重大主題教育進課程教材，進什么？如何進？怎么教？在教育部近日舉行的2021教育金秋首場新聞發(fā)布會上，教育部教材局局長田慧生，就統(tǒng)籌謀劃重大主題教育進課程教材介紹了總體情況。

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教材建設(shè)的重要論述和系列指示批示精神，全面落實教材建設(shè)國家事權(quán)，進一步增強課程教材育人導(dǎo)向和育人功能，教育部強化重大主題教育整體設(shè)計，研究制定了系列重大主題進課程教材指南和指導(dǎo)綱要。為什么要大力加強重大主題教育？我從三個方面介紹一下情況。

培根鑄魂，必須加強重大主題教育

當今世界，百年未有之大變局正加速演進，國際力量對比出現(xiàn)新變化，全球抗疫催生多極新格局，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加，青少年文化認同、國民身份認同等面臨新挑戰(zhàn)。隨著我國參與國際競爭、全球治理日益深入，對培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任時代新人提出新的要求。教育是民族振興、社會進步的重要基石，必須不斷適應(yīng)時代變化和社會發(fā)展的現(xiàn)實要求，既要培育學(xué)生具有全球視野和世界眼光，更要厚植學(xué)生中華文化底蘊，增強學(xué)生做中國人的志氣、骨氣、底氣，堅定不移聽黨話、跟黨走，樹立為中國特色社會主義偉大事業(yè)接續(xù)奮斗的理想信念。

習(xí)近平總書記強調(diào)，課程教材要培根鑄魂，啟智增慧。培“根”就是要打好中國底色，鑄“魂”就是要植入紅色基因，使學(xué)生做到愛黨愛國愛社會主義的高度統(tǒng)一。課程教材加強重大主題教育，是體現(xiàn)國家意志、落實國家事權(quán)的必然要求，是培根鑄魂、培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的內(nèi)在要求，是提高課程教材建設(shè)水平的本質(zhì)要求。在選題、選材方面，以貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為基本遵循，以突出體現(xiàn)社會主義辦學(xué)方向，對培育學(xué)生社會主義核心價值觀等意義重大的主題為重點，即傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承和發(fā)揚革命傳統(tǒng)，響應(yīng)勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗時代主旋律，樹立國家利益至上的總體國家安全觀等。

重大主題進課程教材的基本考慮

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為基本遵循。黨的十九大概括和提出了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，十三屆全國人大第一次會議通過的憲法修正案把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是全黨全國的首要政治任務(wù)。進一步提升課程教材鑄魂育人價值，必須將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想落實到課程教材中，進行統(tǒng)籌設(shè)計、系統(tǒng)安排。

一是明確“進什么”。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想體系嚴整、邏輯嚴密、內(nèi)涵豐富、博大精深。要全面準確理解和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精髓，進行體系化凝練，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容范疇。二是規(guī)劃“如何進”。堅持學(xué)段、學(xué)科、類型全覆蓋，強化一體化設(shè)計，縱向貫穿，學(xué)段銜接，學(xué)習(xí)要求循序漸進，螺旋上升，橫向關(guān)聯(lián)，學(xué)科配合，學(xué)習(xí)內(nèi)容各有側(cè)重，整體上實現(xiàn)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的全面介紹和系統(tǒng)闡釋。三是引導(dǎo)“怎么教”。既要指導(dǎo)學(xué)生讀原文原著，還要關(guān)注學(xué)生與黨政干部學(xué)習(xí)的差異，把握學(xué)生學(xué)習(xí)由具體到抽象、由感性到理性、由現(xiàn)象到本質(zhì)的認知發(fā)展特點，注重講故事與講道理相結(jié)合、生動案例與抽象概念相結(jié)合。

以統(tǒng)籌設(shè)計為基本原則。長期以來，課程教材中重大主題教育有所涉及，但不夠系統(tǒng)、完善，存在碎片化現(xiàn)象，缺乏頂層設(shè)計。近年來，各有關(guān)部門、兩會代表委員等多次建議加強各類主題教育，如中醫(yī)藥文化、京劇、武術(shù)、篆刻等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，垃圾分類、環(huán)境保護、節(jié)糧節(jié)水節(jié)電等生態(tài)文明教育，傳染病防治、防艾滋病、防性侵、應(yīng)急救護等生命安全與健康教育，涉及數(shù)十個方面。這些都很重要，但不能面面俱到，要避免重復(fù)交叉、增加學(xué)生負擔，必須加強統(tǒng)籌設(shè)計。

堅持三個導(dǎo)向，遴選重大主題。一是目標導(dǎo)向。準確理解和把握中央關(guān)于教育改革的各項要求，充分反映習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述精神。二是問題導(dǎo)向。針對兒童青少年成長中的困惑、問題，有針對性地確定主題內(nèi)容，努力促進學(xué)生正確世界觀、人生觀、價值觀的形成。三是素養(yǎng)導(dǎo)向。堅持育人為本，把黨的教育方針細化、具體化為學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，遴選最能促進學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展的主題內(nèi)容，提供學(xué)生健康成長所必備的精神營養(yǎng)。

