[摘要]我國(guó)職業(yè)教育已經(jīng)進(jìn)入由追求規(guī)模擴(kuò)張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變的發(fā)展新階段,高質(zhì)量發(fā)展成為職業(yè)教育的核心主題。目前,高職院校內(nèi)部管理存在管理理念缺失、管理方式滯后、管理制度體系不完善及管理機(jī)制不健全等問(wèn)題,難以滿足其高質(zhì)量發(fā)展要求。卓越績(jī)效模式為高職院校高質(zhì)量發(fā)展提供了重要借鑒,對(duì)推進(jìn)高職院校全面提升內(nèi)部管理水平具有重要作用。高職院校以卓越績(jī)效為導(dǎo)向,結(jié)合學(xué)校發(fā)展實(shí)際全面推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)重構(gòu)、部門職責(zé)梳理、工作流程優(yōu)化、目標(biāo)績(jī)效考核、管理成熟度評(píng)估和滿意度調(diào)查等領(lǐng)域改革,對(duì)其高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
[關(guān)鍵詞]高職院校;高質(zhì)量發(fā)展;卓越績(jī)效模式;質(zhì)量管理
[作者簡(jiǎn)介]李衛(wèi)東(1966- ),男,甘肅臨洮人,廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記,教授,博士。(廣西 南寧 530226)
[中圖分類號(hào)]G717[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1004-3985(2021)21-0042-05
當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。高職教育作為一種類型教育,需要堅(jiān)持高質(zhì)量供給發(fā)展方向,滿足人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)高職教育的需要。高職院校引領(lǐng)和帶動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,需要持續(xù)深化創(chuàng)新改革,推行追求卓越發(fā)展理念的卓越績(jī)效模式,形成高職院校自主管理、自我約束的體制機(jī)制,不斷提升高職院校治理水平,持續(xù)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,辦成人民滿意的高職教育。
一、高質(zhì)量發(fā)展是時(shí)代對(duì)高職院校提出的新要求
1.高質(zhì)量發(fā)展是高職教育內(nèi)涵發(fā)展的客觀要求。目前,我國(guó)職業(yè)教育處在由追求規(guī)模擴(kuò)張逐漸向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變的發(fā)展階段,高質(zhì)量發(fā)展成為職業(yè)教育的核心主題。一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,高職院校需要根據(jù)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求大膽創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,加快人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培養(yǎng)大量高質(zhì)量技術(shù)技能人才;另一方面,目前我國(guó)職業(yè)教育體系框架不夠清晰,制度建設(shè)還不夠完善,迫切需要推進(jìn)各方面的制度改革創(chuàng)新,為促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供充分的保障??傊?,為了實(shí)現(xiàn)高職教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵要求,高職院校必須勇于承擔(dān)引領(lǐng)改革的重任,以改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
2.高質(zhì)量發(fā)展是國(guó)家政策強(qiáng)力推動(dòng)的外部要求?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出,“要大力發(fā)展職業(yè)教育,把提高質(zhì)量作為重點(diǎn)……建立健全職業(yè)教育質(zhì)量保障體系,吸收企業(yè)參加教育質(zhì)量評(píng)估”;《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出,我國(guó)職業(yè)教育的改革要由“追求規(guī)模擴(kuò)張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變”,同時(shí)將“推進(jìn)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展”作為完善國(guó)家職業(yè)教育制度體系的重要舉措;《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)》提出,“雙高計(jì)劃”的總目標(biāo)是“圍繞辦好新時(shí)代職業(yè)教育的新要求,集中力量建設(shè)50所左右高水平高職學(xué)校和150個(gè)左右高水平專業(yè)群……引領(lǐng)新時(shí)代職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”;等等。