付鴻彥，張伊婧，楊 倩

(1.河北大學 國際交流與教育學院 ；2.河北大學 管理學院 ， 河北 保定 071002)

一、問題提出

隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟水平已經(jīng)成為各國的核心競爭力，一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理與否，能夠很大程度上衡量這一地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平。大量研究表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟增長起著至關重要的作用。2010年，國務院發(fā)布了《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，決定指出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引導未來經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界主要國家搶占新一輪經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點的重大戰(zhàn)略，應大幅提高高新技術產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重，鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新，提升核心競爭力，防止低水平重復建設，構(gòu)建各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

本研究基于河北省統(tǒng)計年鑒2010-2018年的數(shù)據(jù)信息，包括省屬13所骨干院校所屬學科的畢業(yè)生數(shù)量及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，分析河北省高校學科結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局的相關性。

二、研究現(xiàn)狀

國外高等教育發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究結(jié)論主要有工資勞動簡化法、舒爾茨的人力資本理論、丹尼森的經(jīng)濟增長多因素論以及柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，向成人教育和職業(yè)教育傾斜。[1]而國內(nèi)大部分研究仍然集中于對高等教育和經(jīng)濟增長之間關系的研究。現(xiàn)有文獻較少分析高等教育學科結(jié)構(gòu)和新興產(chǎn)業(yè)之間的相關性。

國內(nèi)研究高等教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的影響作用始于改革開放時期，近十年來，國內(nèi)學者對這一問題的關注與日俱增。通過對中國知網(wǎng)上公開發(fā)表的相關研究論文檢索發(fā)現(xiàn)，若搜索“高等教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”詞條，則出現(xiàn)1，940條結(jié)果，2005年以后研究增長速度加快，大量研究結(jié)果重點集中在近十年，若搜索“高等教育與新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”詞條，則出現(xiàn)35條結(jié)果，這一詞條可搜索到的最早年份是2006年，若搜索“高校學科結(jié)構(gòu)與新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”，則只出現(xiàn)8條結(jié)果，且最早出現(xiàn)年份是2010年，這說明國內(nèi)對高等教育在學科方面與新興產(chǎn)業(yè)關系的研究尚不豐富。

學者邊明英等人在《高等教育結(jié)構(gòu)與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關性研究——以天津市為例》中，根據(jù)2000至2013年天津市相關數(shù)據(jù)指標，通過灰色關聯(lián)法研究高等教育結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關系，從研究中得出的相關性分析來發(fā)現(xiàn)高等教育結(jié)構(gòu)中存在的問題。[2]學者楊慧在研究中以寧夏回族自治區(qū)為例，以當?shù)厝螽a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和普通高校的學科結(jié)構(gòu)為研究對象，通過對高等教育與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相關文獻進行梳理，分析得出高校學科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互動機理。[3]學者劉瀑以河南省為例，研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化與高等教育發(fā)展的相互影響，并認為高等教育是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級為支點的。[4]

近十年來，國內(nèi)很多關于教育與區(qū)域經(jīng)濟的影響運用了實證研究方法。大量的實證研究證實了教育和經(jīng)濟之間的相關性。研究方法主要借用國外的研究模型如工資勞動簡化法、柯布-道格拉斯函數(shù)模型等。學者金福子等人在研究中運用教育結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的相關性理論，以河北省為例，通過三次產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)效率變動與就業(yè)彈性分析，向政府及相關部門提出有效的政策建議。學者張芳玲以重慶市教育和經(jīng)濟的數(shù)據(jù)為例，采用投入產(chǎn)出法和綜合評價法，對2002-2007年教育對經(jīng)濟的影響進行研究，發(fā)現(xiàn)教育對經(jīng)濟存在顯著的影響作用，且影響趨勢逐漸增加。學者任媛等人通過對重慶市1998-2016年的數(shù)據(jù)進行分析,實證結(jié)果表明重慶高等教育對區(qū)域經(jīng)濟增長有較明顯的積極作用,但效果會受到投資等其他因素的影響。[5]此外，在高等教育結(jié)構(gòu)方面，有國外學者發(fā)現(xiàn)美國高等教育中本科占比的趨勢明顯下降，而研究生占比明顯提升。[6]學者喬慧茹研究比較了美、英、法等12個國家1980-2013年的高等教育發(fā)展軌跡，發(fā)現(xiàn)?？普急融厔菰絹碓叫?，而研究生占比明顯提升。[7]學者藍英認為，國外在研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或產(chǎn)業(yè)布局與高等教育結(jié)構(gòu)的關系時，貫穿兩條主線，一是高等教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或者產(chǎn)業(yè)布局的相關性，二是明確教育對個體的影響作用，且教育多討論職業(yè)教育和成人教育。

