劉靜宇 胡小芹 荊雅會

摘 要：百萬擴(kuò)招政策出臺之后，各大高職院校紛紛響應(yīng)國家政策擴(kuò)大招生規(guī)模，我國高職院校的學(xué)生規(guī)模急速增長，為我國高職院校的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，同時也給高職院校教師的教學(xué)工作提出了新的挑戰(zhàn)。對民辦高職院校教師的教學(xué)工作挑戰(zhàn)可謂更大。當(dāng)前民辦高職院校教師隊伍普遍存在教齡時間短，教學(xué)能力相對較低;校內(nèi)師資力量不足，教師工作強(qiáng)度高;政策推行快，院校教師還沒有為擴(kuò)招做好充足準(zhǔn)備等問題。為此，民辦高職院校要深刻理解百萬擴(kuò)招帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，將推動教師教學(xué)工作的發(fā)展作為有力抓手，加強(qiáng)學(xué)校師資隊伍的建設(shè)。促進(jìn)教師教學(xué)方式方法的改革;對接政府和企業(yè)，整合各種資源，服務(wù)于教學(xué)工作，確保百萬擴(kuò)招后學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量不打折扣。

關(guān)鍵詞：百萬擴(kuò)招;民辦高職院校;教師教學(xué)工作;困境

一、高職百萬擴(kuò)招背景

經(jīng)過多年的發(fā)展，民辦高職院校已經(jīng)成為我國高等教育的重要組成部分，對于緩解我國高等教育壓力做出了巨大貢獻(xiàn)。但是多年來，一方面受公辦高等院校擴(kuò)招以及對民辦高職院校傳統(tǒng)觀念的影響，另一方面受600多所高等院校轉(zhuǎn)戰(zhàn)職業(yè)教育，成為高職教育發(fā)展的有力競爭者，進(jìn)一步壓縮高職教育。民辦高職院校生存空間愈來愈小，學(xué)生生源也受到不小挑戰(zhàn)。民辦高職院校急需一個契機(jī)去改變當(dāng)前的現(xiàn)狀。

2019年3月總理在《政府工作報告》中提出，要改革完善高職院?？荚囌猩k法，鼓勵更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報考，高職院校大規(guī)模擴(kuò)招100萬，2020年高職再次擴(kuò)招200萬人。消息一出，立即引起學(xué)界內(nèi)外的高度關(guān)注。近年來，隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，中國正在從制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)進(jìn)一步前進(jìn)。但是要想實現(xiàn)這個目標(biāo)，離不開大量的高素質(zhì)技能型人才。而根據(jù)教育部、人社部、工信部聯(lián)合發(fā)布的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》顯示，制造業(yè)十大重點領(lǐng)域2020年的人才缺口將超過1900萬人，2025年這個數(shù)字將接近3000萬人。

百萬擴(kuò)招正好可以優(yōu)化彌補(bǔ)技能型人才的缺口，可以借此契機(jī)進(jìn)一步的推動高職教育的發(fā)展，同時也可以進(jìn)一步促進(jìn)民辦高職教育的發(fā)展。但機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，民辦高職院校在實現(xiàn)百萬擴(kuò)招人數(shù)目標(biāo)的同時，學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量也不能有所降低。但當(dāng)前各民辦高職院校普遍存在師資力量不足，教師教齡短，教學(xué)能力相對不足等問題，面對如此現(xiàn)狀，如何保障擴(kuò)招后學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量問題，就需要各個學(xué)校密切關(guān)注擴(kuò)招后給教師帶來的新變化和新要求，因此教師工作意義重大，需要學(xué)校給予高度重視。

二、百萬擴(kuò)招背景下教師工作面臨的問題和挑戰(zhàn)

百萬擴(kuò)招政策出臺之后，各高職院校的學(xué)生規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，同時生源差異性也進(jìn)一步擴(kuò)大，要想保質(zhì)保量的完成擴(kuò)招任務(wù)，對于起步較晚的民辦高職院校來說，首要解決的就是教師面臨的工作困境。只有解決了教師當(dāng)前所面臨的問題，教學(xué)質(zhì)量才有所保障。而對于民辦高職院校來說擴(kuò)招后教師面臨的工作困境主要有以下五個方面：

