[摘要]新時(shí)期高校專職組織員在高?；鶎狱h組織建設(shè)方面發(fā)揮著越來越重要的作用，其黨務(wù)工作能力的提升，對于提高高校黨組織以及黨員隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮著重要作用?，F(xiàn)階段，高校專職組織員在開展黨務(wù)工作過程中，存在著崗位認(rèn)知模糊、教育培訓(xùn)效果不佳、評價(jià)激勵(lì)不到位等問題，制約著高校專職組織員黨務(wù)工作能力的提升。因此，提升新時(shí)期高校專職組織員黨務(wù)工作能力，就需要明確職責(zé)分工，構(gòu)建崗位共識;完善教育培訓(xùn)，加強(qiáng)組織協(xié)同;健全評價(jià)機(jī)制，發(fā)揮激勵(lì)作用，從而進(jìn)一步推進(jìn)高校專職組織員黨務(wù)工作效率，為新時(shí)期高校黨建工作奠定基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]專職組織員;黨務(wù)工作;角色定位;教育培訓(xùn);評價(jià)機(jī)制

[作者簡介]孫暢（1989-），女，漢族，黑龍江人，上海理工大學(xué)，碩士研究生，研究方向：對外漢語教育教學(xué)。

[中圖分類號] D262.2[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1006-8031（2021）10-0046-03

引言

高校專職組織員是專職高校黨務(wù)工作、建設(shè)基層黨組織、保障黨員隊(duì)伍發(fā)展的重要力量。因此，高校專職組織員的黨務(wù)工作能力，直接關(guān)系到高校黨建工作水平，進(jìn)而影響到高校人才培養(yǎng)與持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。新時(shí)期，高校肩負(fù)著立德樹人的關(guān)鍵任務(wù)，是負(fù)責(zé)培育具有堅(jiān)定政治信仰的高素質(zhì)、高水平人才的重要場所。高校黨建工作在新時(shí)期人才培養(yǎng)中發(fā)揮著越來越重要的作用，加強(qiáng)高校黨建工作，就必須要提升高校專職組織員的黨務(wù)工作能力，從而穩(wěn)步推進(jìn)黨員教育，增強(qiáng)高校基層黨組織力量，確保深入貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，堅(jiān)持黨對高校教育工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為高校人才培養(yǎng)提供根本保障。

一、新時(shí)期高校專職組織員崗位概述

（一）新時(shí)期高校專職組織員崗位職能要求

組織員制度是黨在發(fā)展以及總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)過程中，為確保黨員工作水平，提升黨員隊(duì)伍組織建設(shè)能力發(fā)展而來的一項(xiàng)工作制度。高校專職組織員是在高校黨建事業(yè)快速發(fā)展背景下，不斷成長壯大的一支肩負(fù)培育與發(fā)展優(yōu)秀青年大學(xué)生黨員重要任務(wù)的高?；鶎狱h組織建設(shè)隊(duì)伍。隨著時(shí)代發(fā)展，新時(shí)期高校專職組織員崗位職能發(fā)生了新的變化。

新時(shí)期，高?；鶎狱h建工作環(huán)境與工作要求都發(fā)生了一定的變化，同時(shí)對專職組織員的綜合素質(zhì)也提出了更高的要求。高校專職組織員作為高?；鶎狱h建工作開展的重要組織者，必然要以時(shí)代發(fā)展要求為立足點(diǎn)，準(zhǔn)確定位自身崗位職能。黨的十九大對黨的建設(shè)提出了新的任務(wù)與要求，在十九大精神指導(dǎo)下，對高校專職組織員工作也提出了新的要求。同時(shí)，在2016年全國高校思想政治工作會(huì)議上，習(xí)近平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了高?；鶎狱h組織建設(shè)的重要性，提出了高?；鶎狱h組織必須要加強(qiáng)組織建設(shè)，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，改進(jìn)工作方式，從而不斷提升高校黨政思想工作水平。其后，習(xí)近平在全國教育大會(huì)上指出，各級各類學(xué)校黨組織要把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校工作各方面。在此背景之下，高校專職組織員作為高?；鶎狱h建工作開展的主要力量，必須要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行黨員發(fā)展工作職責(zé)，加強(qiáng)對青年大學(xué)生黨員的教育與管理工作，主動(dòng)承擔(dān)并完成黨委交付的其他工作任務(wù)等，在保障做好培育與發(fā)展、教育與管理優(yōu)秀青年大學(xué)生黨員的基本工作的同時(shí)，更好的與高校黨委協(xié)同工作，做好思想政治、意識形態(tài)等方面的工作，不斷擴(kuò)大工作覆蓋面，豐富工作內(nèi)容，為高校黨建工作水平的提升發(fā)揮自身促進(jìn)作用。