三、河北省高等教育學科結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

河北省地處華北平原，東臨渤海、內(nèi)環(huán)京津。全省風能資源豐富，主要分布在張家口、承德壩上地區(qū)。地熱資源分布也十分廣泛，主要集中于中南部地區(qū)。 2020年，河北省生產(chǎn)總值實現(xiàn)36，206.9億元，比上年增長3.9%。2020年，河北省全部工業(yè)增加值11，545.9億元，比上年增長4.6%。

近年來，河北省地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)過一系列的調(diào)整，逐漸向合理的趨勢發(fā)展，但與東部沿海地區(qū)相比仍有較大差距，且高等教育水平相對落后，不能適應新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?；诖耍绾蝺?yōu)化新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及發(fā)揮高等教育學科結(jié)構(gòu)與新興產(chǎn)業(yè)的適應性的作用至關重要。

(一)河北省高等教育學科結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀分析

數(shù)據(jù)顯示，京津地區(qū)聚集了大量優(yōu)質(zhì)的高等教育資源，河北省優(yōu)質(zhì)高等教育資源短缺且整體發(fā)展水平較低，具體表現(xiàn)在：河北省現(xiàn)有122所高等學校，但截止到2020年，沒有高校入選為一流大學建設高校，僅有河北工業(yè)大學入選為一流學科建設高校，但其主校區(qū)不在河北省境內(nèi)。而全國經(jīng)濟發(fā)展名列前茅的地區(qū)，雙一流高校占比遠超河北省；河北省?？茖W校較多，高校分布嚴重不均衡。然而，北京市“雙一流”建設高校約占區(qū)域高校比例的33%，上海市比例約為20%，可以看出，從河北省高等教育質(zhì)量來看明顯處于落后地位，從規(guī)模來看也未居于全國前列。此外，河北省高校高級職稱教師資源短缺。上述因素嚴重影響了河北省高等教育在人才培養(yǎng)、科研水平和科技成果產(chǎn)出等方面的水平。

盡管如此，河北省的教育經(jīng)費投入自2015年起不斷增長，如表1所示。

表1 河北省2015-2019年生產(chǎn)總值、教育經(jīng)費投入情況(單位：億元)

隨著河北省教育經(jīng)費投入的增長，會形成社會力量對高等教育的投資和社會籌資激勵機制，從而使得社會資本投入的積極性增高，教育經(jīng)費來源渠道多元化。

近年來，隨著河北省新興產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，整個高等教育系統(tǒng)也得到了進步。高等教育學科結(jié)構(gòu)逐步適應河北省新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具體表現(xiàn)為學科體系逐漸完善并且優(yōu)化，學科由單一走向多元且?guī)熧Y隊伍建設逐步完善。河北省高等教育優(yōu)勢特色學科和重點學科發(fā)展現(xiàn)狀如表2所示。

表2 河北省高等教育優(yōu)勢特色學科

(二)河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定高等教育發(fā)展的水平、速度和內(nèi)容，高等教育學科發(fā)展反作用于經(jīng)濟發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟領域的重要組成部分，河北省新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要組成部分。因此，分析河北省新興產(chǎn)業(yè)對河北省高等教育學科結(jié)構(gòu)的相關性，并提出相應的優(yōu)化策略具有重要意義。

目前，河北省的產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)主要涵蓋高端裝備制造、生物醫(yī)藥健康、信息智能、新能源產(chǎn)業(yè)以及新材料產(chǎn)業(yè)等。例如，河北省政府為了強化生物醫(yī)藥健康的市場競爭力，近年來，在生物醫(yī)藥健康領域投入了資金支持，增強對其的扶持力度，擴大醫(yī)藥領域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，使這一產(chǎn)業(yè)得以創(chuàng)新和發(fā)展。但是，河北省作為中國目前最大的鋼鐵生產(chǎn)省份之一，河北省的經(jīng)濟發(fā)展主要依賴于第二產(chǎn)業(yè)，尤其是對重工業(yè)的依賴。導致了河北省對生產(chǎn)性服務行業(yè)重視不足，對新興產(chǎn)業(yè)的投入仍然相對較小。因此，河北省的新興產(chǎn)業(yè)整體仍處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對滯后的狀態(tài)。