（一）師資力量本不足，工作強(qiáng)度又增大

受制于自身辦學(xué)性質(zhì)的影響，我國民辦高等院校的教育經(jīng)費來源主要由以下幾方面：收取學(xué)生的學(xué)費，辦學(xué)者前期的投入，政府資助，社會的捐贈以及學(xué)校面向社會開展服務(wù)與銷售等收入。以洛陽市X職業(yè)院校為例，學(xué)校的教育經(jīng)費

主要來源于辦學(xué)者前期的投入和收取學(xué)生的學(xué)費。其次就是政府的資助，至于社會捐贈，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，民辦高等院校受到的社會捐贈少之又少。因此受制于教育經(jīng)費的影響，民辦高職院校為了壓縮支出成本，在師資配備方面就會有很大缺口。以洛陽市X職業(yè)院校為例，當(dāng)前在校學(xué)生有28000余人，但是參與教學(xué)工作的教師僅有500余人，人均50多個學(xué)生一個教師，教師工作強(qiáng)度本就負(fù)荷。擴(kuò)招之后，學(xué)生數(shù)量再次增長，勢必會對教師的工作強(qiáng)度，提出新的挑戰(zhàn)。

（二）生源綜合素質(zhì)不高，課堂管理難度高

民辦高職院校的學(xué)生來源主要有以下幾類人員構(gòu)成：普通高招，單招計劃，對口升學(xué)計劃，此次百萬擴(kuò)招對象。由于處于普通高招招生鏈末端，普通高招進(jìn)入民辦高職院校的學(xué)生綜合素質(zhì)相對較低，而單招考試的對象大部分也是各個中職院校的中專學(xué)生，這些學(xué)生的綜合素質(zhì)相對普通高招學(xué)生的綜合素質(zhì)又相對較低。百萬擴(kuò)招對象（退役軍人，下崗失業(yè)人員，農(nóng)民工等對象）綜合素質(zhì)更參差不齊。以洛陽市X職業(yè)院校為例，2019年該學(xué)校招生計劃6000人左右，普招文理科最終錄取人數(shù)為82人，單招錄取人數(shù)3500余人。由此可以看出學(xué)校整體學(xué)生綜合素質(zhì)相對較低，學(xué)生的自控能力相對較低，那么課堂的管理難度勢必增大。而此次擴(kuò)招的生源相對比較復(fù)雜，這就將使原本的課堂管理難度進(jìn)一步增大。

（三）教師教學(xué)能力相對不足

1.青年教師居多，流動性大

以洛陽市X職業(yè)院校為例，學(xué)校教師結(jié)構(gòu)以青年教師偏多，70%左右的教師年齡在30歲左右，這部分教師大部分來自于剛剛畢業(yè)的本科及以上學(xué)歷的大學(xué)生，工作經(jīng)驗相對不足，教學(xué)能力相對較低。其次由于學(xué)校工作時間的原因，大部分青年教師以學(xué)校為工作為緩沖期，利用空余時間進(jìn)行公職類考試或找尋其他工作，剛剛教學(xué)能力有所提高，就又轉(zhuǎn)戰(zhàn)其他行業(yè)。反反復(fù)復(fù)，學(xué)校的教師群體還是以教學(xué)能力相對不高的青年教師為主。再者在教師管理方面，洛陽市X職業(yè)院校在19年之前呈現(xiàn)出家族企業(yè)管理模式，對人才不夠重視，管理模式落后，主要規(guī)章制度形同虛設(shè)，沒有有效的激勵機(jī)制，最終導(dǎo)致教師流動性極大。