（二）新時(shí)期高校專職組織員角色定位

新時(shí)期，隨著黨的事業(yè)、高校教育事業(yè)的不斷發(fā)展，高校黨員隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大，高校專職組織員工作內(nèi)容愈發(fā)豐富，逐漸形成集黨員發(fā)展、教育、管理以及黨員關(guān)系管理、黨建工作研究、基層黨組織工作開展于一體的綜合性教育管理工作，其角色定位也發(fā)生了新的變化。具體來說，新時(shí)期高校專職組織員角色定位主要包括以下幾個(gè)方面。

（一）黨員發(fā)展監(jiān)督者

高校專職組織員需要做好黨委組織部和基層黨總支部黨員發(fā)展的協(xié)助工作，加強(qiáng)對黨員發(fā)展的監(jiān)督。在實(shí)際工作中，專職組織員需要嚴(yán)格落實(shí)“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量、完善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的黨員發(fā)展規(guī)定，把好黨員進(jìn)入的質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格審核入黨材料，加強(qiáng)預(yù)審監(jiān)督，確保入黨程序規(guī)范。此外，高校專職組織員還需要深入一線進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，做好黨總支部制定和發(fā)展黨員工作計(jì)劃的協(xié)同工作，確保工作計(jì)劃的有效落實(shí)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查黨員發(fā)展工作計(jì)劃及計(jì)劃落實(shí)情況。

（二）黨員教育引導(dǎo)者

高校專職組織員作為基層黨組織建設(shè)重要力量，其是黨員教育的重要引導(dǎo)者。在工作中，專職組織員需要協(xié)助黨組織深入調(diào)查入黨申請人員入黨動(dòng)機(jī)，同時(shí)做好申請入黨人員及入黨積極分子的培育工作。深入了解黨員思想狀態(tài)，根據(jù)已有黨員結(jié)構(gòu)的特征，不斷豐富黨員教育活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新黨員教育工作形式，提高黨員教育的實(shí)效性。此外，高校專職組織員加強(qiáng)黨員教育引導(dǎo)，還需要重視與時(shí)俱進(jìn)，提高對先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用水平，加快黨員教育工作信息化、現(xiàn)代化建設(shè)。

（三）黨員管理組織者

高校專職組織員負(fù)責(zé)組織黨員管理工作，在實(shí)際工作中，需要根據(jù)高校實(shí)際情況，協(xié)助高?；鶎狱h總支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，健全高校黨的組織生活，提高黨員管理水平，加強(qiáng)黨員教育質(zhì)量。同時(shí)，協(xié)助高校基層黨總支部開展民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等，并指導(dǎo)基層黨總支部做好黨員民主評議等相關(guān)工作。此外，高校專職組織員還需要負(fù)責(zé)處理高校師生的組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，確保黨費(fèi)收繳的規(guī)范性，做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)等日常工作，確保高校黨員管理工作的順利開展。

（四）學(xué)生親密聯(lián)系者

高校專職組織員負(fù)責(zé)基層黨員建設(shè)工作，要求其深入學(xué)生生活，加強(qiáng)與學(xué)生的緊密聯(lián)系，從而為開展大學(xué)生黨建教育工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)。高校專職組織員貼近學(xué)生生活，做好學(xué)生親密聯(lián)系者，才能更有效地開展黨的基本知識、路線、方針以及政策的宣傳教育，并充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，吸引優(yōu)秀大學(xué)生主動(dòng)靠攏黨組織，消除大學(xué)生入黨功利化動(dòng)機(jī)，提高大學(xué)生黨員發(fā)展水平。

