劉源 謝先成

楊明生，1963年出生，安徽霍邱人。1984年畢業(yè)于安徽師范大學(xué)化學(xué)系，2006年獲得安徽師范大學(xué)化學(xué)教學(xué)論教育碩士學(xué)位。先后擔(dān)任霍邱縣第三中學(xué)教師、霍邱縣第二中學(xué)副校長、校長以及霍邱縣第一中學(xué)校長等職。受聘擔(dān)任華中師范大學(xué)、安徽師范大學(xué)、合肥師范學(xué)院和淮南師范學(xué)院兼職教授。安徽省特級(jí)教師，安徽省先進(jìn)工作者，全國先進(jìn)工作者，享受國務(wù)院特殊津貼。

【編者按】

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中明確提出要“造就一批教育家，倡導(dǎo)教育家辦學(xué)”。為此，各地都十分重視教育家型名校長的培養(yǎng)，近年來，涌現(xiàn)出不少有情懷、有擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀校長。安徽省霍邱縣的楊明生校長就是其中的代表之一。1984年，剛剛大學(xué)畢業(yè)的楊明生放棄了留校任教或者進(jìn)入政府機(jī)關(guān)工作的機(jī)會(huì)，帶著感恩之心，毅然回到家鄉(xiāng)安徽省霍邱縣擔(dān)任中學(xué)教師。楊明生在霍邱縣任教37年，其中23年擔(dān)任校長。30多年來，他一心撲在工作上，作為學(xué)科教師，他專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)深厚，又善于思考和鉆研，很快成長有著卓越研究能力的專家型教師;作為校長，他懷抱振興農(nóng)村教育的理想，不畏艱難，勇于探索，大膽改革和創(chuàng)新，目前已成為享譽(yù)全國的中學(xué)名校長，并曾到人民大會(huì)堂接受表彰。由于種種復(fù)雜的原因，縣域中學(xué)的發(fā)展尤為艱難，教師與優(yōu)質(zhì)生源的流失成為困擾縣域中學(xué)教育管理者的難題。是怎樣的情懷讓楊明生幾十年堅(jiān)守在縣域中學(xué)教育一線，他又是怎樣克服重重困難，讓霍邱縣第一中學(xué)的教育質(zhì)量和辦學(xué)水平不斷得到提升，得到人民群眾高度肯定的，帶著這些疑問，本刊記者采訪了霍邱縣第一中學(xué)校長楊明生。

教師教育論壇：在平凡的教育教學(xué)工作崗位上，您始終把辦人民滿意的學(xué)校作為自己的永恒追求，厚植家鄉(xiāng)教育情懷，甘心留守在一個(gè)國家級(jí)貧困縣的基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線上。2020年11月，您在人民大會(huì)堂接受全國先進(jìn)工作者表彰，這是對(duì)您默默耕耘在教育第一線的最大肯定。是怎樣的教育情懷支撐著您在一個(gè)貧困縣堅(jiān)守了三十余年？

楊明生：作為從貧困農(nóng)家走出來的師范大學(xué)畢業(yè)生，我從小學(xué)到大學(xué)畢業(yè)都是一直在他人的幫助下走過來的，很小的時(shí)候我心里就埋下了感恩的種子。1984年7月大學(xué)畢業(yè)，成績優(yōu)異的我，放棄了留校、統(tǒng)一分配到高?；驒C(jī)關(guān)工作的機(jī)會(huì)，毅然決然地回到家鄉(xiāng)，來到剛剛恢復(fù)高中招生的霍邱縣第三中學(xué)任教，開始了迄今長達(dá)37年的教書生涯。在我先后擔(dān)任霍邱縣第三中學(xué)教師、霍邱縣第二中學(xué)校長的二十多年，雖然學(xué)校的發(fā)展頗具成效，但我也一直因家鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)生源外流感到困惑和憂慮。我逐漸意識(shí)到，欲讓霍邱教育走向良性發(fā)展的軌道，必須辦好霍邱縣第一中學(xué)（后文簡稱“霍邱一中”）。2014年8月，已經(jīng)51歲的我，帶著家長的期盼與渴望和縣委政府的重托與要求，走進(jìn)了霍邱一中，開始了令人期待的振興霍邱一中和霍邱教育的艱難歷程。經(jīng)過近兩年的管理實(shí)踐與研究探索，我們終于找到了一條適合霍邱一中發(fā)展的改革創(chuàng)新之路。以“一案三式”“一課三備”為主要內(nèi)容的教學(xué)改革深入人心，成效顯著，霍邱一中的教育教學(xué)質(zhì)量也因此不斷提高，老百姓對(duì)霍邱教育的滿意度和信任度大幅度提升，不但優(yōu)質(zhì)生源外流的態(tài)勢(shì)得到了根本性遏制，而且外出務(wù)工人員的子女紛紛選擇回到家鄉(xiāng)霍邱接受高中教育。