上述政策文件表明,高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵詞,是國(guó)家根據(jù)新時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育提出的新要求,也是我國(guó)職業(yè)教育未來(lái)改革發(fā)展的重要方向。
3.高質(zhì)量發(fā)展是高職院校自我完善的內(nèi)在要求。近年來(lái),隨著國(guó)家示范校、骨干校和優(yōu)質(zhì)校等項(xiàng)目的深入建設(shè),我國(guó)高職教育取得了巨大成就,辦學(xué)理念、目標(biāo)和模式日趨成熟。當(dāng)前,我國(guó)職業(yè)教育已進(jìn)入提升內(nèi)涵和提高質(zhì)量的發(fā)展階段,更加強(qiáng)調(diào)國(guó)家職業(yè)教育制度體系和標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建、職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)和評(píng)價(jià)。例如,新啟動(dòng)的“雙高計(jì)劃”更加強(qiáng)調(diào)入圍的高職院校要主動(dòng)作為,充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步推進(jìn)教育理念、體系、制度以及治理現(xiàn)代化。在具體的措施上,要求“健全內(nèi)部治理體系,完善以章程為核心的現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度體系,形成學(xué)校自主管理、自我約束的體制機(jī)制”。由此可見(jiàn),高職院校要提升教育質(zhì)量,必須克服傳統(tǒng)管理的弊端,破解發(fā)展的內(nèi)部治理瓶頸,建立現(xiàn)代大學(xué)制度,構(gòu)建有效內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和健全內(nèi)生式發(fā)展機(jī)制,形成追求卓越的文化氛圍。
二、高職院校高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)部管理現(xiàn)實(shí)困境
1.管理理念缺失,管理方式滯后。長(zhǎng)期以來(lái),高職院校形成了依賴政府投入、管理、辦學(xué)和評(píng)估的習(xí)慣,現(xiàn)代治理理念和管理工具在管理實(shí)踐中較為缺失。在高質(zhì)量發(fā)展的背景下,如何處理與政府、市場(chǎng)以及行業(yè)企業(yè)之間的關(guān)系,關(guān)系到高職院校能否適應(yīng)新時(shí)代職業(yè)教育發(fā)展的新理念。在管理的方式和手段上,高職院校仍然沿用傳統(tǒng)的管理模式,形式比較單一,難以適應(yīng)當(dāng)前高職院校面向市場(chǎng)辦學(xué)的要求。
2.管理制度體系不完善,內(nèi)部機(jī)構(gòu)職責(zé)不清晰。目前,高職院校的管理總體還存在內(nèi)部質(zhì)量保證體系不健全、內(nèi)部管理制度和現(xiàn)代化治理結(jié)構(gòu)不完善的情況。最為突出的表現(xiàn)是,有些高職院校沒(méi)有章程,黨委會(huì)會(huì)議制度和校長(zhǎng)辦公會(huì)制度不規(guī)范,人事、教學(xué)和校企合作等領(lǐng)域的制度也亟須修訂和完善。此外,高職院校普遍存在管理不規(guī)范的現(xiàn)象,部門之間職能交叉、職責(zé)不明晰,做事互相推諉、扯皮,致使組織內(nèi)部資源配置能力低,運(yùn)行效率不高。
3.管理機(jī)制不健全,工作流程不完善。目前,我國(guó)高職院校內(nèi)部管理機(jī)制不夠健全,工作流程不夠完善,制約了高職院校管理的效率和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。部分高職院校由于管理制度體系不完善,以章程為核心的法人治理難以推進(jìn),致使協(xié)同育人管理機(jī)制、民主監(jiān)督機(jī)制、質(zhì)量管理保證機(jī)制及質(zhì)量診斷與改進(jìn)機(jī)制等不健全。此外,部分高職院校工作流程缺乏或不科學(xué),導(dǎo)致部門協(xié)作不暢,學(xué)校整體管理工作效率不高。
