【摘要】 東北是清朝的龍興之地,為了維護(hù)統(tǒng)治,清初政府對東北地區(qū)實(shí)施了封禁政策,伴隨著日俄對邊境地區(qū)的入侵,清政府意識到加強(qiáng)東北邊防的重要性,放寬了對東北的封閉政策,民國初期政府也進(jìn)一步加強(qiáng)了對東北地區(qū)的開發(fā)。1919—1929年直魯大旱,大批難民涌入東北地區(qū)。針對數(shù)量龐大的難民群體,東北各地方政府實(shí)施了一系列措施安置難民。來到關(guān)外的難民失去了賴以生存的土地,或是沿街乞討,或是占山為匪,或是出賣苦力最終得以在東北存續(xù)。
【關(guān)鍵詞】 民國初期;關(guān)內(nèi)難民;社會生活
【中圖分類號】K258? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A? ? ? ? ? ?【文章編號】2096-8264(2021)37-0052-02
自清入關(guān)以來,東北地區(qū)一直是清政府非常看中的地區(qū),由于對于漢蒙聯(lián)合抗清的擔(dān)憂,清初期,為了將“龍興之地”保護(hù)起來,清政府采取了封禁東北的政策,因此東北人口處于一定的停滯時期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也很緩慢。然而隨著清末時期外來國家的侵犯,清政府開始意識到對于東北地區(qū)固防的重要性,放寬了對東北的封禁。辛亥革命后,清政府統(tǒng)治結(jié)束,民國初期的政府進(jìn)一步實(shí)行了一系列政策,招墾,移民優(yōu)待等手段來吸引各地區(qū)向東北移民,開墾放荒,以此來發(fā)展東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì),維護(hù)國家的權(quán)益。1919—1929年在關(guān)內(nèi)地區(qū)發(fā)生了空前的天災(zāi),致使關(guān)內(nèi)地區(qū)尤其是直魯?shù)貐^(qū)的人民生活困難,無法維持生計(jì),大批難民為了維持生活被迫移民其他地區(qū),在南方地區(qū)耕地墾荒趨于飽和的狀態(tài)下,東北尚未完全開禁,政府鼓勵向東北地區(qū)移民,而且東北與關(guān)內(nèi)地區(qū)的交通相對便利,在此推動下,關(guān)內(nèi)難民大部分向東北地區(qū)流入,關(guān)內(nèi)難民的社會生活也發(fā)生了變化。
一、關(guān)內(nèi)難民的遷移和安置問題
在難民未流入東北以前,政府就采取了一系列措施來對東北地區(qū)招墾,陸續(xù)發(fā)表了一些條例。在關(guān)內(nèi)地區(qū)發(fā)生災(zāi)荒后,難民的社會生活也成了一個被社會各界廣泛關(guān)注的問題。“據(jù)哈路警總段調(diào)查,平均每日達(dá)四千名以上,所有難民個個鳩形榮色,襤褸不堪,往往因不獲登車,旅貧用罄,不得已當(dāng)街典賣妻女者……”[1]以此可見,難民生計(jì)非常困難,無法得到保障。而且難民群體大多為農(nóng)民,農(nóng)民以耕地為生,失去土地的農(nóng)民就失去了生活保障。為了救濟(jì)難民的生活,政府對此也采取了一些相應(yīng)的措施。首先是難民的交通問題,為了方便難民遷移到東北,政府發(fā)布了一些優(yōu)待難民乘車的政策。吉林省政府頒布了《吉當(dāng)局安插北來難民辦法》來專門對難民來東北生活做出了優(yōu)待規(guī)定:“旅東直魯人士所組織之專體,動于鄉(xiāng)議,先后奮起 向南北滿鐵路當(dāng)局呼吁,總多分為四等票車,減免票價……”[2]在此規(guī)定下,難民流入東北的交通方式得到了保障,方便于難民流入東北地區(qū)。
其次是難民的安置問題,關(guān)于難民的安置,大概可以分為兩種,一種是政府的援助,政府開設(shè)收容所來容納流入東北的難民,并將難民安插到各地墾荒放荒,通過一些優(yōu)待條例的頒布減輕難民的生活負(fù)擔(dān),并且隨著移民人數(shù)的不斷增加,收容所的規(guī)模和放荒力度也不斷擴(kuò)大。另一種是來自于社會組織的救助,近代報刊起到了表達(dá)人民意愿,傳遞政府政令的一個最為主要和重要的作用,《大公報》《申報》等一些較為典型且內(nèi)容涵蓋全面的報刊成了傳播消息的主要途徑,對于難民的生活也有一些報道,這些報道中對難民社會生活的報道多以難民的救濟(jì)和難民生活的狀況為主,借此呼吁社會各界人士對難民進(jìn)行援助。社會各界慈善組織也紛紛加入對關(guān)內(nèi)難民的援助中,如各地的同鄉(xiāng)會,賑災(zāi)會等等,關(guān)內(nèi)難民的生活也逐漸得到改善。
二、關(guān)內(nèi)難民流入東北后的社會生活變化
民國初期,關(guān)內(nèi)難民在人數(shù)上整體呈現(xiàn)上漲的趨勢,原因有二,一是天災(zāi),由于天災(zāi)的不斷加重難民被迫流入其他地區(qū)來維持生計(jì);二是人禍,首先是民國初期社會動亂,軍閥霍亂,匪患也不斷增加,尤以山東為嚴(yán)重,“為匪者,不計(jì)其數(shù)”。其次是由于在關(guān)內(nèi)地區(qū)的生活極其窮困潦倒,因此被迫移至他處討生活。在天災(zāi)人禍的催化下,難民人數(shù)不斷增加,難民流亡人數(shù)也在不斷增加,在1928年達(dá)到了1089000人的頂峰。