在此期間一些民辦學(xué)校開出高薪，聘請(qǐng)我去擔(dān)任校長，但都被我婉言謝絕了。因?yàn)槲疑钪亦l(xiāng)的教育才剛剛有了起色，老百姓美好的教育愿景才剛剛有了希望，如果我選擇在這個(gè)時(shí)候離開霍邱，不僅對(duì)不起培養(yǎng)了我的縣委政府和教育主管部門，更是對(duì)不起那些因我而選擇留在霍邱一中讀書的孩子們。

教師教育論壇：2020年9月，教育部等八部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力的若干意見》，提出要“努力造就一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的高素質(zhì)專業(yè)化校長隊(duì)伍”。您認(rèn)為校長如何才能做到“業(yè)務(wù)精湛、治校有方”？

楊明生：校長的威嚴(yán)不是校長的權(quán)力體現(xiàn)，而是能夠在師風(fēng)師德方面做楷模，在教學(xué)業(yè)務(wù)方面做引領(lǐng)，在學(xué)校管理方面做出特色。校長不是行政首長，專家治校與“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”是對(duì)立的。所謂專家型校長，指的是既要成為教育教學(xué)的專家，也要是學(xué)校管理的專家，兩個(gè)專家的專業(yè)能力缺一不可，而且都要強(qiáng)。

校長的成長不是一蹴而就的，需要長期的積淀與訓(xùn)育。要當(dāng)好校長，必須要從教師“起家”，先當(dāng)好老師，站得穩(wěn)講臺(tái)，業(yè)務(wù)上既要“有一手”，還能“露一手”，既要“精”，率得起眾，還要“通”，教育、教學(xué)、教研三者要互通，德、智、體、美、勞等五育要貫通，各個(gè)學(xué)科之間還要能打得通。治校有方，關(guān)鍵在“學(xué)”，校長要向同行學(xué)管理，向兄弟學(xué)校取真經(jīng)，向教職員工聽建議。重點(diǎn)在“悟”，各個(gè)學(xué)?；厩闆r是不一樣的，不能照搬照抄，不可能千校一面，校長必須學(xué)會(huì)融會(huì)貫通，悟出道理，悟出思路，悟出方略。當(dāng)然，校長一個(gè)人的能力是有限的，還得有一個(gè)“治校有方”的團(tuán)隊(duì)，只有一群人，一條心，一起干，才能一定贏。

教師教育論壇：在三十多年的教育生涯中，您一直堅(jiān)持的辦學(xué)理念是什么？您是如何讓它成為全體教師教育行動(dòng)的共同愿景？

楊明生：從教三十余年來，我始終堅(jiān)持育人第一的辦學(xué)理念，并且從來沒有動(dòng)搖過，也從來沒有放松過。不求人人成才，但必須保證人人成人。在我擔(dān)任校長的二十余年中，德育是學(xué)校工作的重中之重，現(xiàn)在我更是把立德樹人作為學(xué)校管理的根本任務(wù)，提出了“全員育德”和“全方位育德”的德育工作總方針，并把德育工作落實(shí)到學(xué)校教育教學(xué)的各環(huán)節(jié)之中。我們學(xué)校還創(chuàng)造性地提出了“課程德育”的德育工作思路，讓德育進(jìn)課程，進(jìn)課堂，充分發(fā)揮課堂德育主渠道的作用。要讓德育工作能夠成為全體教師教育行動(dòng)的共同愿景，學(xué)校必須不斷更新德育工作觀念，同時(shí)不斷調(diào)整新時(shí)期德育工作的思路。

一是課題引領(lǐng)，就是校長帶領(lǐng)教師把學(xué)校德育工作作為研究對(duì)象，邊研究邊實(shí)踐，邊實(shí)踐邊研究，不斷將研究成果應(yīng)用于德育實(shí)踐，并在實(shí)踐中印證、檢驗(yàn)和反饋，在解決問題的過程中不斷完善德育成果。