2.部分教師專業(yè)不對口，教師培訓(xùn)力度不足

只有對本領(lǐng)域有相對較好的了解，教學(xué)工作才能得以良好的展開。以洛陽市X職業(yè)院校為例，由于前期的快速發(fā)展，學(xué)校部分專業(yè)，專業(yè)課教師存在專業(yè)不對口的現(xiàn)象，例如部分專業(yè)有50%左右的教師所學(xué)專業(yè)與自己所授專業(yè)差距較大。對自己所授專業(yè)，了解不夠深入。受制于教育經(jīng)費的原因，民辦高職院校對教師的培訓(xùn)力度相對不足。以洛陽市X職業(yè)院校為例，由于老師的教學(xué)任務(wù)量大，每年除了國家組織的幾次教師培訓(xùn)外，學(xué)校內(nèi)部少有組織教師教學(xué)相關(guān)類的培訓(xùn)工作，長此以往，教師的教學(xué)工作能力很難有質(zhì)的提高。

3.教師還沒有做好充足準(zhǔn)備

由于擴(kuò)招政策推行過快，民辦高職院校對政策信息的滯后性等原因，教師對于政策的認(rèn)知和解讀不夠充分。在這種情況下，面對百萬擴(kuò)招帶來的教師教學(xué)工作量增加、教學(xué)對象變化、教學(xué)管理改革等多方面的挑戰(zhàn)，讓原本教學(xué)能力相對不足的民辦高職院校教師更加難以適應(yīng)此次挑戰(zhàn)。

（四）擴(kuò)招后傳統(tǒng)教學(xué)培養(yǎng)模式難以適用

首先擴(kuò)招之后，傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式和教學(xué)管理模式顯然已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的教學(xué)要求，教師在短時期內(nèi)很難快速適應(yīng)新的教學(xué)模式。勢必會對教學(xué)質(zhì)量有所影響。其次，經(jīng)過多年的發(fā)展，學(xué)校已經(jīng)總結(jié)制定出了一套適合自身的教學(xué)培養(yǎng)方案，但是由于此次擴(kuò)招生源結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，以及個體之間的差異性，學(xué)生學(xué)習(xí)的訴求各有不同，現(xiàn)有的培養(yǎng)方案已經(jīng)不能滿足當(dāng)前教學(xué)管理模式。

（五）校內(nèi)教學(xué)發(fā)展機(jī)構(gòu)不夠完善

由于民辦高職院校發(fā)展起步晚，很多教學(xué)工作還處于探索階段。雖然部分學(xué)校設(shè)置了一些教學(xué)發(fā)展機(jī)構(gòu)，但是大多都掛靠在教務(wù)處，學(xué)生處等機(jī)構(gòu)。具有較大的行政性，附屬性。同時由于民辦高職院校規(guī)模不一，對教學(xué)發(fā)展機(jī)構(gòu)的重視程度不一，導(dǎo)致校內(nèi)教學(xué)發(fā)展機(jī)構(gòu)角色定位模糊，對于教學(xué)發(fā)展機(jī)構(gòu)沒有一個統(tǒng)一的認(rèn)識。以洛陽市X職業(yè)院校為例，目前學(xué)校教學(xué)發(fā)展機(jī)構(gòu)相對不夠完善，校內(nèi)教師教學(xué)等相關(guān)工作，都是以教務(wù)處為中心進(jìn)行展開，對教師的培訓(xùn)工作大多還是以聽講座的方式進(jìn)行，形式單一，并且也缺少對教師的教學(xué)需求進(jìn)行調(diào)查和分析，難以滿足校內(nèi)教師個性化、差異化的發(fā)展需要，導(dǎo)致教師參與積極性極差。長此以往，對教學(xué)工作的良好展開受到極大影響。

三、民辦高職院校教師教學(xué)工作發(fā)展策略

在百萬擴(kuò)招背景下，民辦高職院校教師教學(xué)工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面抓住此次擴(kuò)招機(jī)遇可以進(jìn)一步促進(jìn)民辦高職院校教師教學(xué)工作的發(fā)展，另一方面對民辦高職院校的的進(jìn)一步發(fā)展也具有重要意義。

