【摘要】在知識化、全球化、信息化社會，高等教育國際化成為一種必然趨勢。本文意在探討高等教育國際化的內(nèi)在以及外在動因，通過對高等教育國際化的內(nèi)涵的全面分析，加深對高等教育國際化的理解，對今后中國高校的國際合作和國際交流具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】高等教育? 國際化? 動因? 內(nèi)涵? 展望

【中圖分類號】G649.29 ? 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2021）06-0193-02

當(dāng)今世界正經(jīng)歷著百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期（習(xí)近平2019.11）。隨著全球化、信息化的發(fā)展，高校的國際交流，或者說高等教育國際化成為必然趨勢，這也必然把中國的高校推向廣闊的國際空間。

一、高等教育國際化的動因

改革開放之后，中國的高等教育迅速發(fā)展，高校間的國際交流也迅速增長，出國留學(xué)更是成為常態(tài)。高等教育的國際化進程背后又有著怎樣的動因？

著名學(xué)者阿拉?。ˋlladin）曾說過：“教育可以被看作是外交政策的第四個層面，它可以提高一個國家的形象。”所以國家的政策是推動高等教育國際化的最為主要的動力。

英國的教育學(xué)專家皮特·斯科特在《高等教育全球化·理論與探索》一書中這樣說道：“跨國學(xué)習(xí)語言普及的背后有著錯綜復(fù)雜的因素……就個人生存而言，擁有國際經(jīng)驗并能夠流利運用重要的全球通用語言（尤其是英語）是極其有利和完全必要的。這一趨勢既與個人的職業(yè)規(guī)劃休戚相關(guān)，也與國家的遠(yuǎn)大抱負(fù)密切相關(guān)。相對而言，在其他發(fā)達(dá)國家獲得專業(yè)知識、研究設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施更加容易，這種強大的吸引力也是推動教育國際化的因素之一?！?/p>

也就是說推動教育國際化的動因之一是個人的發(fā)展，個人的職業(yè)規(guī)劃，為了獲得更好的學(xué)習(xí)環(huán)境，獲得更好的專業(yè)知識以及身份資格，出國留學(xué)是一條捷徑。

事情從來都不是單方面的，單方向的投射不能解決問題。皮特·斯科特在書中還說到：“英國大學(xué)需要留學(xué)生主要有兩個原因，一是他們相信國際化能使大學(xué)的教育觀念和文化觀念多元化;二是他們希望通過招收自費留學(xué)生增加收入?！币驗橛蠓认麥p高等院校的辦學(xué)經(jīng)費，甚至到了無以為繼的程度，同時鼓勵高等院校招徠海外自費留學(xué)生，并收取很高的“全額學(xué)費”。在這種背景下，大多數(shù)院校開始招收自費留學(xué)生。自費留學(xué)生為英國高等院校帶來了額外收入，并且可由高校自主支配。

以上兩項因素只是內(nèi)在推手，還有現(xiàn)在中國所處的大環(huán)境的支配則是外在的動因。從“一帶一路”到東亞命運共同體，以至于全球命運共同體，都要求我國經(jīng)濟融入到世界經(jīng)濟體系中去，經(jīng)濟全球化已經(jīng)成為不可阻擋的趨勢，也是我國成為世界經(jīng)濟強國的必要途徑，高等教育的國際化也成為不可阻擋的趨勢。

習(xí)近平總書記在致清華大學(xué)蘇世民學(xué)者項目的啟動賀信中指出：“今天的世界是各國共同組成的命運共同體。戰(zhàn)勝人類發(fā)展面臨的各種挑戰(zhàn)，需要各國人民同舟共濟、攜手努力。教育應(yīng)該順此大勢，通過更加密切的互動交流，促進人類各種知識和文化的認(rèn)知，對各民族現(xiàn)實奮斗和未來愿景的體認(rèn)，以促進各國學(xué)生增進相互了解、樹立世界眼光、激發(fā)創(chuàng)新靈感，確立為人類和平與發(fā)展貢獻智慧和力量的遠(yuǎn)大志向?！边@是習(xí)近平總書記站在構(gòu)建人類命運共同體的高度對教育使命和青年成長提出的希望和要求，指明了教育對外開放的戰(zhàn)略方向，也是我國高等教育國際化的最大動因。

此外，高等教育國際化還具有文化交流的功能。能夠加深各國、各民族之間的相互理解與溝通，促進國際合作與發(fā)展。事實上高等教育國際化還能提升國家的“軟實力”，弘揚民族文化，提升國際影響;經(jīng)計劃濟方面，上面已經(jīng)敘述過，可以創(chuàng)收，彌補教育經(jīng)費的短缺;大學(xué)也可以借國際化的契機，試圖提升大學(xué)在國際上的排名。但是，國際化的至為重要的一個因素，決不能遺漏的就是“利益相關(guān)人”——學(xué)生。只有培養(yǎng)出國際化人才，才是最為關(guān)鍵的。

