實(shí)習(xí)記者 / 劉俞靈
2021年8月27日,公安部、國家禁毒委員會(huì)辦公室、國家郵政局召開了“寄遞渠道禁毒百日攻堅(jiān)行動(dòng)”部署會(huì)。會(huì)議提出,要深入推進(jìn)“凈邊2021”專項(xiàng)行動(dòng),大力實(shí)施清源斷流策略,嚴(yán)厲打擊依靠寄遞渠道販毒的犯罪行為,為人民的生命安全筑起一道堅(jiān)實(shí)的防線。
近年來,犯罪分子利用寄遞渠道販毒的趨勢有所上升,公安機(jī)關(guān)破獲案件數(shù)量增加。2019年全國破獲寄遞渠道販毒案件2552起,同比上升130%,所有省份均有寄遞毒品案件破獲,其中云南毗鄰的“金三角”毒源地在2020年更是達(dá)到寄遞渠道販毒363起,繳獲毒品902.1千克的驚人數(shù)字。
寄遞方式販毒相對(duì)于傳統(tǒng)的走私模式具有交易更便捷、更隱秘的特點(diǎn),深受犯罪分子青睞,利用網(wǎng)絡(luò)虛擬身份勾結(jié)、線上通過快遞交易毒品、使用網(wǎng)絡(luò)支付等方式已經(jīng)成為犯罪分子實(shí)施不法行為的新常態(tài)。
毒品是蠶食人精神與身體的惡魔,無數(shù)人曾命喪毒品之手。我國《刑法》第三百四十七條規(guī)定:“走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品,無論數(shù)量多少,都應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,予以刑事處罰?!蔽覈犊爝f市場管理法》第二十九條規(guī)定:任何組織和個(gè)人不得利用快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的活動(dòng)。下列物品禁止寄遞:武器、彈藥、麻醉藥物、生化制品、傳染性物品和爆炸性、易燃性、腐蝕性、放射性、毒性等危險(xiǎn)物品。針對(duì)毒品以寄遞渠道流通的新情況,要狠打嚴(yán)打,全方位、多角度的將毒品走私扼殺在搖籃中。
為防范利用寄遞渠道販毒的問題發(fā)生,國家郵政局要求物流寄遞企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“實(shí)名收寄、寄件驗(yàn)視、過機(jī)安檢”三項(xiàng)制度,從源頭杜絕毒品的流通。其中“實(shí)名收寄”指的是寄件人與收件人都必須使用身份證上的名字,不可以使用網(wǎng)名、昵稱等,這樣一來,一旦郵寄物品存在問題,有關(guān)部門可以迅速責(zé)任到人實(shí)施處理?!凹募?yàn)視”則是指在郵寄物品進(jìn)行包裝之前,必須要對(duì)郵寄物品進(jìn)行驗(yàn)視,確認(rèn)無問題才可裝箱。除此之外,很多狡猾的毒販會(huì)對(duì)毒品進(jìn)行偽裝,將其夾雜在其他尋常物品中進(jìn)行郵寄,普通人用肉眼很難看出,所以每一個(gè)郵寄的物品都需要通過專門的機(jī)器進(jìn)行二次安檢,確認(rèn)無誤后方可發(fā)出。
快遞企業(yè)要增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任感,明確自身作為禁毒事業(yè)的主體地位,自覺、嚴(yán)格、高效的配合國家,嚴(yán)厲打擊犯罪分子。國家郵政局副局長劉君強(qiáng)調(diào)“收寄驗(yàn)視+實(shí)名收寄+過機(jī)安檢”三項(xiàng)制度是加強(qiáng)寄遞渠道安全監(jiān)管的核心抓手和有效保障,確保三項(xiàng)制度落地是寄遞安全清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)的首要任務(wù)。各級(jí)郵政管理部門要切實(shí)從講政治、顧大局的高度,充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的重要意義,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化分工、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)力推動(dòng)。要重點(diǎn)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,各地郵政管理部門要與轄區(qū)內(nèi)寄遞企業(yè)層層簽訂安全承諾書,對(duì)拒不執(zhí)行三項(xiàng)制度導(dǎo)致發(fā)生寄遞安全問題的企業(yè),堅(jiān)決依法從嚴(yán)從快處理。
各級(jí)郵政部門特別重視了對(duì)寄遞物流從業(yè)人員的嚴(yán)格培訓(xùn)?!凹倪f渠道禁毒百日攻堅(jiān)行動(dòng)”開展以來,各地物流企業(yè)都開展了禁毒業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,深入禁毒教育基地,通過仿真毒品、緝毒典型案例的宣講,讓寄遞物流從業(yè)人員對(duì)毒品種類、性質(zhì)、作用有了更直觀的認(rèn)識(shí),提高了對(duì)傳統(tǒng)毒品和新型毒品的辨別能力,也讓每名從業(yè)人員都能了解到毒品危害的嚴(yán)重性,提高自身識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)和能力,從源頭斬?cái)喽酒妨魍ㄇ馈?/p>
根據(jù)《快遞市場管理辦法》第二十七條規(guī)定:經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得違反國家規(guī)定,收寄禁止寄遞的物品,或者未按規(guī)定收寄限制寄遞的物品。為響應(yīng)禁毒號(hào)召,各省市紛紛出臺(tái)相關(guān)政策,規(guī)定各公安機(jī)關(guān)、郵政管理部門要建立禁寄物品源頭倒查和責(zé)任追究制度。凡寄遞渠道涉嫌傳遞禁寄物品的,要逐件溯源到具體寄遞企業(yè)及其收寄人員。對(duì)收寄人員不執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度或明知為禁寄物品依然收寄、傳遞的,要依法追究其法律責(zé)任。
與此同時(shí),國家會(huì)進(jìn)一步將禁毒宣講推廣給大眾,讓每一名老百姓都明確毒品的危害,遇到疑似走私、吸食毒品的事件要積極進(jìn)行舉報(bào),自發(fā)對(duì)寄遞物流企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,不隨意幫助不明人士寄快遞,維護(hù)自身和他人的權(quán)益。
關(guān)于寄遞渠道禁毒,國家將持續(xù)抓好快遞“三項(xiàng)制度”落實(shí),強(qiáng)化禁毒知識(shí)宣傳培訓(xùn),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)防各類毒品進(jìn)入寄遞流通渠道,保證物流渠道的安全與暢通,維護(hù)國家人民與財(cái)產(chǎn)安全。