呂 蘋(píng),金陳蕾

(1.浙江外國(guó)語(yǔ)學(xué)院 教育治理研究中心，浙江 杭州 310023;2.浙江師范大學(xué)，浙江 金華 321004)

一、“未來(lái)社區(qū)”中的教育場(chǎng)景

2019年初，在浙江省政協(xié)十二屆二次會(huì)議上，“未來(lái)社區(qū)”被寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》。浙江首次從省級(jí)層面提出建設(shè)“未來(lái)社區(qū)”，關(guān)鍵性地推進(jìn)了新型城市化進(jìn)程。放眼世界，多個(gè)國(guó)家或地區(qū)提出了“新型”社區(qū)建設(shè)的主張，如新加坡從鄰區(qū)規(guī)劃概念出發(fā)，力圖構(gòu)建一套強(qiáng)大的家庭住宅延伸體系；日本“編織之城”以人工智能和分級(jí)交通為主導(dǎo)，力圖打造“未來(lái)原型城市”；歐洲Sidewalk Toronto以科技數(shù)據(jù)相串聯(lián)，從建筑、交通、公共空間、基礎(chǔ)設(shè)施四個(gè)方面創(chuàng)造靈活開(kāi)放的城市空間等。與國(guó)際上“新型”社區(qū)的構(gòu)建和而不同，《浙江省未來(lái)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》提出了“未來(lái)社區(qū)”的內(nèi)涵[1]，認(rèn)為我國(guó)未來(lái)社區(qū)以人民美好生活向往為中心，以人本化、生態(tài)化、數(shù)字化為價(jià)值導(dǎo)向，以和睦共治、綠色集約、智慧共享為基本內(nèi)涵，構(gòu)建未來(lái)鄰里、教育、健康、創(chuàng)業(yè)、建筑、交通、低碳、服務(wù)和治理等九大場(chǎng)景，打造具有歸屬感、舒適感和未來(lái)感的新型城市功能單元[2]。

對(duì)于提高人口與家庭的基本文化素質(zhì)，教育發(fā)揮著不可或缺的作用，科學(xué)的早期教育能有效推進(jìn)人與社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程。社區(qū)是社會(huì)治理的基層單位，承載著人民美好生活的愿景。未來(lái)社區(qū)教育場(chǎng)景建構(gòu)的主要目標(biāo)是通過(guò)服務(wù)社區(qū)全人群的教育需求，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系，使居民獲得幸福感。只有積極探索多元化管理、協(xié)同化運(yùn)作、精準(zhǔn)化服務(wù)的新型社區(qū)教育發(fā)展模式，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的社區(qū)教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，“共建、共治、共享”，使未來(lái)社區(qū)的教育場(chǎng)景建設(shè)與其他場(chǎng)景全息融合貫通，才能實(shí)現(xiàn)未來(lái)社區(qū)教育場(chǎng)景的可持續(xù)發(fā)展，助推未來(lái)教育的美好發(fā)展，形成全民、全線、全面的教育場(chǎng)景，擦亮浙江“未來(lái)社區(qū)”的金字招牌。

作為未來(lái)社區(qū)的“九大場(chǎng)景”之一，未來(lái)社區(qū)教育場(chǎng)景的構(gòu)建從未來(lái)社區(qū)33項(xiàng)約束性和引導(dǎo)性指標(biāo)出發(fā)，配合九大場(chǎng)景功效集成與技術(shù)集成的要求，進(jìn)行整體謀劃。場(chǎng)景建構(gòu)主旨是讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及每一個(gè)孩子。場(chǎng)景主要設(shè)計(jì)思路是在社區(qū)資源融通共享基礎(chǔ)上，從年齡/對(duì)象、空間/設(shè)施、內(nèi)容/資源、政策/機(jī)制、平臺(tái)/工具、季節(jié)/活動(dòng)6大維度對(duì)未來(lái)社區(qū)教育場(chǎng)景進(jìn)行立體構(gòu)架，形成滲透人本化、數(shù)字化、生態(tài)化精神的社區(qū)教育新格局，人本需求全響應(yīng)，多元供給原生態(tài)，供需銜接數(shù)字化。內(nèi)容充分涵蓋全齡全人口，具體包括0～3歲托育、青少年校外教育、產(chǎn)學(xué)研職成教育、老年閑暇教育等；依托城市數(shù)字化建設(shè)平臺(tái)，發(fā)掘各方動(dòng)能，提供平價(jià)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，體現(xiàn)未來(lái)社區(qū)教育完整性、可及性、普惠性特征，從而促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。以下是本文分析對(duì)象之一的浙江省杭州市G小鎮(zhèn)社區(qū)教育場(chǎng)景建構(gòu)的具體內(nèi)容圖示(圖1)。

