辛紀(jì)堯

摘要：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，它的興衰與否決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)的走向與發(fā)展。在中央推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也就成為了現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的重要一環(huán)。因而大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，深刻改善當(dāng)今農(nóng)村的落后局面，并且最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這是進(jìn)一步升華社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必經(jīng)之路。針對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)存在壁壘、鄉(xiāng)村人才流失、資金短缺以及地方特色缺失的問題，本文便在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，探討鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要聯(lián)系、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義、如何解決當(dāng)下問題以及此后發(fā)展的大方向。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;解決問題;辨析關(guān)系

在黨的十九大報(bào)告中由習(xí)近平主席首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，此報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[1]。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村人口大量減少，有些村莊也因?yàn)榉N種原因而逐漸消失，但由于城鄉(xiāng)之間在各個(gè)方面上存有不同的互補(bǔ)的功能，因而鄉(xiāng)村是不可能消失的，由于我國(guó)農(nóng)村的人口基數(shù)較大，即使如今的城市化發(fā)展較快，我國(guó)仍存有幾億的農(nóng)村居民。若城鄉(xiāng)差距過大或鄉(xiāng)村發(fā)展特別落后，又如何實(shí)現(xiàn)全面小康的現(xiàn)代化呢？因此，推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是根據(jù)我國(guó)國(guó)情所決定的必然選擇。在深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的背景下，大力推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，準(zhǔn)確把握其基本特征在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快鄉(xiāng)村振興步伐等方面具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義[2]。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然聯(lián)系

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平主席首次提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，歷史性的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放于黨和國(guó)家的工作重心，而習(xí)近平本人也在多次會(huì)議中明確指出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總方針，這一系列重要指示為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作指明了方向、提供了遵循、提振了信心，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

因而，要想真正的落實(shí)貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須首先要發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，又由于兩者間的相輔相成關(guān)系，發(fā)達(dá)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也會(huì)反推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高質(zhì)量實(shí)施。同時(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)，新時(shí)代“三農(nóng)”工作也在圍繞這個(gè)總目標(biāo)來推進(jìn)，而農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ)則是發(fā)達(dá)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)[3]。從近期看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要克服疫情影響，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，這就要求我們必須采取非常規(guī)措施，加大對(duì)農(nóng)村的扶持力度，將優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)真正落到實(shí)處，深刻反映出農(nóng)民群眾的新期待。其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是保障全面建成小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)，它的興衰與否決定著我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是否成功實(shí)行，因而兩者之間存在有千絲萬縷的聯(lián)系。

二、當(dāng)今農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

第一，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)較為落后，并且缺乏當(dāng)?shù)卣膹?qiáng)有力支持以及技術(shù)人才的缺失，導(dǎo)致許多地區(qū)較為落后，并且設(shè)備與技術(shù)都跟不上。因此受到了極大的制約，也便導(dǎo)致后期對(duì)于此地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)投資過大，回報(bào)率偏低，無法吸引企業(yè)與人才，加大了城鄉(xiāng)之間的貧富差距。

第二，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)根深蒂固，雖在一定的歷史時(shí)期發(fā)揮過積極作用，但在當(dāng)今這個(gè)現(xiàn)代化社會(huì)，必然會(huì)阻礙社會(huì)進(jìn)程，大多數(shù)農(nóng)民受到小農(nóng)思維的束縛，對(duì)于土地流轉(zhuǎn)帶有一定的抵觸情節(jié)。而新型農(nóng)業(yè)主體雖充分體現(xiàn)了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求，滿足了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要的相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)方式，集約化、規(guī)模化、組織化、社會(huì)化的內(nèi)在要求，推動(dòng)了我國(guó)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良性發(fā)展，但由于總量偏少、發(fā)展不均衡、收益波動(dòng)大等問題，無法真正成為發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主力軍。