二、新時(shí)期高校專職組織員黨務(wù)工作中存在的問題

高校專職組織員作為高校黨建工作的重要力量，其自身必須要具備過硬的政治素質(zhì)、堅(jiān)定的理想信念、扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，對黨的建設(shè)理論以及組織工作深入了解與掌握，并具有實(shí)施思想政治教育的能力。新時(shí)期，高校專職組織員在以下幾個(gè)方面存在的不足。

（一）崗位認(rèn)知模糊

高校專職組織員崗位認(rèn)知模糊影響其黨務(wù)工作能力的提升，造成這種問題的原因主要是由于：第一，高校黨委對專職組織員崗位職責(zé)重要性認(rèn)識不到位，對專職組織員崗位設(shè)置重視度不足，往往存在崗位設(shè)置不充足，職責(zé)界定較為模糊的情況，從而導(dǎo)致專職組織員存在專崗不專責(zé)的情況，造成其對自身的崗位認(rèn)知較為模糊，其在不得不兼職諸多其他類行政崗位工作的過程中，分散了黨務(wù)工作精力，難以做到專注、專心、專責(zé)，在很大程度上降低其開展黨務(wù)工作的能力與效率，不利于高校黨建工作的順利開展。第二，高校專職組織員崗位職能設(shè)計(jì)過于寬泛。高校專職組織員的主要職責(zé)在于發(fā)展、培育、管理高校黨員，但在其實(shí)際工作中，專職組織員往往被一些“支線”工作，如黨建工作文書管理、黨內(nèi)外群眾來信來訪的接待與處理等工作分散精力，降低其完成“主線”工作的精力和能力。

（二）教育培訓(xùn)效果不佳

新時(shí)期高校專職組織員黨務(wù)工作能力的提升，必須要依靠良好的教育培訓(xùn)，才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，實(shí)現(xiàn)能力的動(dòng)態(tài)提升。然而，目前高校在進(jìn)行專職組織員教育培訓(xùn)中，存在培訓(xùn)系統(tǒng)性、內(nèi)容針對性、形式創(chuàng)新性不足的問題，難以使專職組織員能力得到與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展。首先，培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性?，F(xiàn)階段，大部分高校在進(jìn)行專職組織員教育培訓(xùn)中，主要是根據(jù)日常黨建工作、黨建專題等開展培訓(xùn)，并沒有針對專職組織員的系統(tǒng)性的培訓(xùn)體系構(gòu)架，對于專職組織員黨務(wù)能力的提升難以發(fā)揮教育培訓(xùn)作用的最大化。其次，內(nèi)容缺乏針對性。新時(shí)代，高校黨建工作呈現(xiàn)出新變化，專職組織員在實(shí)際工作中也面臨著新情況、新問題。但是，高校教育培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性，在對專職組織員培訓(xùn)中，仍舊主要以理論成果、文件政策的講授為主，對專職組織員實(shí)務(wù)操作方面的培訓(xùn)不足，并且針對新時(shí)期工作出現(xiàn)的具體問題的關(guān)注度不足、對專職組織員個(gè)性化工作需求針對性不足等，導(dǎo)致其學(xué)習(xí)效率不高，影響專職組織員能力發(fā)展。最后，形式缺乏創(chuàng)新性。高校專職組織員教育培訓(xùn)形式缺乏創(chuàng)新性，學(xué)習(xí)過程中的學(xué)習(xí)者之間、院系之間、校際之間的交流互動(dòng)不足，開展方式仍舊以單一傳統(tǒng)的講授式培訓(xùn)模式為主，專職組織員經(jīng)過教育培訓(xùn)提升自身黨務(wù)工作能力的效果不佳。