圖1 浙江省杭州市G小鎮(zhèn)社區(qū)教育場(chǎng)景建構(gòu)圖

二、未來(lái)社區(qū)教育場(chǎng)景的構(gòu)建原則

為進(jìn)一步呈現(xiàn)社區(qū)優(yōu)質(zhì)教育的完整性、可及性與普惠性，構(gòu)建未來(lái)社區(qū)教育新格局，做到教育資源可持續(xù)、百姓真受益，必須堅(jiān)持以下原則。

(一)過(guò)程導(dǎo)向的共建原則

未來(lái)教育場(chǎng)景構(gòu)建要根據(jù)《浙江省未來(lái)社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)》分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)貫徹發(fā)揮各方力量的共建原則，根據(jù)不同社區(qū)的特點(diǎn)在建設(shè)過(guò)程中不斷糾正、補(bǔ)足、優(yōu)化，建立監(jiān)督制度、評(píng)價(jià)指標(biāo)、展示交流機(jī)制等，把未來(lái)社區(qū)教育場(chǎng)景構(gòu)建與日常業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署、同步落實(shí)、一并檢查[3]。實(shí)時(shí)參考《浙江省未來(lái)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)全過(guò)程咨詢服務(wù)指南》，對(duì)教育場(chǎng)景籌劃環(huán)節(jié)、實(shí)施計(jì)劃環(huán)節(jié)、履約商定環(huán)節(jié)、基建施工環(huán)節(jié)、運(yùn)維反饋環(huán)節(jié)進(jìn)行全程追蹤評(píng)估，廣泛咨詢浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院、各領(lǐng)域?qū)＜?、群眾等意?jiàn)，聽(tīng)取規(guī)避措施及改進(jìn)建議，發(fā)布調(diào)查問(wèn)卷，召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，使未來(lái)社區(qū)的教育影響力更持久、深入，不斷優(yōu)化，合乎民心。

(二)人本導(dǎo)向的共治原則

聚焦社區(qū)剛性需求，以居民主體地位為基礎(chǔ)。畢竟，未來(lái)社區(qū)更要突出的是人的主體性[4]，“與傳統(tǒng)社區(qū)相比，未來(lái)社區(qū)最大的特點(diǎn)就是以人為核心”[5]。居民參與是未來(lái)社區(qū)治理的核心特征[6]。促進(jìn)社區(qū)成員自主治理能力的提升，堅(jiān)持人本導(dǎo)向的共治原則，形成民間組織自主自治的終身學(xué)習(xí)常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制是未來(lái)社區(qū)教育場(chǎng)景建構(gòu)的基本原則。在未來(lái)教育的治理工作中重心要下移，要充分發(fā)揮基層單位、多元主體的自治活力。學(xué)者Suttles認(rèn)為，社區(qū)不是單一的實(shí)體，而是由越來(lái)越具有包容性的居住群體組成的重復(fù)嵌套體系[7]443-478，因此，未來(lái)社區(qū)的教育場(chǎng)景治理要自給自足，合智合作，形成全民有責(zé)、全民盡力、全民共享的互動(dòng)共治共生體。

