程雷鳴

摘要：信息弱勢群體在研究信息獲取渠道時(shí)，研究包括電視、廣播、家人、朋友、網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)等信息的渠道來源;而數(shù)字弱勢群體在研究信息獲取渠道時(shí)，強(qiáng)調(diào)是通過網(wǎng)絡(luò)獲得信息?？梢悦黠@開出信息弱勢群體是一個(gè)更廣義的概念，似乎可以說數(shù)字弱勢群體信息弱勢群體的一個(gè)研究分支。

關(guān)鍵詞：數(shù)字弱勢群體;信息弱勢群體;數(shù)字鴻溝

一、信息弱勢群體的歷史脈絡(luò)

自從20世紀(jì)90年代中期“數(shù)字鴻溝”概念提出以來，圖情界也開始關(guān)注這一問題，有學(xué)者從弱勢群體的角度出發(fā)，闡述其獲取和利用信息上的困難，認(rèn)為其弱勢會(huì)影響到該群體在信息上也呈現(xiàn)弱勢狀態(tài)，故應(yīng)當(dāng)對(duì)弱勢群體進(jìn)行信息權(quán)利的保護(hù)。有學(xué)者討論了弱勢群體的信息/知識(shí)援助制度（2007，華凌;2008，梁新華、王丙炎;2014，徐芳和陳婧;2016，鞏瑩瑩等;2017，肖花），有學(xué)者對(duì)弱勢群體的信息權(quán)利進(jìn)行研究，如王遠(yuǎn)均（2016）等提出了對(duì)弱勢群體的信息特殊保護(hù)權(quán)，趙媛（2016）等提出了弱勢群體的公共信息服務(wù)權(quán);除了從“弱勢群體”角度出發(fā)進(jìn)行的研究，也有從社會(huì)成員在信息上的強(qiáng)弱狀態(tài)進(jìn)行的研究，從而提出了“信息弱勢群體”的概念，不過這一概念尚無共識(shí)，有學(xué)者認(rèn)為弱勢群體就是信息弱勢群體，只不過隨著信息時(shí)代的到來，弱勢群體又“增添”了一項(xiàng)弱勢而已（2005，劉駿;2006，袁秀孫;2008，嚴(yán)貝妮），有學(xué)者認(rèn)為信息弱勢群體從屬于弱勢群體，信息弱勢群體是弱勢群體在信息獲取和信息服務(wù)領(lǐng)域處于弱勢地位群體，是弱勢群體的一個(gè)分支（2015，謝笑;2021，趙樂玲），有學(xué)者認(rèn)為信息弱勢群體包括傳統(tǒng)弱勢群體的大部分和新的不能獲取網(wǎng)絡(luò)信息的群體（2003，崇敬;2005，李潔;2010，張建彬），還有學(xué)者基于“數(shù)字鴻溝”下的信息獲取與利用權(quán)益，純粹從信息掌握和利用的角度界定信息弱勢群體（2007，張俊玲;2013，井西曉;2015，易紅等）。圖情領(lǐng)域內(nèi)的大部分學(xué)者認(rèn)為，信息弱勢群體由普通意義上的弱勢群體衍生而來。除一般意義上的弱勢群體外，它還包括在信息社會(huì)中由于信息技術(shù)發(fā)展造成的那些不懂計(jì)算機(jī)知識(shí)和技能、不能平等地獲取網(wǎng)絡(luò)信息的群體，即“新的信息弱勢群體”。并且隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，對(duì)信息弱勢群體的研究也越來越重視其在網(wǎng)絡(luò)上的弱勢，即越來越注重其“數(shù)字化”的弱勢，如楊嶸均（2016）認(rèn)為“現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)以及智能科技的發(fā)展和普及，剝奪了一部分公民平等享受憲法和法律所規(guī)定的信息權(quán)利，并由此產(chǎn)生了信息弱勢群體?！逼鋵?shí)不論認(rèn)為弱勢群體也是“信息弱勢群體”的研究，還是單獨(dú)就弱勢群體的信息權(quán)利進(jìn)行保護(hù)的研究，都有一個(gè)前提，即該弱勢群體在信息上也是弱勢的，不過該群體首先是弱勢群體，其次才是在信息上也弱勢，這與“信息弱勢群體”有可能包含一種新的弱勢群體而非傳統(tǒng)弱勢群體是不同的，但不論如何，如果該弱勢群體同時(shí)呈現(xiàn)出信息弱勢，我們可以認(rèn)為該群體也是信息弱勢群體，不過是信息弱勢群體中由傳統(tǒng)弱勢群體轉(zhuǎn)化而來的部分，因此筆者認(rèn)為信息弱勢群體的本質(zhì)特征仍然是在信息的獲取和利用上處于不利地位的人群，不過可以從信息弱勢群體的生存狀態(tài)將其分為兩類：一類為弱勢群體（信息上同樣弱勢）;一類為新的信息弱勢群體。

二、信息弱勢群體與數(shù)字弱勢群體的些許不同

可以明顯開出信息弱勢群體是一個(gè)更廣義的概念，似乎可以說數(shù)字弱勢群體信息弱勢群體的一個(gè)研究分支。如有學(xué)者舉例：2009年開始，大學(xué)生被納入到城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，這是大學(xué)生醫(yī)療保障制度改革的重大舉措，可以提高大學(xué)生醫(yī)療保障力度，同時(shí)也促進(jìn)各類學(xué)生在醫(yī)療保險(xiǎn)方面的公平性，但很多大學(xué)生對(duì)于這條與自己切身利益相關(guān)的消息卻熟視無睹，據(jù)此將大學(xué)生視為信息弱勢群體，可以看出，這里所謂的信息與“數(shù)字”是不一樣。信息弱勢群體在研究信息獲取渠道時(shí)，研究包括電視、廣播、家人、朋友、網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)等信息的渠道來源;而數(shù)字弱勢群體在研究信息獲取渠道時(shí)，強(qiáng)調(diào)是通過網(wǎng)絡(luò)獲得信息。

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作者簡介

西北政法大學(xué)在讀研究生。