4.績(jī)效考核比較粗放,績(jī)效評(píng)價(jià)不夠科學(xué)。目前,高職院??己嗽u(píng)價(jià)普遍處于粗放型狀態(tài),考評(píng)指標(biāo)比較宏觀,僅從履行職責(zé)、規(guī)范化建設(shè)和改革創(chuàng)新等方面簡(jiǎn)單設(shè)置,定性指標(biāo)多,定量指標(biāo)少,考核指標(biāo)缺乏科學(xué)性。而且部分高職院校沒(méi)有成立質(zhì)量管理相關(guān)職能部門,缺乏對(duì)績(jī)效考核進(jìn)行深入研究,評(píng)價(jià)結(jié)果不科學(xué),考核結(jié)果運(yùn)用不充分,導(dǎo)致教職工積極性與活力不足。
5.對(duì)質(zhì)量管理重視不夠,質(zhì)量保證機(jī)制不健全。很多高職院校在追求發(fā)展速度的過(guò)程中,往往難以兼顧質(zhì)量,導(dǎo)致對(duì)發(fā)展內(nèi)涵和質(zhì)量關(guān)注不夠,質(zhì)量管理手段也不夠豐富,沒(méi)有建立健全質(zhì)量工作體系和保證機(jī)制。特別是在職業(yè)教育發(fā)展早期,不少高職院校主要依靠外在的評(píng)估對(duì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,質(zhì)量管理方式比較單一,且?guī)缀鯖](méi)有相應(yīng)的改進(jìn)機(jī)制,難以促進(jìn)和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。高職院校質(zhì)量管理應(yīng)該由過(guò)去的一元主體逐漸轉(zhuǎn)向多元治理模式,工作與質(zhì)量保證并重,建立長(zhǎng)效的質(zhì)量保證機(jī)制。
三、卓越績(jī)效模式對(duì)高職院校高質(zhì)量發(fā)展的重要作用
1.卓越績(jī)效模式與高職院校高質(zhì)量發(fā)展需求高度契合。卓越績(jī)效模式在質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量理念和質(zhì)量?jī)?nèi)容等領(lǐng)域與高職院校高質(zhì)量發(fā)展需求高度契合。卓越績(jī)效模式的主要目的是促進(jìn)各類組織提升質(zhì)量管理水平,而近年來(lái)我國(guó)職業(yè)教育也在注重內(nèi)涵建設(shè)和提升質(zhì)量。從建立卓越績(jī)效模式評(píng)價(jià)準(zhǔn)則提煉出來(lái)的卓越績(jī)效模式核心價(jià)值觀為高職院校質(zhì)量管理提供理念基礎(chǔ),卓越績(jī)效模式評(píng)價(jià)準(zhǔn)則覆蓋了高職院校質(zhì)量管理建設(shè)各級(jí)各類要求。卓越績(jī)效模式與高職院校追求高質(zhì)量發(fā)展需求高度契合,特別是在高職院校由傳統(tǒng)管理模式向多元治理的轉(zhuǎn)型過(guò)程中,卓越績(jī)效模式成為推進(jìn)高職院校內(nèi)部治理改革的重要抓手。
2.卓越績(jī)效模式是高職院校提升管理水平的重要抓手。隨著“雙高”建設(shè)的推進(jìn),高職院校逐漸由傳統(tǒng)的二元管理模式向多元治理模式轉(zhuǎn)型,建立高效能的質(zhì)量管理體系,形成常態(tài)化的內(nèi)部質(zhì)量改進(jìn)和提升機(jī)制勢(shì)在必行。卓越績(jī)效模式為高職院校組織機(jī)構(gòu)調(diào)整和運(yùn)行機(jī)制優(yōu)化等提供了可行的解決方案。高職院校根據(jù)卓越績(jī)效模式的理念,可通過(guò)完善內(nèi)部管理制度、制定工作標(biāo)準(zhǔn)和梳理工作流程等,解決部門之間、人員之間相互配合與協(xié)作問(wèn)題,建立起規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精簡(jiǎn)高效的工作流程和運(yùn)行機(jī)制,全面提升高職院校的管理水平。
3.卓越績(jī)效模式為高職院校提供了績(jī)效考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。高職院校要持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,必須制定長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo),并按照長(zhǎng)期規(guī)劃和短期計(jì)劃進(jìn)行部署與績(jī)效考核,以確保學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。卓越績(jī)效模式為高職院校構(gòu)建上下銜接層次分明的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)考核體系提供了依據(jù)。高職院校根據(jù)卓越績(jī)效模式中的戰(zhàn)略導(dǎo)向和重視過(guò)程、關(guān)注結(jié)果等理念,將長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中的任務(wù)按年度進(jìn)行分解,確定年度重點(diǎn)工作任務(wù)清單,并根據(jù)職能分工對(duì)其進(jìn)行逐層分解落實(shí),形成“學(xué)?!块T—團(tuán)隊(duì)—個(gè)人”上下銜接的質(zhì)量目標(biāo)鏈,目標(biāo)鏈中的工作要點(diǎn)即為各層次關(guān)鍵績(jī)效考核指標(biāo)。