二是“行事歷”約束，就是將全年的德育實(shí)踐月主題和周子主題，通過行事歷的形式固定下來，有方案，有過程，還有檢查評(píng)比與總結(jié)表彰，強(qiáng)化每一個(gè)德育實(shí)踐主題的效果。

三是模型建構(gòu)。我要求學(xué)校實(shí)施的所有的德育實(shí)踐活動(dòng)，都要建模，以此強(qiáng)化德育實(shí)踐活動(dòng)的儀式感。學(xué)校提出了“y=f（x）+a+b+c+…”德育建模工作思路，即每一項(xiàng)德育實(shí)踐活動(dòng)都有變量，“x”為創(chuàng)新形式，也有常量“a，b，c…”，即必須保留的活動(dòng)內(nèi)容，但無論活動(dòng)形式如何創(chuàng)新，必須保證德育活動(dòng)的效果“y”。

教師教育論壇：教學(xué)模式創(chuàng)新與變革對(duì)高中教育質(zhì)量提升起著重要的支撐與推動(dòng)作用。據(jù)悉，貴校正在全面推進(jìn)教育教學(xué)改革。為了提升辦學(xué)質(zhì)量，霍邱一中在教學(xué)模式與學(xué)生管理方面進(jìn)行了哪些創(chuàng)新？

楊明生：教育改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有休止符。霍邱一中人深知教育改革的必要性，也特別懂得教育改革的內(nèi)在動(dòng)力與價(jià)值。我們提出了“要提高教學(xué)質(zhì)量必須從課堂教學(xué)效率抓起”“要提高課堂教學(xué)效率必須從備課抓起”的戰(zhàn)略思想。所以，我們所推進(jìn)的教育教學(xué)改革，關(guān)鍵在于強(qiáng)化備課管理。

一是“一課三備”，任何一節(jié)課必須進(jìn)行三輪以上的備課。第一輪備課是封閉集中備課，每學(xué)期開學(xué)前集中時(shí)間把一個(gè)學(xué)期的所有課程全部備好，備課資源全備課組共享;第二輪備課是利用每個(gè)星期的周二到周五的教研活動(dòng)時(shí)間，對(duì)下一周要上的課進(jìn)行再打磨，也就是補(bǔ)充、修訂、完善和提高;第三輪備課是每位教師上課前體現(xiàn)個(gè)性化教學(xué)藝術(shù)的小備課，包括“補(bǔ)充、補(bǔ)救、規(guī)劃、反思”等環(huán)節(jié)，一課一備，一課一箋，這些都是教學(xué)業(yè)務(wù)檢查的主要材料。

二是“一案三式”，所謂“一案”是指教學(xué)方案，即教學(xué)設(shè)計(jì);所謂“三式”是指從教學(xué)方案（“母版”）衍生出來的教學(xué)課件、導(dǎo)學(xué)案和小備課。教師必須用課件教學(xué)，而導(dǎo)學(xué)案由教學(xué)方案進(jìn)行適當(dāng)留白衍變而來，要求學(xué)生必須在上課之前認(rèn)真完成。小備課是指教師依據(jù)教案，在上課前撰寫的用于課堂教學(xué)的具體規(guī)劃。

目前，以備課管理改革為主導(dǎo)的教學(xué)改革在霍邱一中已經(jīng)深入人心，不僅有效提高了課堂教學(xué)效率，也提高了教育教學(xué)質(zhì)量，尤其是促進(jìn)了青年教師的專業(yè)成長。

教師教育論壇：國務(wù)院辦公廳頒發(fā)的《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》中提出要把綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為發(fā)展素質(zhì)教育、轉(zhuǎn)變育人方式的重要制度。您認(rèn)為當(dāng)前高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中存在哪些問題？應(yīng)該如何改進(jìn)？

楊明生：一是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果的信度較低。目前，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作是在以省為單位建立的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)平臺(tái)上完成的，由于仍然是由考生所在學(xué)校操作，雖然在自評(píng)、互評(píng)與教師評(píng)價(jià)等操作環(huán)節(jié)上規(guī)范可行，但出現(xiàn)“C”或“D”的可能性比較小，為了不影響名校錄取，一些所謂“優(yōu)秀”的學(xué)生的評(píng)價(jià)結(jié)果往往都被控制在“A”等層次。

二是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用流于形式。當(dāng)前，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)用采取的是與高考錄取“軟掛鉤”的形式。所謂的“軟掛鉤”，是指部分高校對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)中出現(xiàn)“B”以下等次的考生限制錄取?；诰C合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果的信度較低，“軟掛鉤”實(shí)際上是不掛鉤。

