風(fēng)熱線》欄目打造了全新全媒體直播室，具備音視頻、圖文直播、多渠道多角度互動(dòng)等功能。廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)全媒體同步直播，“可視化”功能同步呈現(xiàn)直播畫面，一改“廣播節(jié)目只能聽、不能看”的歷史，讓品牌節(jié)目可聽可看，更直觀，更生動(dòng)，原生態(tài)再現(xiàn)直播現(xiàn)場(chǎng)，有力地督促各上線單位的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓直面問題，善于答復(fù)問題，敢于解決問題，真正做到在話筒前和鏡頭前不回避、不推諉，努力實(shí)現(xiàn)言必行、行必果的生動(dòng)局面。

二是打造客戶端專屬模塊，讓群眾感受更直觀、互動(dòng)體驗(yàn)更佳。2019年，習(xí)總書記在主持中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“要堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先策略，建設(shè)好自己的移動(dòng)傳播平臺(tái)”。此后，中央和地方主流媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營管理等方面均加快推進(jìn)媒體深度融合?，F(xiàn)在，“兩微一端”基本上已經(jīng)成為各大傳統(tǒng)媒體的標(biāo)配，在內(nèi)容生產(chǎn)上尋求獨(dú)家視角和可視化表達(dá)。謀求轉(zhuǎn)型的傳統(tǒng)媒體紛紛對(duì)移動(dòng)客戶端寄予厚望。

移動(dòng)客戶端“豚云”APP，是近年來銅陵市廣播電視臺(tái)為探索媒體融合所做的努力和嘗試。為打通融合“最后一公里”，銅陵市廣播電視臺(tái)在平臺(tái)上單獨(dú)設(shè)置了“行風(fēng)熱線”專屬模塊，其功能涵蓋了直播預(yù)告、反饋?zhàn)粉?、直播回看、線索爆料、滿意度打分、年度測(cè)評(píng)等，極大融合了節(jié)目制作和服務(wù)實(shí)效，快速打通了受眾與欄目的24小時(shí)溝通互動(dòng)渠道，打破了節(jié)目時(shí)間限制和線性傳播的局限，進(jìn)一步拓寬了群眾咨詢反映問題的渠道，深度檢驗(yàn)了欄目組在“解決問題”上的力度和強(qiáng)度，一經(jīng)推出，受眾人數(shù)和關(guān)注熱度同步提升，形成了新一輪品牌影響力。2020年12月在“豚云”APP“線索爆料”模塊，一位網(wǎng)友投訴“西湖鎮(zhèn)福景東方幸福家園一期小高層樓頂違建”，欄目組第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)。西湖城管中隊(duì)當(dāng)場(chǎng)下達(dá)法律文書，同時(shí)派隊(duì)員上門做協(xié)調(diào)工作，戶主次日拆除。這條“下線追蹤”報(bào)道不僅制作了音頻播出，在“豚云”APP進(jìn)行回復(fù)受理，更結(jié)合有關(guān)違章搭建認(rèn)定以及處理規(guī)定，制作成了宣傳普及鏈接，市民在銅陵臺(tái)“兩微一端”關(guān)注此條鏈接內(nèi)容后，積極在各微信群和朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)，形成了巨大的傳播效應(yīng)，讓更多市民了解到違章搭建的相關(guān)法律規(guī)定。

（二）將節(jié)目內(nèi)容碎片化，利用短視頻及時(shí)更新節(jié)目樣態(tài)和版塊內(nèi)容，占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)主陣地