4.卓越績(jī)效模式為高職院校提供了管理成熟度的標(biāo)準(zhǔn)。在吸收、融合ISO9004中的自我評(píng)價(jià)工具、美國(guó)波多里奇質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)以及歐洲質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,卓越績(jī)效管理咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)高職院校實(shí)際研發(fā)的“職業(yè)院校管理成熟度評(píng)估模型”,為高職院校提供了管理成熟度的標(biāo)準(zhǔn)。管理成熟度評(píng)估側(cè)重于對(duì)某一工作任務(wù)執(zhí)行實(shí)效性、方法科學(xué)性等方面的過(guò)程性評(píng)估,這一績(jī)效考核工具的運(yùn)用促使高職院校的質(zhì)量管理重心從“重視檢驗(yàn)”的事后行動(dòng)向“重視過(guò)程”的事中行動(dòng)轉(zhuǎn)變,確保了質(zhì)量生成過(guò)程的有效性。
5.卓越績(jī)效模式為高職院校提供了服務(wù)質(zhì)量的反饋機(jī)制。卓越績(jī)效的顧客驅(qū)動(dòng)理念是將顧客當(dāng)前和未來(lái)的需求、期望和偏好作為改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提高管理水平及不斷創(chuàng)新的動(dòng)力,以提高顧客的滿意和忠誠(chéng)程度。對(duì)于高職院校而言,顧客就是學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、用人單位以及校企合作機(jī)構(gòu)等。高職院校要得到顧客的認(rèn)可,就必須樹立顧客導(dǎo)向的管理理念,認(rèn)識(shí)到質(zhì)量和績(jī)效是由學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)和用人單位等進(jìn)行評(píng)價(jià)與決定的。高職院校通過(guò)開(kāi)展常態(tài)化的滿意度調(diào)查,可暢通內(nèi)外部顧客質(zhì)量評(píng)價(jià)信息的反饋途徑,不斷完善服務(wù)質(zhì)量。
四、高職院校推行卓越績(jī)效模式的路徑
1.完善內(nèi)部制度體系,重構(gòu)學(xué)校內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu)?;谧吭娇?jī)效模式的理念,高職院??梢园凑战M織關(guān)系中的組織結(jié)構(gòu)和治理體制要求,圍繞章程修訂完善教學(xué)、科研、人事等領(lǐng)域的規(guī)章制度,形成以章程為統(tǒng)領(lǐng)、覆蓋面廣、運(yùn)行有效的內(nèi)部制度體系,并進(jìn)一步根據(jù)卓越績(jī)效模式中“明確職能、優(yōu)化架構(gòu)、明晰責(zé)權(quán)、強(qiáng)化考核”的要求開(kāi)展內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整改革,促使學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)框架更加合理。一方面,根據(jù)系統(tǒng)性、歸口管理、制衡性等原則,采用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砜蚣?,根?jù)學(xué)校任務(wù)工作清單,將學(xué)校決策、執(zhí)行和監(jiān)督三權(quán)有效分離,明確各職能部門職責(zé),形成有效的管理機(jī)制。另一方面,高職院??梢栽趦?nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整改革中明確采用校院二級(jí)管理體系,通過(guò)設(shè)立二級(jí)學(xué)院,積極穩(wěn)妥推進(jìn)管理重心下移,加大下放人、財(cái)和事權(quán)的力度,擴(kuò)大二級(jí)學(xué)院辦學(xué)的自主權(quán),實(shí)現(xiàn)學(xué)校人力、財(cái)力和物力等資源合理配置,有效激發(fā)二級(jí)學(xué)院的辦學(xué)活力和動(dòng)力。高職院校通過(guò)完善制度體系和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,促使其逐步形成“學(xué)?!?jí)學(xué)院”管理體系,進(jìn)一步強(qiáng)化二級(jí)學(xué)院辦學(xué)主體地位,并且不斷建立健全管理規(guī)范、職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制。