三是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系難以落地。當(dāng)前，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)包括愛國情懷、遵紀(jì)守法、創(chuàng)新思維、體質(zhì)達(dá)標(biāo)、審美能力和勞動(dòng)實(shí)踐六個(gè)方面的考核維度。不難看出，有些維度的指標(biāo)要真正落地，明顯存在“四難”，即量化難、實(shí)證難、考核難和結(jié)果呈現(xiàn)難。比如，“愛國情懷”如何考核，“遵紀(jì)守法”又怎么衡量等。

四是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的實(shí)證材料過于煩瑣。當(dāng)前，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果的認(rèn)定，主要依據(jù)學(xué)生提供的掃描件、照片和文件等各種實(shí)證材料，有關(guān)材料既要能反映素質(zhì)教育水平與能力，還要不斷更新完善補(bǔ)充。很多學(xué)生在實(shí)證材料的準(zhǔn)備上會(huì)花大量的時(shí)間，也可能會(huì)導(dǎo)致一些學(xué)生去“偽造”實(shí)證材料。事實(shí)上，大量的實(shí)證材料的甄別，也會(huì)給學(xué)生互評(píng)、教師評(píng)價(jià)、甚至高校錄取的綜合評(píng)價(jià)材料審核帶來困難。

普通高中推進(jìn)育人方式的改革和評(píng)價(jià)方式的改革勢(shì)在必行，唯考試、唯分?jǐn)?shù)的現(xiàn)狀也必須改變。無論是《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》文件要求，還是陳寶生部長的關(guān)于招生考試制度改革的講話精神，也都在指向同一個(gè)問題，那就是要建立起一套完善、高信度、可測(cè)量的，與教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、高校招生考試評(píng)價(jià)相匹配的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。這樣，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的結(jié)果才能成為教學(xué)質(zhì)量評(píng)估和高考錄取的重要參考。

教師教育論壇：教師是一所學(xué)校的核心競(jìng)爭力，有高質(zhì)量的教師，才會(huì)有高質(zhì)量的教育。您認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該如何培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞慕處熽?duì)伍？

楊明生：學(xué)校要發(fā)展，教師必須要優(yōu)先發(fā)展，學(xué)生要成長，教師必須不斷成長。青年教師是學(xué)校教師的中堅(jiān)力量，也是學(xué)校未來發(fā)展的后備力量。基于此，要造就一支德才兼?zhèn)涞慕處熽?duì)伍，學(xué)校必須注重青年教師的培養(yǎng)。一是建“班子”。成立青年教師培養(yǎng)的專抓班子，給予制度上的保障，人力上的支持。二是結(jié)“對(duì)子”。通過導(dǎo)師制建設(shè)青年教師成長的“青藍(lán)工程”，促進(jìn)青年教師的快速成長。三是指“路子”。因人制定青年教師成長目標(biāo)，確立他們的發(fā)展方向，并建立定期考核機(jī)制，通過年度考核、目標(biāo)考核等，讓青年盡快成熟起來。四是壓“擔(dān)子”，讓青年教師負(fù)重前行，這樣才能走得更快。五是厚“底子”。在培養(yǎng)青年教師的過程中，最為關(guān)鍵的培養(yǎng)措施就是要讓他們通過勤學(xué)苦練，不斷提高他們的教育教學(xué)能力和水平。六是架“梯子”。在專業(yè)發(fā)展上，要?jiǎng)?chuàng)造盡可能多的業(yè)務(wù)進(jìn)修、專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，把青年教師送出去，開闊眼界，拓展視野，提升能力。七是搭“臺(tái)子”。要積極創(chuàng)造比、學(xué)、趕、幫、超的青年教師成長競(jìng)爭氛圍，讓他們?cè)诟?jìng)賽中脫穎而出，在訓(xùn)練中強(qiáng)化技能。八是撰“稿子”。通過組織青年教師參與課題研究，拓展他們的研究思路，教會(huì)他們課題研究方法，鼓勵(lì)他們運(yùn)用研究成果，提升教科研水平。九是打“杈子”。通過嚴(yán)格的崗位管理，規(guī)范青年教師的工作行為，及時(shí)指出他們成長過程中的問題，要求他們立行立改。十是給“位子”。要?jiǎng)?chuàng)造條件積極開拓一定的成長空間，任他們飛翔，給青年教師騰出“位子”，讓他們得到鍛煉。

