劉巖

[摘 要]當(dāng)前的旅游市場(chǎng)環(huán)境日漸復(fù)雜，企業(yè)之間的競(jìng)爭壓力逐漸增加，在運(yùn)營的過程中很容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。因此，旅游企業(yè)需要在風(fēng)險(xiǎn)管理方面提高思想重視，結(jié)合當(dāng)前的旅游市場(chǎng)實(shí)際發(fā)展情況，全面分析所存在的風(fēng)險(xiǎn)類型，積極探索科學(xué)的管理以及內(nèi)部控制路徑，從而保證整體運(yùn)行環(huán)境更加安全、穩(wěn)定，也能夠促進(jìn)旅游行業(yè)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]旅游企業(yè);風(fēng)險(xiǎn)管理;內(nèi)部控制

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.29.052

在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方面，國家提出了重要的戰(zhàn)略法規(guī)，在《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》中為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供了明確的目標(biāo)導(dǎo)向。隨著當(dāng)前的旅游市場(chǎng)環(huán)境逐漸復(fù)雜化，并且呈現(xiàn)出比較嚴(yán)峻的競(jìng)爭趨勢(shì)，旅游企業(yè)在運(yùn)營和發(fā)展的過程中所面臨的壓力和挑戰(zhàn)也在不斷增加，甚至可能在運(yùn)營的過程中存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。為實(shí)現(xiàn)旅游市場(chǎng)環(huán)境健康、和諧發(fā)展，提高企業(yè)自身整體市場(chǎng)競(jìng)爭力，旅游企業(yè)需要從自身出發(fā)，認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性，并結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r全面分析可能存在的風(fēng)險(xiǎn)類型，以便可以合理地規(guī)劃管理方案，全面加強(qiáng)內(nèi)部控制，從而保證所構(gòu)建的運(yùn)營和管理體系更加符合規(guī)范。

1 旅游企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的重要性

旅游行業(yè)是促進(jìn)和帶動(dòng)國家整體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展的潮流產(chǎn)業(yè)，隨著人們物質(zhì)生活逐漸富足，對(duì)精神品質(zhì)追求越來越高，旅游能夠讓人們的精神和身心得到放松，也能夠拓展見識(shí)，可以說當(dāng)下人們需求的轉(zhuǎn)變，在很大程度上促進(jìn)了旅游行業(yè)的發(fā)展。但是，旅游市場(chǎng)相對(duì)來講比較復(fù)雜，并且所呈現(xiàn)的敏感性特征比較顯著，國家的社會(huì)環(huán)境以及重大危機(jī)事件的發(fā)生都可能給旅游市場(chǎng)造成不良影響，而導(dǎo)致旅游經(jīng)濟(jì)受到明顯阻礙。比如說，在后疫情期間，人們出于安全、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)層面的考慮，旅游需求明顯削弱，或者惡性競(jìng)爭等也會(huì)給旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成不良影響。因此，為保證旅游市場(chǎng)更加健康、和諧，旅游企業(yè)需要形成良好的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，針對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患加強(qiáng)管理重視，從內(nèi)部控制著手合理規(guī)范，從而全面提高旅游企業(yè)的發(fā)展實(shí)力。因此，企業(yè)需要從實(shí)際出發(fā)，積極探索當(dāng)下所存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，方便對(duì)癥下藥。

2 旅游企業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1 法律風(fēng)險(xiǎn)

法律風(fēng)險(xiǎn)在旅游市場(chǎng)環(huán)境中比較普遍，所呈現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)影響也十分顯著。眾所周知，旅游企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境比較復(fù)雜，與生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等都存在著緊密聯(lián)系，正常情況下，企業(yè)在開發(fā)和執(zhí)行旅游項(xiàng)目的過程中，需要遵守相關(guān)的法律法規(guī)，如《環(huán)境法》《廣告法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等，所涉及的法律種類、覆蓋范圍和適用條件比較復(fù)雜。然而，就目前來講，旅游企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營期間，關(guān)于相關(guān)法律的掌握和了解并不全面，因?yàn)榉梢庾R(shí)薄弱或者對(duì)相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)知出現(xiàn)偏差，而導(dǎo)致在開發(fā)和拓展具體旅游項(xiàng)目的過程中出現(xiàn)違法、違規(guī)等不良現(xiàn)象，從而嚴(yán)重影響旅游市場(chǎng)良性發(fā)展。