2.梳理部門職責(zé)與工作流程,提高機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率。高職院校在推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),可以基于《卓越績(jī)效模式(教育類)標(biāo)準(zhǔn)》框架,進(jìn)一步梳理部門職責(zé)和工作流程,提高機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率。一是全面梳理學(xué)校工作職責(zé),形成學(xué)校層面的職責(zé)清單,并按照歸口原則確定每項(xiàng)職責(zé)的唯一統(tǒng)籌部門和相關(guān)協(xié)助部門,形成部門職責(zé)說(shuō)明書。二是開(kāi)展崗位說(shuō)明書編制工作,按照部門職責(zé)說(shuō)明書中分配給各部門的職責(zé),確定各崗位的工作職責(zé)、任職勝任能力以及履職結(jié)果,以解決學(xué)校管理中存在的崗位職責(zé)不夠清晰、工作分配不夠合理等問(wèn)題。三是針對(duì)部分工作缺乏流程、流程煩瑣等問(wèn)題,進(jìn)行工作流程及標(biāo)準(zhǔn)再造,進(jìn)一步解決部門之間、人員之間的相互配合與協(xié)作問(wèn)題,逐步建立起規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精簡(jiǎn)高效的工作流程和運(yùn)行機(jī)制。四是可以將規(guī)范化的工作流程固化于學(xué)校各個(gè)領(lǐng)域的管理規(guī)章制度,并將學(xué)校管理領(lǐng)域中典型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和與師生關(guān)系密切的工作流程運(yùn)用于辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、一站式服務(wù)大廳,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化手段為師生提供更加人性化、專業(yè)化和高效率的服務(wù),實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理工作效益的優(yōu)化和提升。
3.圍繞任務(wù)清單開(kāi)展目標(biāo)考核,發(fā)揮績(jī)效杠桿的導(dǎo)向作用。在機(jī)構(gòu)調(diào)整、流程再造基礎(chǔ)上,高職院??梢岳^續(xù)深化人事分配制度改革,圍繞任務(wù)清單開(kāi)展目標(biāo)考核。一是制訂績(jī)效考核方案,優(yōu)化設(shè)計(jì)考核指標(biāo)。以學(xué)校總體發(fā)展戰(zhàn)略和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃為導(dǎo)向,將戰(zhàn)略目標(biāo)分解為各職能部門和二級(jí)學(xué)院的年度工作任務(wù)清單,并聚焦各部門關(guān)鍵職責(zé),分類設(shè)計(jì)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),形成一套可量化、科學(xué)規(guī)范的績(jī)效考核體系。二是開(kāi)展績(jī)效輔導(dǎo),助力部門實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)。在推進(jìn)績(jī)效考核中期,高職院??梢匝?qǐng)卓越績(jī)效管理咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效考核目標(biāo)和關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),結(jié)合當(dāng)前各項(xiàng)指標(biāo)推進(jìn)情況分析和評(píng)價(jià)工作進(jìn)展、成效以及存在的不足,提出下個(gè)階段工作目標(biāo)、計(jì)劃和實(shí)施路徑等,提高績(jī)效考核的可達(dá)性。三是開(kāi)展績(jī)效考核,并對(duì)績(jī)效考核數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析。為了有效提高績(jī)效考核效率,高職院??赏ㄟ^(guò)開(kāi)發(fā)績(jī)效信息管理系統(tǒng)對(duì)績(jī)效數(shù)據(jù)進(jìn)行收集以提高考核效率,迅速完成各職能部門和二級(jí)學(xué)院績(jī)效指標(biāo)考核工作,并完成績(jī)效考核結(jié)果數(shù)據(jù)的分析。四是發(fā)揮績(jī)效考核杠桿作用,激勵(lì)教職工積極性。高職院校通過(guò)設(shè)置關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)并開(kāi)展考核,將考核結(jié)果有效應(yīng)用,有利于發(fā)揮績(jī)效考核的杠桿作用,讓績(jī)效向關(guān)鍵崗位、高層次人才和有突出成績(jī)的工作人員傾斜,從而有效激發(fā)教職員工的積極性和潛能。