(三)終端導(dǎo)向的共享原則

隨著5G進(jìn)入全面商業(yè)化的應(yīng)用階段，AIoT(人工智能物聯(lián)網(wǎng))、BIM(建筑信息模型)、GIS(地理信息系統(tǒng))逐步落地打造數(shù)字孿生社區(qū)，智慧服務(wù)將隨著技術(shù)的革新為民眾帶來(lái)全方位的實(shí)惠，從而真正拓展優(yōu)質(zhì)教育資源的共享性。依托未來(lái)社區(qū)智慧服務(wù)平臺(tái)，基于大規(guī)模社會(huì)化協(xié)同的教育服務(wù)新生態(tài)，CIM模型(計(jì)算機(jī)集成制造)能夠統(tǒng)籌支撐推動(dòng)社區(qū)中教育各方的信息交流。未來(lái)社區(qū)教育應(yīng)利用并宣傳新形態(tài)的媒介，高效集成數(shù)字化資源，并精準(zhǔn)投放到未來(lái)社區(qū)中。同時(shí)，基于對(duì)教育大數(shù)據(jù)的收集與分析，整合浙江智慧教育云等各類在線資源，搭建線上教學(xué)資源庫(kù)，利用學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)以及數(shù)字畫(huà)像、人工智能助手、知識(shí)圖譜、學(xué)程定制化等新技術(shù)，實(shí)行教育資源的免費(fèi)供給，建立終端導(dǎo)向的線上信息資源平臺(tái)，推進(jìn)教育場(chǎng)景智能化應(yīng)用管理，使需求端、供給端線上線下無(wú)邊界融合對(duì)接，從而推動(dòng)虛擬學(xué)校與實(shí)體學(xué)校融合，實(shí)現(xiàn)虛實(shí)結(jié)合的泛在學(xué)習(xí)，使共享原則真正得以實(shí)現(xiàn)。總之，未來(lái)社區(qū)的教育場(chǎng)景是一個(gè)虛實(shí)結(jié)合的復(fù)合體，它能創(chuàng)新未來(lái)教育模式，優(yōu)化居民學(xué)習(xí)體驗(yàn)，推動(dòng)“智慧城市”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全員參與數(shù)字化，形成開(kāi)放、靈活、共享的未來(lái)教育新生態(tài)。

三、未來(lái)社區(qū)教育場(chǎng)景的實(shí)現(xiàn)機(jī)制

未來(lái)社區(qū)的教育場(chǎng)景構(gòu)建應(yīng)立足于未來(lái)社區(qū)的總體要求，借鑒國(guó)內(nèi)外建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以服務(wù)社區(qū)全人群教育需求為邏輯主線，以提供平價(jià)優(yōu)質(zhì)的普惠性服務(wù)為特征，建立一系列助力未來(lái)社區(qū)教育場(chǎng)景構(gòu)建與實(shí)施的保障制度(圖2)。

圖2 未來(lái)社區(qū)教育場(chǎng)景網(wǎng)絡(luò)圖

(一)三方力量合理配置的供給機(jī)制

建設(shè)未來(lái)社區(qū)的教育場(chǎng)景，需要形式多樣的活動(dòng)載體，還需要發(fā)揮各方參與主體的積極性，以滿足多類型的教育需求，提升社區(qū)成員的綜合素養(yǎng)。因此，亟須推進(jìn)供給側(cè)改革，瞄準(zhǔn)公眾需求，力創(chuàng)多樣化的學(xué)習(xí)活動(dòng)模式。政府需要轉(zhuǎn)變職能，從“劃槳”變更為“掌舵”，合理共創(chuàng)，形成政府、市場(chǎng)與社會(huì)力量三方合理配置的供給機(jī)制，促進(jìn)供給側(cè)的多方參與、美美與共。

1.政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，彰顯頂層設(shè)計(jì)