關(guān)內(nèi)難民流入東北,在東北的社會生活也各有不同。其中一些難民的基本生活都無法滿足,無地可耕,無處可去,流落街頭的難民占據(jù)了一部分?jǐn)?shù)量,在走投無路的情況下,這些只能采取三種方式生活。一種是沿街乞討:“……查該難民皆系直魯兩省人民因客歲天災(zāi)人禍當(dāng)?shù)責(zé)o法生活各逃生命沿途行乞云”。另一種是進(jìn)行違法犯罪活動,難民生活無處可去,只能靠偷竊盜取或持刀搶劫為生。第三種難民靠做苦力維持生活,一方面政府修筑鐵路等人手不足的情況下會實(shí)行以工代賑,難民通過幫助政府修筑鐵路等維持生活。另一方面還有一些在關(guān)內(nèi)做苦力的難民大量流入東北地區(qū),這些人人數(shù)眾多,“山東苦力來滿今年較早半月接收北滿苦力或突破百萬”[3]但這些人的生活并不好,收入微薄,無法養(yǎng)活自己和妻女,這些難民據(jù)統(tǒng)計(jì)只占了百分之二十。
除此之外,還有一些難民被騙。進(jìn)入東北后,因各省政策不同,難民們不了解當(dāng)?shù)刂T事,物價等事宜,一些奸佞小人利用其信息的不對等和對陌生環(huán)境的恐懼心理,對其進(jìn)行欺騙欺詐。還有一些負(fù)責(zé)鐵路、水路運(yùn)輸難民的官員船員和相關(guān)負(fù)責(zé)人對待難民態(tài)度惡劣,更有甚者對難民進(jìn)行打罵凌辱,“該航輪船員非常虐待巧取余利粗糧稀飯每碗賣與難民要洋兩毛稍不遂意且行打罵”[4]。以上這些,都造成了一部分難民生活的艱難,無法維持生活。
雖然一些難民生計(jì)無法滿足,但是有一部分難民的生活卻得以維持,而這部分難民主要靠耕地為生。這些難民或受政府安排墾荒,或自行去政府領(lǐng)荒。為了幫助難民解決生計(jì)問題,政府實(shí)行了很多優(yōu)惠政策鼓勵和幫助難民墾荒,在1930年吉林省頒布年頒布《安插難民辦法》中“對于沒有資本的人,則由地方公款撥借資本,并貸與籽種農(nóng)具,約定年后歸還”。政府通過這些手段等幫助難民,同時也借此加強(qiáng)對東北地區(qū)的開發(fā)。
在難民的生活習(xí)慣方面,在異地遷徙的情況下,水土不服,吃穿用度情況也同原本的生活習(xí)慣不大相同。在飲食方面,關(guān)外人民常食用的食物如玉米、紅薯等,大部分都是直接蒸煮完整食用,而關(guān)內(nèi)尤其是南方地區(qū)的人民的習(xí)慣是將作物研磨后再進(jìn)行食用。東北地區(qū)在蔬菜的儲存方面喜歡通過腌制酸菜來囤積食物,而關(guān)外則大多不是這樣,因此關(guān)內(nèi)難民出關(guān)后不得不適應(yīng)關(guān)外的飲食習(xí)慣。也有一些關(guān)內(nèi)難民將自己原本的飲食習(xí)慣帶到關(guān)外,例如山東地區(qū)的煎餅、魯菜等,這也在一定程度上改變了關(guān)外人民的飲食習(xí)慣;在居住方面,難民所住之處大多為狹窄簡陋的房屋,居住場所多為土坑土炕,來到東北地區(qū)的關(guān)內(nèi)難民并不能一時之間完全適應(yīng);在耕作方面,難民在關(guān)內(nèi)的耕作方式與關(guān)外不同,耕作產(chǎn)量也并不及本地人多,但仍然能維持一定的數(shù)量。
三、關(guān)內(nèi)難民流入東北地區(qū)的社會生活的總結(jié)
民初時期,軍閥戰(zhàn)亂,匪患不斷,加之發(fā)生了嚴(yán)重的天災(zāi),使得關(guān)內(nèi)難民出關(guān)人數(shù)不斷增加。首先,關(guān)內(nèi)難民移民東北后生活大多為貧窮,靠耕地為生,維持生計(jì)僅僅只是勉強(qiáng)溫飽,婦女兒童生活大多都要靠乞討和家中男人支持,生活貧困潦倒,有一部分難民由于自身環(huán)境等種種原因,生計(jì)無法得到滿足,只得流落在外,生活得不到保障,更甚者不得已而流亡以至犯罪。難民的產(chǎn)生本身是因?yàn)樘鞛?zāi)人禍而不得不背井離鄉(xiāng),因此在這樣的情況下,就需要政府和社會的救助和自身的堅(jiān)強(qiáng)與樂觀。雖然難民生活狀況并不樂觀,但還是在一定程度上促進(jìn)了東北地區(qū)的土地開發(fā)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及固邊守邊的需要。其次,難民流入東北后的生活習(xí)慣和生活方式以及信仰宗教等也相應(yīng)發(fā)生了一些變化,這些變化體現(xiàn)在衣食住行等各個方面,這些變化都在一定程度上促進(jìn)了滿漢文化的融合與發(fā)展,難民自身的生活習(xí)慣和生活方式也得到了改變,這對民族的統(tǒng)一與融合也起到了一定的作用。
參考文獻(xiàn):
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[3]池子華.中國流民史[M].合肥:安徽人民出版社,2000:125,126,134.
[4]朱新繁.中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其特質(zhì)[M].上海:上海新生命書局,1930:305.
作者簡介:尤嘉,女,漢族,遼寧本溪人,吉林師范大學(xué)在讀碩士,研究方向:中國近現(xiàn)代史。