4.開(kāi)展管理成熟度評(píng)估,提升學(xué)校管理水平。高職院??梢栽诿绹?guó)波多里奇質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)以及歐洲質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,與卓越績(jī)效管理咨詢機(jī)構(gòu)合作開(kāi)發(fā)高職院校的管理成熟度評(píng)估模型,以便于科學(xué)規(guī)范地開(kāi)展管理成熟度評(píng)估。高職院校管理成熟度評(píng)估模型主要包括結(jié)果、方法、執(zhí)行、評(píng)價(jià)、改進(jìn)五個(gè)維度,每一維度又包含五個(gè)層次的狀態(tài)描述,根據(jù)評(píng)估分?jǐn)?shù)將管理成熟度水平劃分為被動(dòng)型、初學(xué)型、主動(dòng)型、靈活型與卓越型五個(gè)層次。高職院校開(kāi)展管理成熟度評(píng)估,主要為各職能部門和二級(jí)學(xué)院提供一個(gè)評(píng)估與改進(jìn)的框架,通過(guò)圍繞學(xué)校人才培養(yǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展自我評(píng)估,不斷發(fā)現(xiàn)管理中的優(yōu)勢(shì)與不足,建立長(zhǎng)效的自評(píng)機(jī)制。高職院校在開(kāi)展管理成熟度評(píng)估前,需在學(xué)校范圍內(nèi)針對(duì)管理成熟度評(píng)估的理念、要求、方法等進(jìn)行培訓(xùn),并通過(guò)考取卓越績(jī)效自評(píng)師資格證等形式,形成穩(wěn)定的評(píng)估考核專家?guī)?。在具體的管理成熟度評(píng)估中,學(xué)校質(zhì)量管理相關(guān)部門需與卓越績(jī)效管理咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估項(xiàng)目做充分的研究和精心挑選,將各職能部門和二級(jí)學(xué)院的主要職責(zé)與承擔(dān)的重點(diǎn)任務(wù)梳理清楚,才能有的放矢地開(kāi)展評(píng)估工作,才能真正提高學(xué)校整體的管理成熟度。高職院校通過(guò)對(duì)各部門重點(diǎn)業(yè)務(wù)的管理成熟度進(jìn)行周期性評(píng)估工作,持續(xù)推進(jìn)學(xué)校各職能部門和二級(jí)學(xué)院的管理更加科學(xué)規(guī)范,有利于職業(yè)院校進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、建立工作制度和流程、提高工作執(zhí)行力、建立自主分析和改進(jìn)機(jī)制,有效提升管理水平。
5.開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查,提升學(xué)校服務(wù)質(zhì)量。秉持卓越績(jī)效“質(zhì)量就是滿足需求”的質(zhì)量觀,高職院??梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)展制度化、常態(tài)化的滿意度調(diào)查,提升學(xué)校的服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)開(kāi)展教職工和在校生滿意度調(diào)查,高職院??梢园l(fā)現(xiàn)并分析各職能部門和二級(jí)學(xué)院在服務(wù)質(zhì)量領(lǐng)域的改進(jìn)機(jī)會(huì)。通過(guò)深入分析師生滿意度調(diào)查數(shù)據(jù),如果發(fā)現(xiàn)學(xué)校在校生總體平均滿意度呈不斷上升趨勢(shì),教職工對(duì)學(xué)院總體滿意度也呈不斷上升趨勢(shì),那就說(shuō)明學(xué)校的卓越績(jī)效模式改革具有顯著的成效,得到了師生的普遍認(rèn)可。同時(shí),將調(diào)查問(wèn)卷中滿意度較低項(xiàng)目納入管理成熟度評(píng)估,發(fā)現(xiàn)其需要改進(jìn)的環(huán)節(jié)和問(wèn)題,要求相關(guān)部門提出針對(duì)性改進(jìn)計(jì)劃和措施,以完善服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)持續(xù)開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查,高職院校也可以在校內(nèi)營(yíng)造持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的文化氛圍,有利于提高學(xué)校整體服務(wù)水平,進(jìn)一步提升師生員工的滿意度和獲得感。
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