未來(lái)社區(qū)建構(gòu)是政府“多規(guī)合一”治理的具體表現(xiàn)，各地要積極探索未來(lái)社區(qū)教育場(chǎng)景構(gòu)建的具體思路，形成可借鑒、可推廣的試點(diǎn)方案。首先，強(qiáng)布局，提升發(fā)展質(zhì)效，將未來(lái)社區(qū)的教育場(chǎng)景構(gòu)建納入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)總體規(guī)劃中，彰顯單元整體的匯通優(yōu)勢(shì)，對(duì)如何實(shí)施教育場(chǎng)景的優(yōu)化融合、高效應(yīng)用所涉及的相關(guān)政策提出創(chuàng)新式導(dǎo)則，以促進(jìn)公共政策的改善。其次，重協(xié)同，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。建立市、縣兩級(jí)人民政府聯(lián)動(dòng)的未來(lái)社區(qū)教育場(chǎng)景構(gòu)建工作機(jī)制[8]，創(chuàng)新教育場(chǎng)景政策機(jī)制，明確未來(lái)社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建主體責(zé)任，以推進(jìn)部門(mén)間良性互動(dòng)、激蕩共生。最后，穩(wěn)推進(jìn)，樹(shù)立協(xié)調(diào)意識(shí)。政府作為集成商，能夠洞悉社區(qū)內(nèi)外的教育要求和力量，形成未來(lái)社區(qū)內(nèi)外教育大合力，從而實(shí)現(xiàn)政府統(tǒng)籌、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社區(qū)成員自治三方合力，推動(dòng)各級(jí)各類公共資源互協(xié)互助、共享共惠。

2.適當(dāng)增加市場(chǎng)運(yùn)作力度，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用

允許私人或私人部門(mén)，特別是一些營(yíng)利性組織(即成熟的教育企業(yè))進(jìn)入社區(qū)，提供滿足多層次需要的專業(yè)化教育服務(wù)，使社區(qū)成員能夠根據(jù)自身需要、興趣與消費(fèi)水平挑選相應(yīng)的教育服務(wù)。在引進(jìn)過(guò)程中，可以建立政府與私人的新興合作伙伴關(guān)系，以PPP模式(公共私營(yíng)合作制)提高公共服務(wù)供給效率。實(shí)現(xiàn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，以項(xiàng)目帶動(dòng)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，從而有效增強(qiáng)教育場(chǎng)景的多樣性與創(chuàng)新性。

3.發(fā)揮社會(huì)力量，促進(jìn)非營(yíng)利組織成為教育場(chǎng)景構(gòu)建的重要力量

非營(yíng)利組織(NPO)的草根性和非營(yíng)利性等特點(diǎn)，使其更易了解社區(qū)成員復(fù)雜的教育需要。應(yīng)充分發(fā)揮非營(yíng)利社會(huì)組織在未來(lái)社區(qū)教育工作中資源整合、信息交流、活動(dòng)組織、成果展示等方面發(fā)揮的作用，開(kāi)展各具特色的教育場(chǎng)景創(chuàng)建活動(dòng)，為居民提供普惠的教育服務(wù)，助推生成具有創(chuàng)造力、凝聚力、生命力的未來(lái)社區(qū)文化。

(二)教育資源協(xié)同運(yùn)作機(jī)制

教育資源是指教育過(guò)程所占用、使用和消耗的人力、物力和財(cái)力資源的總和。未來(lái)社區(qū)的教育場(chǎng)景建構(gòu)必須充分發(fā)揮全域教育資源協(xié)同運(yùn)作機(jī)制，集結(jié)集聚，全域盤(pán)活教育資源，推進(jìn)資源豐富與共享，從而實(shí)現(xiàn)師資、課程資源、場(chǎng)地資金的可持續(xù)性。

1.人人為師，教學(xué)相長(zhǎng)