（一）拓寬師資來源渠道，充實教師隊伍

師資問題一直是制約民辦高職院校發(fā)展的關(guān)鍵問題。要想保障擴(kuò)招之后的教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校必須要充實教師隊伍。一方面可以加大引進(jìn)兼職教師，優(yōu)秀退休教師，高水平人才等措施彌補(bǔ)師資隊伍不足的問題。另一方面也可以加強(qiáng)校企合作，從企業(yè)里面引進(jìn)一些高水平技術(shù)人才，對其進(jìn)行培訓(xùn)上崗，補(bǔ)充教師隊伍。同時學(xué)校也要對師資隊伍這方面要足夠重視，加大對專任教師的招聘引進(jìn)力度，確保教師數(shù)量和質(zhì)量能夠從容應(yīng)對擴(kuò)招后的教學(xué)任務(wù)。

（二）加強(qiáng)思政教育，創(chuàng)新課堂管理模式

由于民辦高職院校的生源整體綜合素質(zhì)相對較差，擴(kuò)招后學(xué)生整體綜合素質(zhì)差異化更大，因此，學(xué)校首先要加強(qiáng)思政教學(xué)課程的建設(shè)，以此使學(xué)生整體的綜合素質(zhì)相對有所提高。其次，擴(kuò)招后的課堂模式已不用于以往。必須創(chuàng)新課堂管理模式，才能適應(yīng)當(dāng)下的課堂。例如對應(yīng)屆高中（中職）畢業(yè)生，教師對其進(jìn)行適度的嚴(yán)格管理。但是對社會化程度較高的非典型生源群體來說，手段嚴(yán)苛、紀(jì)律嚴(yán)明的剛性化管理不但無法得到他們的認(rèn)可，反而還會引起反感及抵觸，不利于營造和諧的學(xué)習(xí)氛圍。因此，在百萬擴(kuò)招背景下，學(xué)校以及教師要根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)模式靈活調(diào)整管理手段，實現(xiàn)管理模式的剛?cè)岵?jì)。

（三）強(qiáng)化師資隊伍建設(shè)，保障擴(kuò)招教學(xué)質(zhì)量

對學(xué)校教師而言，百萬擴(kuò)招不是簡單的學(xué)生規(guī)模數(shù)量的增加。面對異質(zhì)性學(xué)生數(shù)目的增加，民辦高職院校教師首先要提高自身的教學(xué)能力，只要這樣，才能保障擴(kuò)招后的教學(xué)質(zhì)量。

1.建立健全教師激勵機(jī)制

為了留住人才，首先就是要給予人才良好的工作環(huán)境，建立健全教師激勵機(jī)制，各種獎懲措施要完善到位，讓教師切實在工作中感受到“公平感”，真正把教師的主觀能動性調(diào)動起來，干好干壞有明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)。長此以往，教師工作的積極性才會顯著提高，人才也可以得以保留，青年教師才會變成教學(xué)能力強(qiáng)的青年教師。其次之所以出現(xiàn)教師流動性大的情況，最重要的原因之一就是對崗位的薪資待遇不夠滿意，因此提高教師的工資待遇水平，教師的經(jīng)濟(jì)水平得以保障，流動性自然而然會降低，可能還會吸引更多的人才，加入教師隊伍。

2.對教師進(jìn)行有針對性的服務(wù)，加大培訓(xùn)力度

學(xué)校首先要重視教師的培訓(xùn)工作，除了每年國家安排的教師培訓(xùn)外，學(xué)校內(nèi)部也要組織多形式的教師培訓(xùn)工作，例如校企相互交流培訓(xùn)，聘請優(yōu)秀教師講座，教研室內(nèi)部交流培訓(xùn)等，使教師的教學(xué)工作能力切實的有所提高。其次針對教師專業(yè)不對口的問題，一方面學(xué)?？梢越M織優(yōu)秀教師對這些老師的課程進(jìn)行考核評價，如果達(dá)到良好標(biāo)準(zhǔn)，則加大對這部分老師所授課程方面的培訓(xùn)力度，使其對所授課程領(lǐng)域有充分了解。如果考察不合格，則可以對其進(jìn)行轉(zhuǎn)崗，調(diào)任其到自身專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行課程教授或調(diào)任行政崗位。