第三，農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)缺失，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展緩慢，缺失的公共服務(wù)設(shè)施也會(huì)導(dǎo)致人才流失，這也成為了制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)?；A(chǔ)設(shè)施主要包括：交通郵電、農(nóng)田水利、供水供電、商業(yè)服務(wù)、園林綠化、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)等生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施[4]。它們是農(nóng)村中各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，應(yīng)該與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相互協(xié)調(diào)。雖然近年來黨和國(guó)家為減小城鄉(xiāng)差距，大力扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，但是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍不能滿足居民需求，不適應(yīng)于當(dāng)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。而在工作過程中存有大量的不當(dāng)行為，導(dǎo)致了當(dāng)?shù)丨h(huán)境急劇惡化，從而也制約的農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第四，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果差強(qiáng)人意，在發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)，往往會(huì)發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民對(duì)其存在著認(rèn)知不足的問題，并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)上也存有資金方面的壓力，無法真正的大力推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這也就形成了農(nóng)業(yè)技術(shù)上的停滯或者落后的局面。而農(nóng)村當(dāng)今勞動(dòng)力的缺失也成為一大制約因素，導(dǎo)致無法進(jìn)行技術(shù)化的實(shí)踐工作，無法有效利用好現(xiàn)有設(shè)施，導(dǎo)致產(chǎn)生大量浪費(fèi)[5]。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

第一，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，政府應(yīng)該帶動(dòng)鄉(xiāng)村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化整頓，大力扶持新型產(chǎn)業(yè)，在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和業(yè)態(tài)培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力研發(fā)新產(chǎn)品，并且運(yùn)用大數(shù)據(jù)時(shí)代新媒體的便利來增強(qiáng)自家產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，應(yīng)該大力完善本地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對(duì)于污染嚴(yán)重或者收效過小的企業(yè)與工程進(jìn)行關(guān)停與整頓，并且采取某種合理使用和維護(hù)自然資源的方式，進(jìn)行多種變革，改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件‘生態(tài)環(huán)境，以確保當(dāng)代以及后代人類的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。

第二，完善技術(shù)機(jī)制，建立好面向農(nóng)村的的適用性新技術(shù)推廣機(jī)制，加大對(duì)其扶持力度，建立好對(duì)于推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)大量的科技人員涌入建設(shè)農(nóng)村，國(guó)家下發(fā)資金支持農(nóng)村的創(chuàng)新型人才的研究，并且創(chuàng)辦好法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)科研成果[6]。國(guó)家對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)式的鼓勵(lì)發(fā)展，并且推動(dòng)建立段圓滑的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。加強(qiáng)面向行業(yè)的的科技技術(shù)發(fā)展，支持行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，重點(diǎn)加大電子信息、生物、制造業(yè)信息化、新材料、環(huán)保、節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。

第三，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)此類項(xiàng)目的支持在建設(shè)項(xiàng)目前搞好調(diào)查研究，因地制宜，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，讓農(nóng)民真正從中受益。帶動(dòng)好農(nóng)民的自主積極性，首先要教育并且引導(dǎo)好村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)封建思想，樹立起新時(shí)代新農(nóng)村的生態(tài)生活理念，加強(qiáng)對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的管理，確保物盡其用。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施要堅(jiān)持“建設(shè)+管理”的長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施走上良性循環(huán)軌道，最大限度地發(fā)揮農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的作用，從而達(dá)到改善農(nóng)村生產(chǎn)、發(fā)展環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平，為建設(shè)美麗富饒的新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

綜上所述，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速發(fā)展，我國(guó)人民對(duì)于健康幸福高質(zhì)量的生活也愈發(fā)渴求，黨和國(guó)家便充分結(jié)合現(xiàn)實(shí)與人們的需求，制定了一系列造福人們的舉措，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略便是其中重要一環(huán)，而此戰(zhàn)略的推行又于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分。因而切實(shí)解決好在農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)中存留的問題是新階段的重中之重，本文所提及的種種建議便是依據(jù)現(xiàn)實(shí)所提出的，唯有從根本上解決好這些問題，方可充分地實(shí)現(xiàn)好我國(guó)民眾對(duì)于綠色健康高質(zhì)量生活的需求。

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