（三）評價(jià)激勵(lì)不到位

高校專職組織員黨務(wù)工作能力的提升，同樣也依賴于完善的評價(jià)激勵(lì)機(jī)制的引導(dǎo)，為高校專職組織員職業(yè)發(fā)展提供充足的動(dòng)力。當(dāng)前高校黨委針對專職組織員的評價(jià)激勵(lì)不到位，嚴(yán)重制約其黨務(wù)工作能力的發(fā)展。首先，當(dāng)前高校尚未有效落實(shí)健全的激勵(lì)機(jī)制，針對專職組織員科級崗位的職級保障力度不足，并且對其職稱聘任的實(shí)施存在明顯的滯后性等，這些在一定程度上制約了高校專職組織員的職業(yè)發(fā)展，降低了專職組織員開展黨務(wù)工作的積極主動(dòng)性，并且不利于其實(shí)現(xiàn)專業(yè)職業(yè)化發(fā)展。其次，評價(jià)機(jī)制不健全?，F(xiàn)階段，高校針對專職組織員的評價(jià)考核方式較為傳統(tǒng)，與行政人員同序列方式進(jìn)行考核，考核側(cè)重于黨員發(fā)展情況等可量化指標(biāo)，忽視了黨員培育與管理等難以量化的指標(biāo);側(cè)重于工作能力與效果的評價(jià)，忽視了工作作風(fēng)、黨性原則等方面的評價(jià)，考核重結(jié)果而輕過程，不利于專職組織員職業(yè)能力的全面發(fā)展。

三、高校提升專職組織員黨務(wù)工作能力的有效手段

新時(shí)期高校黨組織在開展黨建工作過程中，必須要做到與時(shí)俱進(jìn)，充分考慮當(dāng)前環(huán)境的變化，不斷提高對自身工作的要求，才能夠更好的迎接時(shí)代發(fā)展所帶來的考驗(yàn)。高校專職組織員黨務(wù)工作能力的提升，要充分立足于高校黨建工作的實(shí)際需求，通過厘清崗位職責(zé)，完善教育培訓(xùn)，健全評價(jià)激勵(lì)等手段，為專職組織員黨務(wù)工作能力的提升以及工作的順利開展提供保障，促使其在自身崗位中發(fā)揮應(yīng)有作用，推進(jìn)高校黨建工作發(fā)展。

（一）明確職責(zé)分工，構(gòu)建崗位共識

首先，高校黨委應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識高校專職組織員在高校黨建工作中發(fā)揮的關(guān)鍵作用，給予其應(yīng)有的重視，從而在崗位職責(zé)劃分中，制定明確的崗位職責(zé)分工條例，強(qiáng)調(diào)其專職作用，明確核心工作內(nèi)容，將其剝離于繁雜、瑣碎的事務(wù)，解決專職組織員經(jīng)常性頂崗的問題，使其能夠集中精力做好專職黨務(wù)工作，發(fā)展好、培育好、管理好高校黨員工作。其次，實(shí)現(xiàn)崗位要求的對標(biāo)，構(gòu)建高校專職組織員崗位認(rèn)識與崗位要求的對標(biāo)，形成崗位共識。高校專職組織員要正確認(rèn)識到專職崗位要求，自覺提升自身黨務(wù)工作能力，通過實(shí)施崗位要求對標(biāo)，明確自身差距，通過實(shí)踐學(xué)習(xí)，提高自身工作能力。在實(shí)際工作中，高校專職組織員需要自覺進(jìn)行理論知識的學(xué)習(xí)與相關(guān)文件政策的深入研讀，提升自身理論修養(yǎng)與實(shí)踐操作能力，做好主業(yè)、承擔(dān)主責(zé)，穩(wěn)定有序開展黨務(wù)工作，提高工作效率，提升工作質(zhì)量。