(三)河北省高等教育學科結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關系的現(xiàn)狀

為實現(xiàn)河北省從高等教育大省向高等教育強省的跨越，統(tǒng)籌推進一流大學和一流學科建設，河北省省委、省政府印發(fā)了《河北省推進教育高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(以下簡稱《實施方案》)?！秾嵤┓桨浮诽岢?，到2025年，基本建成高質(zhì)量教育體系，教育現(xiàn)代化取得顯著進展。加快推進“雙一流”建設，加快新工科、新農(nóng)科、新醫(yī)科、新文科建設步伐，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，提高高校科技創(chuàng)新能力。

為了推進一流大學和一流學科建設，河北省發(fā)布《關于統(tǒng)籌推進一流大學和一流學科的意見》，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育的融合，將一流大學和一流學科建設與經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合，著力提高高等學校對我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的貢獻率。在高等教育發(fā)展的過程中，使高校學科建設促進河北省新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使河北省新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展反作用于高校的學科建設。推進高等教育學科建設與曹妃甸工業(yè)區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)園、東湖云端科技產(chǎn)業(yè)園、中國電科十三所信息產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園、以嶺醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)有效對接，推動重大科技創(chuàng)新以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局。

四、河北省高等教育學科結(jié)構(gòu)和新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關系相關性分析

(一)河北省新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)

根據(jù)河北省經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒，整理出2011-2018年河北省新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值數(shù)據(jù)，如表3所示。

表3 2011-2018年新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模

(二)河北省高等教育學科結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)

通過對河北省統(tǒng)計年鑒和資料的分析，整理出2011-2018年河北省各學科畢業(yè)人數(shù)，如表4所示。

表4 2011-2018年河北省四大類學科研究生畢業(yè)生人數(shù)

為了研究方便，學者楊慧將我國目前的13個學科分為六大類，即人文類、經(jīng)管類、理工類、教育類、農(nóng)學類、醫(yī)學類。本研究新興產(chǎn)業(yè)中不涉及關于人文類和教育類的學科，因此本文主要研究經(jīng)管類、理工類、農(nóng)學類以及醫(yī)學類學科。

(三)河北省高等教育學科結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關分析

相關分析是分析兩個變量之間觀測值變化的一致性程度或者密切程度的一種統(tǒng)計方法。

1.經(jīng)管類學科與新興產(chǎn)業(yè)的相關性分析。

本研究利用軟件SPSS19.0，對河北省經(jīng)管類學科畢業(yè)生人數(shù)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值進行相關分析，結(jié)果見表5。

表5 經(jīng)管類學科與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的相關性分析

從表5可以看出，經(jīng)管類學科畢業(yè)生人數(shù)與新能源產(chǎn)值的相關系數(shù)是0.764，與新材料產(chǎn)值的相關系數(shù)是-0.217，與信息智能產(chǎn)值的相關系數(shù)是0.660，與生物醫(yī)藥健康產(chǎn)值的相關系數(shù)是0.636，與金融服務產(chǎn)值的相關系數(shù)是0.735，與石化產(chǎn)值的相關系數(shù)是0.673，與都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的相關系數(shù)是0.391，P值分別是0.027、0.606、0.075、0.090、0.038、0.067和0.338。其中，經(jīng)管類畢業(yè)生與新能源、金融服務產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)顯著的正向相關。

2.理工類學科與新興產(chǎn)業(yè)的相關性分析

表6 理工類學科與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的相關性分析

從表6可以看出，理工類學科畢業(yè)生人數(shù)與新能源產(chǎn)值的相關系數(shù)是0.860，與新材料產(chǎn)值的相關系數(shù)是-0.320，與信息智能產(chǎn)值的相關系數(shù)是0.734，與生物醫(yī)藥健康產(chǎn)值的相關系數(shù)是0.756，與金融服務產(chǎn)值的相關系數(shù)是0.916，與石化產(chǎn)值的相關系數(shù)是0.770，與都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的相關系數(shù)是0.565，P值分別是0.006、0.440、0.038、0.030、0.001、0.025和0.145。其中，理工類畢業(yè)生與新能源、信息智能、生物醫(yī)藥健康和石化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)顯著的正向相關。