3.主動對接政府，做好政策解讀工作

由于民辦高校自身的辦學(xué)性質(zhì)，與政府的緊密性不如公辦院校，因此民辦高職院校要主動對接政府，及時了解政策相關(guān)信息，將政策及時有效的傳遞給學(xué)校教師，做好對政策的充分解讀工作，雖然此次百萬擴(kuò)招政策學(xué)校教師可能還沒有做好充分準(zhǔn)備，但是政策已經(jīng)實施，學(xué)校要根據(jù)政策要求，快速合理安排。教師也要緊跟學(xué)校步伐，及時調(diào)整自身，高效投入新的教學(xué)工作。

（四）探索新型教學(xué)培養(yǎng)模式

擴(kuò)招后學(xué)生異質(zhì)性增加，傳統(tǒng)的教學(xué)培養(yǎng)模式顯然已經(jīng)不適用。因此，學(xué)校只有探索新型的教學(xué)培養(yǎng)模式，才能適應(yīng)當(dāng)前的教學(xué)要求。首先就是教學(xué)方式的改革，教師需要開發(fā)適用于不同生源類型的新型活頁式、工作手冊式等教材，適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”的發(fā)展需求，建好、用好職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享;教師需要創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式，針對不同生源分類施教、因材施教，普及推廣項目教學(xué)、案例教學(xué)、情景教學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué)，廣泛應(yīng)用線上線下混合教學(xué)，促進(jìn)自主泛在個性化學(xué)習(xí)。其次就是利用企業(yè)實踐平臺，提高學(xué)生的技術(shù)操作能力，為再次步入社會就業(yè)夯實基礎(chǔ)。最后就是構(gòu)建線上線下混合教學(xué)機(jī)制。擴(kuò)招后每個學(xué)生的個體需求不同，為了保障每個學(xué)生都可以享受到良好的教育資源，得到進(jìn)一步發(fā)展，探尋線上線下混合式教學(xué)模式已成為必然。而20年我國突發(fā)新冠疫情，使全國各大院校及教育機(jī)構(gòu)不得不采用線上教學(xué)的方式，開展教學(xué)活動，并通過實踐教學(xué)的方式，積累了大量的線上教育經(jīng)驗，也為擴(kuò)招后高職線上線下混合式教學(xué)模式的構(gòu)建奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（五）加強(qiáng)校內(nèi)教學(xué)發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè)

《高職擴(kuò)招專項工作實施方案》中指出高職院校要“推動教師教材教法改革”，要整合資源開展專項培育，提高教師教學(xué)能力，而這些工作的展開都需要依托校內(nèi)教學(xué)發(fā)展機(jī)構(gòu)來展開。因此，學(xué)校層面首先要對校內(nèi)發(fā)展機(jī)構(gòu)的建設(shè)要有足夠的重視，對校內(nèi)教學(xué)發(fā)展機(jī)構(gòu)有一個清晰的定位，明確校內(nèi)教學(xué)發(fā)展機(jī)構(gòu)與學(xué)校其他行政機(jī)構(gòu)在工作職責(zé)、功能定位的區(qū)別，為其提供必要的經(jīng)濟(jì)支持。其次學(xué)校要進(jìn)一步完善校內(nèi)教學(xué)發(fā)展機(jī)構(gòu)，為校內(nèi)配備相關(guān)的專業(yè)人員，機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)最好由學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，這樣才可以協(xié)調(diào)整個學(xué)校的資源去運行機(jī)構(gòu)的發(fā)展，充分發(fā)揮教學(xué)發(fā)展機(jī)構(gòu)的作用。最后校內(nèi)教學(xué)發(fā)展機(jī)構(gòu)要整合資源，制定各種適合教師發(fā)展的培訓(xùn)計劃，滿足學(xué)校發(fā)展對教師共性發(fā)展的需要和教師個性化專業(yè)發(fā)展的需要，為教師提供校本特色的職業(yè)發(fā)展服務(wù)。

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作者簡介：

劉靜宇（1995），男，漢，河南洛陽，助教，在讀碩士，云南財經(jīng)大學(xué)，公共管理

胡小芹（1995），女，漢，四川宜賓，無，在讀碩士，云南財經(jīng)大學(xué)，教育管理與經(jīng)濟(jì)

荊雅會（1990），女，漢，河南洛陽，助教，本科，洛陽科技職業(yè)學(xué)院，教育管理