教師教育論壇：據(jù)了解，您作為名師工作室的主持人，培養(yǎng)了眾多的優(yōu)秀青年教師，有效地帶動(dòng)了區(qū)域整體學(xué)科教學(xué)水平的提升。您能否談?wù)劽麕煿ぷ魇覒?yīng)該如何助力教師專業(yè)發(fā)展，發(fā)揮示范與引領(lǐng)作用？

楊明生：名師工作室是一種新型的教師合作共同體，在提升工作室成員的教育教學(xué)及教研水平和能力，提升區(qū)域性教育教學(xué)質(zhì)量等方面，可以發(fā)揮很大的作用。為了充分發(fā)揮名師工作室的引領(lǐng)與示范作用，我認(rèn)為必須注意以下幾個(gè)方面的問題。

一是要充分發(fā)揮名師工作室主持人或首席名師的專家引領(lǐng)與示范作用。主持人或?qū)＜冶仨毷窃谝欢▍^(qū)域或?qū)W校內(nèi)成就卓著、德高望重的學(xué)術(shù)專家或真正的名師。沒有這樣的核心，名師工作室的作用很難發(fā)揮。

二是要通過課題研究凝聚全體成員。名師工作室要在課題任務(wù)的驅(qū)動(dòng)下，在課題主持人的引領(lǐng)下，在課題研究中不斷取得進(jìn)步，在研究成果的應(yīng)用中不斷提高專業(yè)水平。沒有課題的名師工作室，只能是名副其實(shí)的“工作室”，而非教師發(fā)展“共同體”。

三是要科學(xué)安排工作室活動(dòng)。名師工作室的活動(dòng)不是關(guān)起門來的內(nèi)部活動(dòng)，必須立足于促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展、區(qū)域性引領(lǐng)示范這兩個(gè)目標(biāo)做出全面而科學(xué)的安排。因此，名師工作活動(dòng)必須體現(xiàn)三大特性：一是開放性，安排的教育教學(xué)活動(dòng)必須在一定區(qū)域內(nèi)對(duì)外開放，吸引更多的“室外”人員參加，充分發(fā)揮引領(lǐng)與示范作用;二是廣泛性，活動(dòng)內(nèi)容要有助于工作成員的全面發(fā)展，形式要多樣，講座、論壇、觀課、培訓(xùn)、報(bào)告和競(jìng)賽等應(yīng)有盡有，要全面助力工作室成員的專業(yè)提升;三是時(shí)代性，活動(dòng)安排既要有傳統(tǒng)的常規(guī)活動(dòng)，也要有時(shí)代氣息的創(chuàng)新性活動(dòng)，既要有基本功訓(xùn)練，還要有現(xiàn)代教育技術(shù)的培訓(xùn)，也就是說名師工作室工作要與時(shí)俱進(jìn)。

教師教育論壇：在城市化進(jìn)程的影響下，欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師難招難留是影響教育質(zhì)量提升的重要因素。您認(rèn)為縣域?qū)W校應(yīng)該如何實(shí)現(xiàn)教師招得來、留得住、成長得好的目標(biāo)？

楊明生：縣域?qū)W校生存與發(fā)展很大程度上依賴于穩(wěn)定而有教育情懷的教師隊(duì)伍。為此，我認(rèn)為縣域?qū)W校應(yīng)該做到下面幾點(diǎn)：

以情動(dòng)情招得來。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校招聘教師是一大難題，但也有一大批青年學(xué)子思想境界高，有擔(dān)當(dāng)，有作為，愿意扎根欠發(fā)達(dá)地區(qū)的。關(guān)鍵是我們必須把我們的學(xué)校推介出去，把我們對(duì)他們的期待表達(dá)出去，把教師成長的優(yōu)勢(shì)說出去，換來他們的熱情，培養(yǎng)他們?cè)钒l(fā)達(dá)地區(qū)的感情。

以心交心留得住。把教師招進(jìn)來，更關(guān)鍵的是還要能留得住。我們很難保證待遇留人、條件留人，但可以做到事業(yè)留人，情感留人，尤其是對(duì)待招進(jìn)來的教師，要把他們的心留住，讓他們發(fā)自內(nèi)心地愿意留下來工作。這就需要我們時(shí)時(shí)刻刻地關(guān)心他們的生活，關(guān)心他們的成長，關(guān)心他們的進(jìn)步，非常重要的一點(diǎn)就是要關(guān)心他們的家庭、事業(yè)。學(xué)校要消除他們的后顧之憂，讓他們感受到在學(xué)校工作的歸屬感與幸福感。