各主題教育的安排，一方面在學(xué)科安排上要全科覆蓋、各有側(cè)重，避免交叉重復(fù)。如《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進課程教材指南》明確指出，思想政治課是關(guān)鍵課程，集中系統(tǒng)講授;哲學(xué)社會科學(xué)是主干課程，分專題講授;理工農(nóng)醫(yī)等其他課程有機融入相關(guān)內(nèi)容，實現(xiàn)進課程教材全覆蓋。另一方面，在學(xué)段安排上要有序遞進、螺旋上升。如《革命傳統(tǒng)進中小學(xué)課程教材指南》要求，小學(xué)側(cè)重政治思想與道德啟蒙，初中側(cè)重政治覺悟提高和品德錘煉，高中側(cè)重政治認同和精神升華。再如《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要（試行）》結(jié)合各學(xué)段、類型教育特點，分小學(xué)、初中、高中、職業(yè)院校、普通高校提出育人要求。職業(yè)院校注重提高學(xué)生職業(yè)勞動技能水平，培育學(xué)生積極向上的勞動精神、認真負責的勞動態(tài)度;普通高校注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性勞動能力，誠實守信的合法勞動意識。

以有機融入為基本方式。重大主題涉及政治、經(jīng)濟、文化、科技等多個方面，特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想更是體系嚴整、邏輯嚴密、內(nèi)涵豐富、博大精深。重大主題涉及的概念、理論比較抽象，大中小學(xué)生尤其是義務(wù)教育階段學(xué)生認知水平、生活經(jīng)歷有限，必須加以轉(zhuǎn)化，不能簡單照抄文件或貼標簽。學(xué)生學(xué)習(xí)時間有限，課程門類內(nèi)容總量要控制，不能一一獨立設(shè)課。

如《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進中小學(xué)課程教材指南》要求，語文以古詩詞、民間故事等為主要載體，引導(dǎo)學(xué)生體悟其中蘊含的愛國情懷、中華人文精神、榮辱觀念;道德與法治以相關(guān)格言、人物、故事等為主要載體，弘揚崇德向善的傳統(tǒng)美德;體育與健康以民族民間傳統(tǒng)體育活動、武術(shù)等為主要載體，幫助學(xué)生了解傳統(tǒng)體育文化知識，促進健康行為習(xí)慣養(yǎng)成。再如《大中小學(xué)國家安全教育指導(dǎo)綱要》中，關(guān)于國土安全，思政課強調(diào)領(lǐng)土主權(quán)不受侵犯、加強國防建設(shè)捍衛(wèi)國土安全，地理強調(diào)堅持陸海統(tǒng)籌發(fā)展，推進海洋強國戰(zhàn)略實施;關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全，語文側(cè)重講授不良網(wǎng)絡(luò)文化的威脅，信息科技側(cè)重講授防范網(wǎng)絡(luò)犯罪有關(guān)內(nèi)容。

重大主題系統(tǒng)設(shè)計和整體推進的基本情況

已完成的工作。一是研制印發(fā)了《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進課程教材指南》。二是印發(fā)了《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進中小學(xué)課程教材指南》《革命傳統(tǒng)進中小學(xué)課程教材指南》，對各學(xué)段各學(xué)科進一步加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命文化和社會主義先進文化教育等提供了政策依據(jù)。三是印發(fā)了《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要（試行）》，主要面向?qū)W校，重點針對勞動教育是什么、教什么、怎么教等問題。四是印發(fā)了《大中小學(xué)國家安全教育指導(dǎo)綱要》，明確了國家安全教育主要內(nèi)容。

依據(jù)重大主題整體設(shè)計，組織修訂義務(wù)教育課程教材。組織編寫了大中小學(xué)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)生讀本》。讀本圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想核心內(nèi)容，按照從具體到抽象、從感性體悟到理性認識的認知規(guī)律，科學(xué)編排不同學(xué)段分冊內(nèi)容和呈現(xiàn)方式，將系統(tǒng)性與學(xué)段針對性、可讀性與學(xué)生適宜性緊密結(jié)合。組織編寫《習(xí)近平總書記教育重要論述講義》，系統(tǒng)全面闡釋習(xí)近平總書記關(guān)于教育重要論述的科學(xué)內(nèi)涵、核心要義、精神實質(zhì)、實踐要求、重大意義，推動教育系統(tǒng)干部師生深入學(xué)習(xí)貫徹全員全覆蓋，切實用這一重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

正在推進的工作。一是即將出臺《“黨的領(lǐng)導(dǎo)”相關(guān)內(nèi)容進大中小學(xué)課程教材指南》。二是組織研制《新時代馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材建設(shè)規(guī)劃》，將于今年出臺實施。三是即將印發(fā)《國防教育進中小學(xué)課程教材指南》。四是即將印發(fā)《生命安全與健康教育進中小學(xué)課程教材指南》，明確生命安全與健康教育包括健康行為與生活方式、生長發(fā)育與青春期保健、心理健康、傳染病預(yù)防與公共衛(wèi)生事件應(yīng)對、安全應(yīng)急與避險等5大領(lǐng)域以及相應(yīng)的30個核心要點。