2.2 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

在旅游市場(chǎng)中，影響旅游經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)因素有很多，其中包括政治、經(jīng)濟(jì)體制變化與調(diào)整等，也包括一些突發(fā)性的自然災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)。從“非典”到新冠肺炎疫情，每一次疫情都給旅游市場(chǎng)造成了很大的沖擊。以本次新冠肺炎疫情為例，國家提出全民居家隔離的戰(zhàn)略方針，出于人們安全以及疫情防控考慮，人們的旅游空間和機(jī)會(huì)受到限制，即便是在疫情得到初步控制的階段，旅游市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益仍然不理想。以四川為例，通過網(wǎng)絡(luò)短視頻爆火的藏族小伙丁真，就理塘的文旅文化進(jìn)行了有效的宣傳，也讓更多人產(chǎn)生了去四川旅游的想法和規(guī)劃意識(shí)，但是突然出現(xiàn)在成都的新冠本土病患，讓很多人的旅游規(guī)劃就此終止，也讓四川的旅游發(fā)展再次陷入窘境。

2.3 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)是支撐旅游企業(yè)得以穩(wěn)定運(yùn)營和實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要支柱，同時(shí)也是容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)隱患的關(guān)鍵載體。然而，就目前來講，在旅游企業(yè)實(shí)際運(yùn)營和開展具體旅游項(xiàng)目的過程中，因?yàn)樵谪?cái)務(wù)方面管理不到位，未能遵循國家的戰(zhàn)略法規(guī)制定完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，再加上對(duì)市場(chǎng)環(huán)境缺乏有效的調(diào)研，導(dǎo)致企業(yè)面臨著較大的資金風(fēng)險(xiǎn)，甚至嚴(yán)重制約旅游項(xiàng)目的開展，給企業(yè)自身今后的持續(xù)性發(fā)展造成明顯阻礙。一般來講，造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因有很多種，主要分為內(nèi)因和外因，即內(nèi)部的體制和財(cái)務(wù)管理職能發(fā)揮不合理，以及外部的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)以及市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等。

2.4 旅游安全風(fēng)險(xiǎn)

旅游市場(chǎng)若想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，需要在安全保障方面提高思想重視。然而，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)預(yù)防意識(shí)薄弱，再加上管理體制和覆蓋面不合理，而導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展旅游項(xiàng)目的過程中，經(jīng)常出現(xiàn)安全隱患，這給旅游市場(chǎng)的拓展以及旅游客戶人群的儲(chǔ)備都造成了不良影響。在旅游市場(chǎng)中，所存在的安全風(fēng)險(xiǎn)類型具有一定的多樣性，包括交通風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、媒體安全以及旅游人員的人身安全等。一旦發(fā)生安全問題和事故，則導(dǎo)致旅游人群對(duì)旅游項(xiàng)目和企業(yè)運(yùn)營實(shí)力失去信心，將導(dǎo)致客戶群流失嚴(yán)重，給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重創(chuàng)。在確定當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)管理中所存在的問題之后，旅游企業(yè)需要結(jié)合實(shí)際從風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制層面著手，探索科學(xué)、有效的管理方法，從而讓企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)營環(huán)境逐漸趨于穩(wěn)定。

3 旅游企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的路徑分析

3.1 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理法律意識(shí)

為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)有效管理，旅游企業(yè)需要從法律層面端正自身思想態(tài)度，豐富法律知識(shí)儲(chǔ)備，從而構(gòu)建合法的運(yùn)營環(huán)境，保證所開展的各項(xiàng)旅游項(xiàng)目符合法律要求，構(gòu)建依法經(jīng)營的管理體系。首先，針對(duì)與旅游行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行全面調(diào)研，從旅游市場(chǎng)影響、廣告、服務(wù)、旅游生態(tài)、環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益等多個(gè)方面就相關(guān)法律要素進(jìn)行收集，從而保證所掌握的法律常識(shí)具有較強(qiáng)的覆蓋面。其次，通過有效整合，有效地滲透給內(nèi)部員工隊(duì)伍，促使其形成良好的法律意識(shí)，并在參與工作崗位的過程中，能夠嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，就具體的工作職能進(jìn)行規(guī)范，避免出現(xiàn)違法、亂紀(jì)等不良現(xiàn)象。同時(shí)，根據(jù)國家在旅游立法方面的戰(zhàn)略調(diào)整，積極開展法律知識(shí)培訓(xùn)也十分重要，讓內(nèi)部員工能夠不斷地更新自身的法律知識(shí)儲(chǔ)備，法律認(rèn)知體系上進(jìn)行不斷完善，從而保證各項(xiàng)旅游開發(fā)和服務(wù)項(xiàng)目在合法的環(huán)境下進(jìn)行。