綜上所述，國際化的最為主要的動因用圖示表示就是：

二、高等教育國際化的內(nèi)涵

加拿大學(xué)者簡·奈特對國際化是如此定義的：“在大學(xué)與國家的層面上將跨國的、跨文化的或全球的考量融入高等教育的目的、功能或教學(xué)中去的這么一個過程。”具體地說：“對一些人來說，高等教育國際化意味著一系列諸如學(xué)生、教師在內(nèi)的人員流動，國際合作項目，跨國課程及國際學(xué)術(shù)研究活動;還有些人認(rèn)為高等教育國家化是通過新型的手段，諸如建立海外分校、啟動網(wǎng)絡(luò)課程，在別國推廣本國教育模式的活動;對于更多人來說，高等教育國際化是一個包含了跨國、跨文化、全球化等因素在內(nèi)的課程及教學(xué)實踐活動?！?/p>

聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）所屬的國際大學(xué)聯(lián)合會（IAU）的定義是：“高等教育國際化是把跨國界和跨文化的觀點和氛圍與大學(xué)的教學(xué)、科研和社會服務(wù)等主要功能相結(jié)合的過程，這是一個包羅萬象的變化過程，既有學(xué)校內(nèi)部的變化，又有學(xué)校外部的變化;既有自下而上的，又有自上而下的;還有學(xué)校自身的政策導(dǎo)向變化?！?/p>

凱特（Knight 1997）提出的國際化的界定方法是基于院校的“操作性定義”。她認(rèn)為：“高等教育國際化是把國際維度或跨文化維度融入院校的教學(xué)、科研和服務(wù)功能的過程?！彼J(rèn)為國際化不是院校的邊緣活動，而是院校使命的核心。

奧爾本大學(xué)校長斯文·凱斯波森（Sven Caspersen）把國際化描述為對下述領(lǐng)域的影響：課程、語言培訓(xùn)、海外學(xué)習(xí)或培訓(xùn)、外語教學(xué)、接收留學(xué)生、雇傭外國教師或客座教師、提供外文教學(xué)資料、培養(yǎng)博士留學(xué)生等等。

綜上所述，可以認(rèn)為高等教育國際化包含以下幾個因素：

1.教育觀念的國際化（思想理念）。對于大學(xué)功能的再認(rèn)識，拓寬辦學(xué)視野，以培養(yǎng)國際化人才為大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)與宗旨。

2.學(xué)生交流與教師隊伍的國際化（人員流動）。大學(xué)既然以培養(yǎng)國際化人才為目標(biāo)，那學(xué)生的流動就應(yīng)該通暢，派遣本校學(xué)生出國留學(xué)，招收國際學(xué)生入校學(xué)習(xí)，這種雙向交流都是必要的;教師隊伍也應(yīng)該保持流動，派出去，請進來，招聘外籍教師等等。

3.課程與研究活動的國際化?？鐕?、跨文化的教學(xué)與研究、國際會議與交流、課程改革和研究合作等。

4.合作辦學(xué)與海外分校。聯(lián)合招生與雙學(xué)位項目，海外分校等。

三、高等教育國際化的展望

1.“雙一流”的戰(zhàn)略目標(biāo)

現(xiàn)在中國政府正在培育一批“雙一流”高等學(xué)校?！半p一流”是指世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，是中共中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，也是中國高等教育領(lǐng)域繼“211工程”“985工程”之后的又一國家戰(zhàn)略，有利于提升中國高等教育綜合實力和國際競爭力，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力支柱。“雙一流”的戰(zhàn)略的目的是建設(shè)高等教育強國，其總體目標(biāo)包括推動一批高水平大學(xué)和學(xué)科進入世界一流行列或前列;加快高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化;提高高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新水平。從服務(wù)“雙一流”戰(zhàn)略、實現(xiàn)高等教育強國目標(biāo)的角度，國際化應(yīng)引導(dǎo)資源（人、財、政策等）依據(jù)“雙一流”戰(zhàn)略的近期、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo)，有規(guī)劃地投入到高校和學(xué)科的建設(shè)、高等教育現(xiàn)代化的建設(shè)以及高等教育創(chuàng)新發(fā)展上。“雙一流”戰(zhàn)略中也明確提出國際化的內(nèi)容主要涉及與國外開展實質(zhì)性合作、建設(shè)國際化教學(xué)科研環(huán)境，以及提升國際品牌形象及在國際教育事務(wù)中的話語權(quán)。根據(jù)公布的信息，現(xiàn)已建成的一流大學(xué)共計42所，一流學(xué)科建設(shè)大學(xué)共計95所。