未來(lái)社區(qū)的教育場(chǎng)景中，教師已突破傳統(tǒng)專職教師的角色局限，他們從社區(qū)中來(lái)，到社區(qū)中去。首先，發(fā)掘社區(qū)草根好老師。鼓勵(lì)大中學(xué)生、學(xué)校教師、企事業(yè)單位各類優(yōu)秀人才等加入志愿者團(tuán)隊(duì)，在社區(qū)教育機(jī)構(gòu)兼職，以充實(shí)社區(qū)教育的師資力量。師生不單單是傳道授業(yè)解惑的關(guān)系，更是相互協(xié)作的學(xué)習(xí)伙伴，學(xué)習(xí)交流可引發(fā)不同行業(yè)學(xué)習(xí)人群的創(chuàng)新性思考，成就“人人為師，教學(xué)相長(zhǎng)”的學(xué)習(xí)目標(biāo)。其次，依托社區(qū)智慧平臺(tái)，利用信息學(xué)新技術(shù)助推居民自主學(xué)習(xí)。以知識(shí)圖譜為例，知識(shí)圖譜是將現(xiàn)有知識(shí)發(fā)展脈絡(luò)與關(guān)聯(lián)領(lǐng)域科學(xué)知識(shí)聯(lián)結(jié)的動(dòng)態(tài)調(diào)整的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，其以可視化手段編輯知識(shí)節(jié)點(diǎn)，是展示數(shù)據(jù)下信息內(nèi)在聯(lián)系的新技術(shù)。知識(shí)圖譜使得自適應(yīng)學(xué)習(xí)成為可能，在知識(shí)圖譜的幫助下，社區(qū)居民或不再需要傳統(tǒng)意義上的老師，他們或能根據(jù)學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)(LMS)，利用互聯(lián)網(wǎng)資源進(jìn)行有步驟、有層次的自主學(xué)習(xí)。

2.課程資源，共建共享

首先，建立未來(lái)社區(qū)的課程資源庫(kù)。運(yùn)用信息化技術(shù)，打造線上課程資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的智能化分享，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育優(yōu)秀課程(含數(shù)字課程)征集、購(gòu)買(mǎi)、錄用，如收錄學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等App、教育之江匯等公益數(shù)字學(xué)習(xí)平臺(tái)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士等提供線上線下各類優(yōu)秀課程。其次，聯(lián)動(dòng)教育專業(yè)力量。積極推動(dòng)高校和教科研院所進(jìn)行未來(lái)社區(qū)教育場(chǎng)景課程建設(shè)研究，支持省、市教科規(guī)劃等科研項(xiàng)目開(kāi)展未來(lái)社區(qū)教育課程專題研究，組建未來(lái)社區(qū)教育課程建設(shè)專家組，對(duì)課程進(jìn)行嚴(yán)格遴選把關(guān)。最后，積極推動(dòng)校社合作、社館聯(lián)動(dòng)，建立社區(qū)與名校、老年大學(xué)等戰(zhàn)略合作與指導(dǎo)關(guān)系，采取課程共享、送教進(jìn)區(qū)、教師代培等方式輸入優(yōu)質(zhì)教育資源。

3.場(chǎng)地資金，融通眾籌

首先，場(chǎng)地融通共享。為打造全齡覆蓋的幸福學(xué)堂，可統(tǒng)籌社區(qū)鄰里中心等場(chǎng)景資源，描繪居民終身學(xué)習(xí)地圖。具體表現(xiàn)為結(jié)合社區(qū)人口特征及居民需求，充分整合社區(qū)學(xué)校資源，充分利用體育館、圖書(shū)館、博物館等公共設(shè)施，靈活設(shè)置文化教育中心、社區(qū)歡樂(lè)廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所；實(shí)現(xiàn)公益性、商業(yè)性活動(dòng)場(chǎng)地的融通共享以及公益引流惠商業(yè)、商業(yè)造血哺公益的正態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)；同時(shí)兼顧固定、機(jī)動(dòng)空間，突出空間的復(fù)合功能與通用共享，形成資源集約利用、行為觸媒效應(yīng)的有效整體。其次，資金多方眾籌。經(jīng)費(fèi)保障是未來(lái)社區(qū)教育場(chǎng)景構(gòu)建的基本條件，未來(lái)社區(qū)的教育服務(wù)作為公共服務(wù)的一部分，如普惠性托育、幸福學(xué)堂等，一方面需要政府持續(xù)、兜底的經(jīng)費(fèi)支持，另一方面也需要多方眾籌，設(shè)立多渠道資金引入機(jī)制。鼓勵(lì)民間資金投資未來(lái)社區(qū)的教育場(chǎng)景建設(shè)，設(shè)立捐助基金，鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)，進(jìn)行合理的家庭成本分擔(dān)等，使未來(lái)社區(qū)提供的教育服務(wù)平價(jià)優(yōu)質(zhì)，使百姓真正受益。