（二）完善教育培訓(xùn)，加強(qiáng)組織協(xié)同

高校開展教育培訓(xùn)，是提高專職組織員黨務(wù)工作能力的主要途徑。完善教育培訓(xùn)，加強(qiáng)組織協(xié)同，首先需要構(gòu)建全過程、系統(tǒng)性的培訓(xùn)體系結(jié)構(gòu)。高校在針對專職組織員進(jìn)行教育培訓(xùn)體系構(gòu)建中，應(yīng)當(dāng)充分考慮其不同發(fā)展階段的特征與需求，建立涵蓋崗前、在崗、外派等各個(gè)階段的全程性、系統(tǒng)性的培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，為其黨務(wù)工作能力發(fā)展提供全面推動(dòng)力。在崗前培訓(xùn)中，主要是奠定專職組織員初級成長階段的發(fā)展基礎(chǔ)，以政治素質(zhì)、工作職責(zé)、專業(yè)水平、黨員培育與管理能力等基礎(chǔ)性崗位工作能力需求為基礎(chǔ)，確保其能夠適應(yīng)崗位工作要求，為其未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在崗培訓(xùn)中，主要針對專職組織員進(jìn)行堅(jiān)定的理想信念的教育，不斷提升其思想政治素養(yǎng)，加強(qiáng)對其理論知識的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，促使其能力與素質(zhì)的全面提升。外派培訓(xùn)主要將優(yōu)秀專職組織員選派、借調(diào)至其他職能部門或兄弟單位，使其通過掛職培訓(xùn)，開拓自身眼界，相互學(xué)習(xí)借鑒。其次，開展多樣性培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)高校專職組織員實(shí)際崗位要求與黨務(wù)工作能力提升要求制定，將理論知識與實(shí)務(wù)操作作為培訓(xùn)和核心內(nèi)容，理論知識的學(xué)習(xí)要緊跟國家政策，加強(qiáng)文件學(xué)習(xí);實(shí)踐操作要從本校實(shí)際出發(fā)，立足于實(shí)際工作需求，針對實(shí)踐性問題開展培訓(xùn)，提高專職組織員具體問題具體分析、具體解決的能力。最后，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，加強(qiáng)組織交流協(xié)同。高校專職組織員教育培訓(xùn)模式的選擇也可以借鑒當(dāng)前創(chuàng)新教育教學(xué)模式，例如借鑒“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)模式，借助先進(jìn)技術(shù)手段，豐富學(xué)習(xí)資源，促進(jìn)學(xué)習(xí)者全方位交流協(xié)同，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。

（三）健全評價(jià)機(jī)制，發(fā)揮激勵(lì)作用

一方面，建立健全激勵(lì)機(jī)制，完善高校專職組織員職級、職稱晉升制度，明確其職業(yè)發(fā)展道路，落實(shí)職業(yè)發(fā)展激勵(lì)。同時(shí)，建立以正向激勵(lì)為主的全方位激勵(lì)機(jī)制，通過設(shè)置典型激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)等手段，提高專職組織員職業(yè)認(rèn)同，激發(fā)其不斷提升自身黨務(wù)工作能力積極性;以負(fù)向激勵(lì)為輔，通過執(zhí)紀(jì)問責(zé)手段，加強(qiáng)對專職組織員的管理約束。另一方面，完善評價(jià)機(jī)制，建立健全評價(jià)考核體系。采取定量與定性評價(jià)，完善考核評價(jià)指標(biāo)。同時(shí)，由結(jié)果考核轉(zhuǎn)為全程性考核，建立動(dòng)態(tài)考核評價(jià)體系，將考核關(guān)注點(diǎn)放在專職組織員黨務(wù)工作能力的提升、工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等方面，并且以發(fā)展的眼光制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成螺旋上升式的評價(jià)體系，引導(dǎo)專職組織員持續(xù)不斷提升自身黨務(wù)工作能力。

結(jié)語

新時(shí)期，高校應(yīng)當(dāng)重視專職組織員黨務(wù)工作能力的提升，不斷推進(jìn)高校專職組織員能力發(fā)展與建設(shè)，為高校專職組織員貫徹落實(shí)高校立德樹人的根本任務(wù)，發(fā)展好、培育好、管理好高校黨員工作，從而培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的高素質(zhì)人才，為社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才力量，培育中國特色社會(huì)主義合格的建設(shè)者與接班人，真正落實(shí)黨對高校教育的全面領(lǐng)導(dǎo)，為新時(shí)期高校黨建工作邁向新臺階奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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