3.農(nóng)學類學科與新興產(chǎn)業(yè)的相關性分析

表7 農(nóng)學類學科與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的相關性分析

從表7可以看出，農(nóng)學類學科畢業(yè)生人數(shù)與新能源產(chǎn)值的相關系數(shù)是0.867，與新材料產(chǎn)值的相關系數(shù)是-0.238，與信息智能產(chǎn)值的相關系數(shù)是0.691，與生物醫(yī)藥健康產(chǎn)值的相關系數(shù)是0.725，與金融服務產(chǎn)值的相關系數(shù)是0.889，與石化產(chǎn)值的相關系數(shù)是0.799，與都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的相關系數(shù)是0.803，P值分別是0.005、0.570、0.058、0.042、0.003、0.017和0.013。其中，農(nóng)學類畢業(yè)生與新能源、生物醫(yī)藥健康、金融服務、石化和都市農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)顯著的正向相關。

4.醫(yī)學類學科與新興產(chǎn)業(yè)的相關性分析

表8 醫(yī)學類學科與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的相關性分析

從表8可以看出，醫(yī)學類學科畢業(yè)生人數(shù)與新能源產(chǎn)值的相關系數(shù)是0.882，與新材料產(chǎn)值的相關系數(shù)是-0.087，與信息智能產(chǎn)值的相關系數(shù)是0.606，與生物醫(yī)藥健康產(chǎn)值的相關系數(shù)是0.656，與金融服務產(chǎn)值的相關系數(shù)是0.870，與石化產(chǎn)值的相關系數(shù)是0.766，與都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的相關系數(shù)是0.585，P值分別是0.004、0.837、0.111、0.039、0.005、0.027和0.128。其中，醫(yī)學類畢業(yè)生與新能源、生物醫(yī)藥健康、金融服務、石化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)顯著的正向相關。

五、結(jié)論

從經(jīng)管類畢業(yè)生人數(shù)和新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的相關性分析中可以看出，經(jīng)管類畢業(yè)生與新能源和金融服務產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)顯著的正向相關。河北省統(tǒng)計局局長楊景祥表示，2019年，面對復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，全省上下堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，轉(zhuǎn)型升級加快推進，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高，服務業(yè)比重、增速、貢獻率均超過第二產(chǎn)業(yè)。此外，我省服務業(yè)增加值增速為9.4%。學者楊慧在研究中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)管類畢業(yè)生主要就業(yè)方向是第三產(chǎn)業(yè)，同時第三產(chǎn)業(yè)以建設生產(chǎn)性服務業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為目標，大力發(fā)展金融業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)等。經(jīng)管類畢業(yè)生與金融服務業(yè)呈現(xiàn)顯著的正向相關關系，因此，擴大經(jīng)管類的招生人數(shù)有助于我省繼續(xù)推進金融服務業(yè)這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

從理工類畢業(yè)生人數(shù)和新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的相關性分析中可以看出，理工類畢業(yè)生與新能源、信息智能、生物醫(yī)藥健康和石化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)顯著的正向相關。從表4可以看出，在我省2011-2018年四大學科研究生畢業(yè)生人數(shù)中，理工類學科的畢業(yè)生人數(shù)一直占據(jù)四大學科首位。理工類高等教育人才為我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻相對較大，尤其是新能源和金融服務業(yè)。因此，河北省各個高校都設置了理工類專業(yè)。然而，重研究、輕應用是全國高校普遍存在的問題，科研結(jié)果不能轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力，不僅不能促進產(chǎn)業(yè)的升級，也會造成巨大的浪費。

從農(nóng)學類畢業(yè)生人數(shù)和新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的相關性分析中可以看出，農(nóng)學類畢業(yè)生與新能源、生物醫(yī)藥健康、金融服務、石化和都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)顯著的正向相關。河北省與京津相鄰相依，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，擁有獨特的農(nóng)業(yè)基礎和區(qū)位優(yōu)勢，在我國經(jīng)濟乃至世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局中占據(jù)重要地位。所以，河北省作為農(nóng)業(yè)大省，在國家推動智慧農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的大背景下，把農(nóng)產(chǎn)品做大做強，需要高等教育學科發(fā)展支撐。我省農(nóng)學類畢業(yè)生與新能源、金融服務、石化和都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在0.01的水平上顯著相關。都市農(nóng)業(yè)是智慧經(jīng)濟的重要組成部分，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高級階段，因此，都市農(nóng)業(yè)這一新興產(chǎn)業(yè)也促進了河北省農(nóng)學類畢業(yè)生人數(shù)的增加。但是，我省農(nóng)學類畢業(yè)生總體人數(shù)不多，還需對農(nóng)學類畢業(yè)生進行擴招。