(三)居民參與動(dòng)能激發(fā)機(jī)制

提升居民的參與度是保證教育場(chǎng)景發(fā)揮實(shí)效的關(guān)鍵所在，同時(shí)也是教育場(chǎng)景可持續(xù)發(fā)展的重要條件。除了在硬件上加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)、提高利用效率外，更要增強(qiáng)居民參與未來(lái)社區(qū)教育場(chǎng)景的內(nèi)驅(qū)力，進(jìn)一步激發(fā)全民學(xué)習(xí)熱潮。

1.優(yōu)化教育場(chǎng)景設(shè)施配置

只有舒適、開(kāi)放且類型豐富的設(shè)施配置，才能讓社區(qū)居民切實(shí)感受到幸福感，從而激發(fā)社區(qū)居民參與教育場(chǎng)景的動(dòng)力。未來(lái)社區(qū)需要以“高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高效益使用”的工作思路來(lái)建立各街道、社區(qū)的教育基地，整合現(xiàn)有設(shè)施資源，打造社區(qū)共享書(shū)房、幸福學(xué)堂場(chǎng)地、兒童友好戶外場(chǎng)地及普惠性托育園所等覆蓋多元需求的服務(wù)場(chǎng)景，為社區(qū)成員提供豐富的學(xué)習(xí)場(chǎng)景。以區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以及配置重點(diǎn)服務(wù)人群的半徑范圍為基礎(chǔ)，打造5、10、15分鐘多層次的服務(wù)圈，為居民參加教育培訓(xùn)和開(kāi)展各類活動(dòng)提供便利。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)社區(qū)居民需求與水平設(shè)置普惠型、品質(zhì)提升型或必配型、選配型等不同水平、層級(jí)的場(chǎng)景配置，使每個(gè)人在未來(lái)社區(qū)中都享有充分選擇權(quán)，讓社區(qū)處處成為學(xué)習(xí)之所。

2.促進(jìn)觀念更新，營(yíng)造濃厚氛圍

一方面，充分發(fā)揮輿論媒體的宣傳作用，在社區(qū)網(wǎng)站、公眾號(hào)等媒體上開(kāi)辟專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，發(fā)表專題報(bào)道，加強(qiáng)對(duì)未來(lái)社區(qū)教育場(chǎng)景總體愿景的宣傳，推廣“知識(shí)豐富人生，教育使人進(jìn)步”的學(xué)習(xí)理念。另一方面，把社區(qū)建設(shè)成為居民提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)條件和學(xué)習(xí)內(nèi)容的家園，要直擊當(dāng)前社區(qū)教育痛點(diǎn)，從當(dāng)前社區(qū)教育問(wèn)題出發(fā)，因地制宜，尤其是以提升幼托服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)教育資源、打造學(xué)習(xí)型社區(qū)為責(zé)任，以服務(wù)為導(dǎo)向，解決民生問(wèn)題，回應(yīng)人本需求，使得每位居民都可樂(lè)享社區(qū)教育場(chǎng)景，確立終身學(xué)習(xí)理念，養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)習(xí)慣，形成“社會(huì)推動(dòng)學(xué)習(xí)、全民參加學(xué)習(xí)、人人崇尚學(xué)習(xí)”的風(fēng)氣。

3.注重協(xié)調(diào)共生，相互合作

未來(lái)社區(qū)的教育場(chǎng)景是以居民為中心的自組織學(xué)習(xí)共同體，由群智發(fā)展成為社會(huì)共識(shí)。現(xiàn)代信息技術(shù)使居民的個(gè)性化發(fā)展成為可能，也可實(shí)現(xiàn)交流與互動(dòng)這一學(xué)習(xí)過(guò)程中的情感需要。居民在與他人交流互動(dòng)中印證自我，更新、重構(gòu)知識(shí)體系，同時(shí)進(jìn)行情感理念的交流。要使居民獲得歸屬感，就要從源頭激發(fā)社區(qū)教育的內(nèi)生動(dòng)力，滿足人的“自由、交往、尊重、自我實(shí)現(xiàn)”的需求，因此線下的學(xué)習(xí)共同體不可忽視，畢竟，只有組織定期會(huì)面交流溝通，才能使社區(qū)成員形成集體精神、團(tuán)隊(duì)意識(shí)。