2.為“一帶一路”提供戰(zhàn)略支撐

“一帶一路”倡議的核心理念是主動發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體。服務(wù)“一帶一路”倡議需要促進國際化的發(fā)展，尤其是教育國際化的推進。以切實促進我國與“一帶一路”國家開展合作，從而以形成利益、命運和責(zé)任共同體為目標(biāo)。因此，國際化應(yīng)將重點放在培養(yǎng)國際化人才上，因為這是實現(xiàn)我國與其他國家有效開展合作的人力資本保障。根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）的核心素養(yǎng)框架內(nèi)容，國際化人才的培養(yǎng)體現(xiàn)在一是至少精通一門外語;二是了解和尊重其他國家的文化和習(xí)俗，擁有跨文化的理解能力與社會資本構(gòu)建能力;三是自主行動，擁有對自身所處環(huán)境的多樣性以及自身角色和理想角色的感知能力。國際化人才需要通過豐富的教育經(jīng)歷和背景，培養(yǎng)其國際視野以及對自我身份認(rèn)知的意識，從而更好地利用已有的資源開展活動，實現(xiàn)價值最大化。

隨著我國“一帶一路”的推進，截止到2018年年底，我國與24個一帶一路沿線國家簽署了高等教育學(xué)位學(xué)歷互認(rèn)協(xié)議。到2018年底，已在154個國家和地區(qū)建立了548所孔子學(xué)院和1193個孔子課堂。

3.通過留學(xué)建立高等教育國際化的窗口

尤利奇、泰希勒（Ulrich Teichler）認(rèn)為英國是通過進口實現(xiàn)國際化的一個例子，也就是通過留學(xué)生和外國學(xué)者付出的努力來實現(xiàn)國際化。這種現(xiàn)象不僅存在于英國，也存在于歐洲的荷蘭、德國等發(fā)達(dá)國家。美國更是接受外來留學(xué)的大本營，語言的天然優(yōu)勢和發(fā)達(dá)的高等教育使得這些國家更加容易以“進口”的方式展開國際化。中國的國際化進程則更多的是以“出口”的方式展現(xiàn)的。教師以及學(xué)生的出國留學(xué)是我國高等教育國際化進程中最為重要的一環(huán)。

隨著改革開放的進行，我國每年出國留學(xué)、訪問、從事科研活動的教師、學(xué)者、學(xué)生已經(jīng)不計其數(shù)。2018年我國出國留學(xué)人員總數(shù)66.21萬，各類留學(xué)回國人員51.94萬，各類來華留學(xué)人員49.2萬。我國已成為世界最大留學(xué)生輸出國，同時也成為了亞洲最大的留學(xué)目的國。但是學(xué)生的跨國流動還是不均衡的。超過總數(shù)四分之三的留學(xué)生主要流往美國、英國、法國、德國、澳大利亞、日本等發(fā)達(dá)國家。這說明經(jīng)濟實力與教育、科學(xué)實力之間存在直接的聯(lián)系。

除了留學(xué)之外，中外合作辦學(xué)機構(gòu)的設(shè)立也是國際化的一個重要渠道。到2017年年底，經(jīng)教育部審批設(shè)立的中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目2600個。海外辦學(xué)已有100多個本科以上境外辦學(xué)機構(gòu)和項目。

現(xiàn)在，中國已經(jīng)成為世界上僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，高等教育的國際化進程必將以令人驚嘆的速度不斷推進，中國的高校也必將涌現(xiàn)出一批世界一流的著名學(xué)府。

參考文獻：

[1]《高等教育全球化：理論與政策》，（英）皮特·斯科特主編，北京大學(xué)出版社

[2]《清華大學(xué)蘇世民學(xué)者項目啟動儀式在京舉行》，人民日報，2013年4月22日

[3]《大學(xué)國際化的歷程》，程星，商務(wù)印刷館，2014

[4]孔子學(xué)院：拓寬中外語言文化交流之路，光明日報，2018年12月7日

[5]2018年來華留學(xué)統(tǒng)計，教育部網(wǎng)

[6]陳寶生，在全國教育工作會議上的講話

[7]《全球化與大學(xué)的回應(yīng)》，（美）簡、柯里等，王雷譯，北京大學(xué)出版社，2010年3月

[8]大學(xué)國際化理論與實踐，中國高等教育學(xué)會引進國外智力工作分會編，北京大學(xué)出版社，2007年11月

作者簡介：

梁暹（1968年-），男，漢族，吉林長春人，副教授，從事日本文化以及日本教育研究。