從醫(yī)學類畢業(yè)生人數(shù)和新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的相關性分析中可以看出，醫(yī)學類畢業(yè)生與新能源、生物醫(yī)藥健康、金融服務、石化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)顯著的正向相關。學者鄭麗智研究發(fā)現(xiàn)，河北省醫(yī)學畢業(yè)生就業(yè)存在結(jié)構(gòu)性矛盾。從現(xiàn)實層面來看，河北省經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對于醫(yī)學畢業(yè)生的需求量并不是很高，且往往對他們的學歷等有相對較高的要求。而就畢業(yè)生來看，絕大多數(shù)都希望到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)發(fā)展，但自身的條件與招聘需求并不符合。由此看來，要重視河北省醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的實際情況，探尋問題出現(xiàn)的主要原因,為促進河北省醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展提供更充足的人才保障。

從上述分析可以看出，學科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合協(xié)調(diào)需要在尊重學科發(fā)展的規(guī)律上，促進學科交叉融合，構(gòu)建特色專業(yè)群以適應新興工業(yè)化發(fā)展的需求，進而實現(xiàn)兩者長期磨合的突破，提升高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

六、對策及建議

河北省高校普遍存在產(chǎn)學研難以深度融合的問題，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)，在高校進行的理論創(chuàng)新難以應用到企業(yè)的實踐中去，即使高校進行了技術研發(fā)創(chuàng)新，企業(yè)也不能高效率地利用資源，往往會造成資源浪費的現(xiàn)象。此外，我省在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展時還存在角色缺位和越位的問題。理論上，產(chǎn)學研深度融合的同時，各個主體應該有著明確的定位和分工，但由于受到傳統(tǒng)條件的束縛，現(xiàn)實情況并不盡如人意?；诖?，提出以下幾點建議。

(一)高校要增強社會服務意識，提高辦學水平

立德樹人，培養(yǎng)新時代新人是高校義不容辭的使命義務。高校應充分明確人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務三大基本職能，充分發(fā)揮一流高校和一流學科的價值，助力省域、地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為地方社會經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。[8]而目前，根據(jù)我國有關高校教師工作的調(diào)查，大部分教師沒有深刻理解和內(nèi)化教育管理工作的目的和內(nèi)涵，因此服務意識嚴重缺位。作為教育工作者，應該讓教育自然而然的發(fā)生，而不是以自我為中心。因此，高校應建立健全管理制度，更好的為教學工作賦能，這樣才能最大限度的促進教學工作質(zhì)量的提升。綜上所述，我國對人才的需求正在呈現(xiàn)出只增不減的趨勢，作為人才培養(yǎng)的重要場所，只有不斷地提升高校教育管理質(zhì)量，增強其自身的社會服務意識，才能更為廣泛地增加人才數(shù)量，促進國民素質(zhì)的全面提升。

(二)政府要促進高校和產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)共生

產(chǎn)學研合作是實現(xiàn)國家創(chuàng)新的基本途徑,也是促進國家自主創(chuàng)新的關鍵,更是國家科技創(chuàng)新系統(tǒng)不可或缺的組成部分。在產(chǎn)學研合作創(chuàng)新發(fā)展進程中,政府扮演著重要的角色,具有不可或缺的作用。[9]

當前我省的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈相脫節(jié)，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率較低，存在成果有效供給少、企業(yè)有效需求不足、成果轉(zhuǎn)化機制不健全等多方面問題。此時就要發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)作用，各級政府要加強研究，提高思想認識，深刻理解產(chǎn)教融合與地方社會經(jīng)濟發(fā)展的關系，通過政策文件、規(guī)劃方案、專項資金、基金項目等措施，增強政府各部門、省內(nèi)高校、產(chǎn)業(yè)界對河北省產(chǎn)學研合作的重視程度。同時，政府應該提升自身的社會服務意識，防止角色的越位和缺位。

(三)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要積極參與校企合作，提高自身能力

企業(yè)應利用高校的人力資源和知識資源進行管理優(yōu)化、科技創(chuàng)新和滿足人才需求,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

面對激烈的市場競爭，企業(yè)要想獲得長遠發(fā)展必定需要技術和人才作為支撐。高校本就是培養(yǎng)人才、社會服務、再生產(chǎn)科學技術的重要陣地，具有豐富的技術資源和人力資源，可以為企業(yè)培養(yǎng)大批技能型人才，幫助企業(yè)進行科技創(chuàng)新，將高校的最新研究成果轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力。與此同時，企業(yè)也要提升自身管理水平，利用自身資源，如人才、設備、場地等反哺高等院校，承擔社會責任。因此，企業(yè)與高校要積極探索合作機會，雙方應在創(chuàng)新研究、人才輸送等方面達成共識，開展深度合作，共同發(fā)展。