四、未來(lái)社區(qū)教育場(chǎng)景的實(shí)踐探索

浙江省杭州市S區(qū)近年來(lái)持續(xù)有效地推進(jìn)社區(qū)教育，以“打造市民學(xué)習(xí)圈”為重點(diǎn)，在優(yōu)化終身教育服務(wù)體系、統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)教育資源、打造學(xué)習(xí)型社區(qū)等諸多方面進(jìn)行了積極探索與成功突破[9]。G小鎮(zhèn)是浙江省未來(lái)社區(qū)首批試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其參考新加坡社區(qū)模式，結(jié)合中國(guó)城鎮(zhèn)特色，以數(shù)字和文化為引領(lǐng)，將場(chǎng)景和運(yùn)營(yíng)相結(jié)合，進(jìn)行高品質(zhì)城鎮(zhèn)化的社區(qū)實(shí)踐探索。未來(lái)社區(qū)教育場(chǎng)景建設(shè)可以從S區(qū)和G小鎮(zhèn)的實(shí)踐探索中尋找方向和思路。

(一)3歲以下嬰幼兒照護(hù)

據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)公布的數(shù)據(jù)，目前我國(guó)托育服務(wù)供給匱乏，社區(qū)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展普惠性托育、兼顧親子教育，偏向公辦托班。以S區(qū)實(shí)踐為例，該區(qū)近年致力于解決“誰(shuí)來(lái)帶孩子”這一問(wèn)題，探索“區(qū)示范點(diǎn)+社區(qū)教學(xué)點(diǎn)”運(yùn)作模式，規(guī)范街道“1+8”早教基地管理，推進(jìn)供需均衡，通過(guò)早教課堂、公益講座、專業(yè)咨詢等方式提升區(qū)域0～3歲家長(zhǎng)的育兒素養(yǎng)。首先，分齡服務(wù)，精準(zhǔn)供給。采用多層次的服務(wù)方式，引進(jìn)多層次的托育服務(wù)，如為0～2歲主體提供普惠性社區(qū)保教服務(wù)，為2～3歲提供托幼一體化服務(wù)。照顧弱勢(shì)特殊群體，促進(jìn)照護(hù)公平，落實(shí)補(bǔ)償性政策。其次，支持家庭照護(hù)，提高育兒能力。探索0～3歲早教家長(zhǎng)課程建設(shè)，多方共建課程資源，交互運(yùn)行課程實(shí)施，綜合考察課程評(píng)價(jià)。推行星級(jí)家長(zhǎng)執(zhí)照工程，打造數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)，為家長(zhǎng)提供及時(shí)、連續(xù)、開(kāi)放的智慧照護(hù)服務(wù)。早教課堂、公益講座、專業(yè)咨詢等方式提升了區(qū)域0～3歲幼兒家長(zhǎng)的育兒素養(yǎng)。最后，培植師資，專業(yè)服務(wù)。在提供豐富資源的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)托育專業(yè)人員的參與，培育示范單位，提高照護(hù)質(zhì)量，提升托幼服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展線上線下培訓(xùn)，加強(qiáng)資格考核及認(rèn)證，包括育嬰師證、保育員證、醫(yī)護(hù)證及衛(wèi)健合格證，提高各類型證書(shū)的公信力。