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)的迅猛發(fā)展，公眾接受信息的方式發(fā)生了變化，面對(duì)海量信息和加快的生活節(jié)奏，人們已經(jīng)很難在長時(shí)間內(nèi)保持對(duì)一檔節(jié)目的關(guān)注度，傳統(tǒng)的節(jié)目時(shí)長和傳播方式已經(jīng)不能滿足社會(huì)大眾對(duì)信息的即時(shí)性、短暫性需求。這就需要我們改變節(jié)目樣態(tài)，將節(jié)目內(nèi)容化整為零，滿足受眾碎片化的收視習(xí)慣。主流媒體的內(nèi)容生產(chǎn)要遵循新聞傳播規(guī)律和新媒體發(fā)展規(guī)律，重點(diǎn)在“準(zhǔn)、新、微、快”上下功夫。這里的“微”就是指多生產(chǎn)一些短小精悍的精品內(nèi)容。伴隨著“抖音”的崛起，碎片化傳播也成為了政風(fēng)行風(fēng)類節(jié)目的努力方向之一。政風(fēng)行風(fēng)類節(jié)目可以聚焦熱點(diǎn)問題，拆條細(xì)化，在尊重新聞傳播規(guī)律的基礎(chǔ)之上分解原本完整的內(nèi)容進(jìn)行生產(chǎn)創(chuàng)作。2021年2月，銅陵市銅官區(qū)政府做客銅陵臺(tái)《行風(fēng)熱線》時(shí)，家住恒大綠洲的多名住戶反映樓棟外墻開裂，存在安全隱患。欄目組通過現(xiàn)場(chǎng)采訪和無人機(jī)全程實(shí)時(shí)拍攝，發(fā)現(xiàn)外墻保溫層有裂痕、脫落的跡象，物業(yè)管理中心工作人員立即對(duì)小區(qū)全面排查，對(duì)問題登記造冊(cè)，在反映問題后的第三天完成了維修作業(yè)，同時(shí)就小區(qū)其他房屋外墻問題一并修補(bǔ)，社區(qū)居民拍手稱贊。整個(gè)采訪過程通過采制小視頻將此事件分解成“發(fā)現(xiàn)開裂”、“維修處理”、“解決問題”三部分，及時(shí)在客戶端和抖音平臺(tái)發(fā)布，市民點(diǎn)贊和評(píng)論超千條，瀏覽量達(dá)萬次。

以解決問題、做好服務(wù)為前提，將內(nèi)容碎片化，只有利用媒體融合優(yōu)勢(shì)，才能更好地占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)主陣地。通過案例可以看出，政風(fēng)行風(fēng)類節(jié)目受理的問題涉及領(lǐng)域多、牽扯部門多、群眾關(guān)注多，只有不斷出重拳才能解決。對(duì)待市民的訴求不含糊、不推諉，主動(dòng)聯(lián)系各部門各單位，多方聯(lián)動(dòng)將問題“趁熱解決”，堅(jiān)決不遺留、不拖沓。以專業(yè)的態(tài)度、敏銳的眼光發(fā)現(xiàn)問題，聽群眾之訴求、找群眾之難處、集群眾之智慧，才能讓“行風(fēng)熱線”常辦常新，讓思想政治工作有力道、有情感、有溫度，更好地體現(xiàn)人文關(guān)懷和社會(huì)溫暖。

（三）發(fā)揮主流媒體公信力優(yōu)勢(shì)，開門辦活動(dòng)，聽民意、解民憂，讓百姓面對(duì)面反映問題，形成強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，主流媒體的傳播渠道和呈現(xiàn)方式正在發(fā)生著深刻的變化，但其本質(zhì)始終沒有變，也不會(huì)變，那就是堅(jiān)持以人民為中心，客觀公正地報(bào)道事實(shí)，成為“社會(huì)穩(wěn)定器”“矛盾減壓閥”。為了更直觀傾聽群眾心聲，政風(fēng)行風(fēng)類節(jié)目需要廣開言路、廣聽民聲、廣聚民意，始終把人民群眾滿意度作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，虛心向群眾學(xué)習(xí)、向群眾求教、向群眾問策，讓老百姓面對(duì)面反映問題，及時(shí)向社會(huì)征求各方意見，協(xié)調(diào)解決各種突出矛盾。

十幾年來，銅陵市廣播電視臺(tái)《行風(fēng)熱線》每年都開展戶外大型直播活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)零距離傾聽民意、服務(wù)群眾，以群眾評(píng)價(jià)為促進(jìn)，做到為民服務(wù)暖心順心。2021年，《行風(fēng)熱線》以“我為群眾辦實(shí)事”為主題，策劃了系列活動(dòng)。如“承諾與兌現(xiàn)”大型現(xiàn)場(chǎng)訪談活動(dòng)?；顒?dòng)以現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的形式，邀請(qǐng)各職能單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪談，重點(diǎn)關(guān)注各單位惠民政策兌現(xiàn)情況，宣傳政策、介紹經(jīng)驗(yàn)、督促落實(shí)，推動(dòng)政策落地兌現(xiàn)。除此之外，邀請(qǐng)全年各家上線單位參與“我為群眾辦實(shí)事”短視頻作品大賽，重點(diǎn)聚焦各職能單位所開展的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)注切實(shí)為群眾解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。

無論時(shí)代如何變遷，傳統(tǒng)媒體的理性和深度都顯得彌足珍貴。只有堅(jiān)持導(dǎo)向?yàn)榛辍⒁苿?dòng)為先、內(nèi)容為王、創(chuàng)新為要，才能讓政風(fēng)行風(fēng)類節(jié)目永葆活力、服務(wù)人民、服務(wù)于黨和政府，才能讓主流媒體借助移動(dòng)傳播，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)。

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（作者單位：銅陵市廣播電視臺(tái)）

責(zé)編：姚少寶