以人育人教得好。要讓教師“教得好”，必須把師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的第一位。我們?cè)凇罢械脕怼钡倪^程中，不一定要把師德水平作為考核指標(biāo)，但我們?cè)凇傲舻米　钡倪^程中，必須把師德培養(yǎng)作為第一要?jiǎng)?wù)，在牢固樹立理想信念的基礎(chǔ)上，不斷培養(yǎng)他們的道德情操、仁愛之心，這樣他們的扎實(shí)學(xué)識(shí)才能用得其所。當(dāng)然，如果教師有他們認(rèn)為更為理想的去處，我們也要保持開明或開放的態(tài)度。教師只有看到了出口的順暢，他們也才會(huì)堅(jiān)定地選擇“走進(jìn)來”，而不是“離開去”。

教師教育論壇：2021年政府工作報(bào)告提出“發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育”，并新增了“加強(qiáng)縣域高中建設(shè)”的內(nèi)容。在您看來，當(dāng)前縣域高中建設(shè)面臨哪些困難？今后，您將如何帶領(lǐng)全體教師一起追求更高的教育質(zhì)量？

楊明生：當(dāng)前，由于多方面原因的存在，縣域高中的發(fā)展主要面臨以下四個(gè)方面的困難：

一是教育資源缺弱，教育投入不足。目前，縣域內(nèi)普通高中的教育資源較為缺乏，縣域高中與城市普通高中的辦學(xué)條件的差距進(jìn)一步加大，尤其是不占任何區(qū)位優(yōu)勢(shì)的縣城高中的發(fā)展更為困難。而且縣級(jí)財(cái)政有限的資金只能更多地用在達(dá)標(biāo)工程配套建設(shè)上，其他教育資金投入也面臨很多限制。隨著新高考工作的全面開啟，走班教學(xué)與信息化教育技術(shù)應(yīng)用硬件配套壓力還會(huì)進(jìn)一步增大。

二是生源外流嚴(yán)重，辦學(xué)成果難顯現(xiàn)?？h域內(nèi)普通高中發(fā)展所面臨的最大困難就是優(yōu)質(zhì)生源外流。生源外流主要有兩種表現(xiàn)：一是生源流向家長外出務(wù)工所在地，二是優(yōu)質(zhì)生源被掐尖流向城市學(xué)校。很多普通高中不僅長期受到優(yōu)質(zhì)生源外流的影響，同時(shí)也受到優(yōu)秀教師流失的困擾。由于缺乏優(yōu)質(zhì)的生源和一流的教師隊(duì)伍，學(xué)校辦學(xué)成果難以顯現(xiàn)，所謂的良性循環(huán)難以達(dá)到。

三是教育觀念落后，教育發(fā)展不對(duì)稱?？h域內(nèi)高中一般都處于欠發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)農(nóng)村或縣城，由于教育信息的閉塞和教育資源的落后，不僅學(xué)校管理者的視野不開闊，而且教師接受新理念、新技術(shù)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)相對(duì)偏少，教育觀念相對(duì)落后，這些直接導(dǎo)致縣域高中在發(fā)展的競(jìng)爭或節(jié)奏上明顯處于劣勢(shì)。

四是素質(zhì)教育缺位，學(xué)生成長受限制?？h域高中辦學(xué)條件不足，甚至有時(shí)連最為基本的實(shí)驗(yàn)條件都很難保證，升學(xué)壓力更大，結(jié)果導(dǎo)致很多縣域高中的教育教學(xué)管理不規(guī)范，應(yīng)試教育依舊占主導(dǎo)地位，學(xué)生成長受到較為嚴(yán)重的影響。

近年來，霍邱一中作為一個(gè)極有代表性的縣域高中，全面落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，堅(jiān)持“五育并舉，德育為先”的辦學(xué)指導(dǎo)思想，全面樹立提高教育教學(xué)質(zhì)量從備課抓起的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，扎實(shí)開展以“一案三式”“一課三備”課堂教學(xué)改革，取得了明顯成效。今后，我們將繼續(xù)堅(jiān)持立德樹人的辦學(xué)宗旨，堅(jiān)持德智體美勞全面發(fā)展的辦學(xué)方針，秉承“向改革要效益，向備課要質(zhì)量”的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)守素質(zhì)教育的導(dǎo)向，不斷提高社會(huì)各界對(duì)學(xué)校的信任度，為辦人民滿意的學(xué)校而努力奮斗。

實(shí)習(xí)編輯：劉 源