(二)青少年校外教育

青少年一直是社區(qū)教育的重點(diǎn)服務(wù)人群，S區(qū)和G小鎮(zhèn)社區(qū)在打造百花齊放的青少年社區(qū)服務(wù)體系方面，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。首先，打造素質(zhì)教育新格局。鼓勵(lì)社區(qū)規(guī)范開(kāi)辦“四點(diǎn)半學(xué)?！薄昂罴偻泄馨唷保瑘F(tuán)區(qū)委志愿者、關(guān)工委志愿者、教育系統(tǒng)志愿者為中小學(xué)生提供作業(yè)教導(dǎo)、托管等服務(wù)。一方面，結(jié)合中小學(xué)課程設(shè)置內(nèi)容，幫助家長(zhǎng)排憂解難，滿足暑期猛增式需求；另一方面，拓展補(bǔ)充學(xué)校教育內(nèi)容，開(kāi)展一般的職業(yè)技能培訓(xùn)。如S區(qū)社區(qū)學(xué)院利用期末后、放假前的課余時(shí)間，試點(diǎn)開(kāi)展各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)，給青少年提供了對(duì)今后所學(xué)專業(yè)或從事職業(yè)的體驗(yàn)機(jī)會(huì)，為青少年形成專業(yè)與職業(yè)規(guī)劃提供了準(zhǔn)備。其次，有效推進(jìn)新時(shí)代青少年的思想道德建設(shè)。青少年的思想道德建設(shè)直接關(guān)系到未來(lái)社會(huì)的主流文化和道德文化建設(shè)水平，按照《杭州市未成年人思想道德建設(shè)指數(shù)測(cè)評(píng)體系》要求，構(gòu)建思政課程與教育資源社區(qū)共享網(wǎng)絡(luò)，可增強(qiáng)青少年的道德榮辱感。

(三)成人職業(yè)教育

2014年頒布的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出，職業(yè)教育需要全面深化改革，承擔(dān)時(shí)代重?fù)?dān)。將職業(yè)教育規(guī)模擴(kuò)張與社區(qū)辦學(xué)探索有機(jī)結(jié)合，是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育轉(zhuǎn)型的不可或缺的渠道。首先，樹(shù)立“大職教”觀念。需加強(qiáng)社區(qū)職業(yè)教育體驗(yàn)活動(dòng)的質(zhì)與量，使職業(yè)培訓(xùn)指向人的整個(gè)職業(yè)發(fā)展過(guò)程，同時(shí)，建立與之相應(yīng)的課程載體與評(píng)價(jià)方式且大力發(fā)展高級(jí)職業(yè)培訓(xùn)、外來(lái)人員培訓(xùn)以及再就業(yè)培訓(xùn)在內(nèi)的各類教育培訓(xùn)活動(dòng)。其次，與高校共同打造學(xué)習(xí)共同體品牌。按照“面向市場(chǎng)、服務(wù)就業(yè)”的思路，合理配置教育資源，推進(jìn)多層次職業(yè)技能培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體的社區(qū)職成教新模式，使職成教培訓(xùn)扎根社區(qū)，服務(wù)社區(qū)。

(四)老年閑暇教育

老年教育是老齡化社會(huì)的重要民生工程，新時(shí)代背景下未來(lái)社區(qū)的老年教育供給與需求不平衡的問(wèn)題日益凸顯，老年人群需要特殊關(guān)懷與照顧。于此背景下，老年閑暇教育得以有效開(kāi)展。首先，擴(kuò)大老年教育資源供給。以“尋求新知的課堂，頤養(yǎng)有為的場(chǎng)所”為追求，充分發(fā)揮文化、科技、體育等機(jī)構(gòu)的社會(huì)教育功能，免費(fèi)開(kāi)放社區(qū)博物館、公園、文化中心等公共服務(wù)場(chǎng)所，開(kāi)展各類學(xué)習(xí)、交流活動(dòng)，提升其文化素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。其次，保證老年教育專業(yè)化。依托老年電大、老年開(kāi)放大學(xué)、街道老年大學(xué)等機(jī)構(gòu)，為學(xué)員提供種類多元、層次各異的學(xué)習(xí)內(nèi)容，建立老年系列品牌課程，打造專業(yè)老年教育工作品牌。支持建設(shè)以老年人為主要成員的社區(qū)社團(tuán)，尤其是幫助老年人群學(xué)習(xí)新興技術(shù)與設(shè)備的使用，幫助老年人更好地融入信息化社區(qū)。最后，發(fā)展老年休閑教育。秉承“以人為本、文化惠民、培訓(xùn)為先”的宗旨，面向老年人群開(kāi)展休閑類培訓(xùn)，如攝影、繪畫(huà)等，豐富日常生活，使社區(qū)老年人得到閑暇教育機(jī)會(huì)，真正實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)。