楊 利

（鎮(zhèn)江金鑫工程造價(jià)咨詢有限公司，江蘇 鎮(zhèn)江212028）

“全周期競爭力”提升是建設(shè)類企業(yè)特別是建筑施工企業(yè)發(fā)展中不變的主題。建筑工程項(xiàng)目是建設(shè)項(xiàng)目中最重要的組成部分，是工業(yè)與民用工程項(xiàng)目的主戰(zhàn)場。近40年來，大規(guī)模、全國性的城市建設(shè)激發(fā)了建筑工程類的企業(yè)的蓬勃發(fā)展。施工企業(yè)之間自然就出現(xiàn)了較大的差異，包括經(jīng)營規(guī)模、技術(shù)力量、管理規(guī)范化、創(chuàng)新能力與意識(shí)、市場趨勢（材料、技術(shù)、工藝）識(shí)別及自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新能力已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的戰(zhàn)略和管理核心。從組織變革、工程策劃、稅籌管理、財(cái)務(wù)管理、人才梯隊(duì)、人均效能、工藝工法、安全投入及護(hù)航、實(shí)名制、合法合規(guī)、信息管理、行業(yè)對(duì)標(biāo)等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行有效的內(nèi)部創(chuàng)新重建。解決好管理人員精干高效、機(jī)械設(shè)備合理配置精度和內(nèi)外部資源配置精度等問題，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)效益均得以有效提升，成就項(xiàng)目做一成一的管理目標(biāo)。

一、全競提升下的觀念變革與機(jī)制轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新與集成的職能開發(fā)

建筑施工企業(yè)應(yīng)以充分的市場趨勢分析和行業(yè)調(diào)研為基礎(chǔ)，解剖自身發(fā)展中的瓶頸和痛點(diǎn)，為變革和轉(zhuǎn)換統(tǒng)一思想吹響號(hào)角。按照企業(yè)所處于的發(fā)展階段（發(fā)展期、成長期、穩(wěn)定期、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期等）思考改革的總體導(dǎo)向梳理全周期競爭力，才能有的放矢。就普遍而言，以高效率為引導(dǎo)的機(jī)構(gòu)設(shè)置及以強(qiáng)化橫向協(xié)同為引導(dǎo)的部門職能多數(shù)情況下會(huì)成為重點(diǎn)攻關(guān)的課題。

首先，在全競提升的總體方向下，以項(xiàng)目管理為利潤中心，以總部智能管理為控制中心。從機(jī)構(gòu)上，圍繞“三重一大”（重要市場、重要項(xiàng)目、重要經(jīng)營決策和大額度資金使用）為關(guān)鍵抓手，控重點(diǎn)、管日常。參照和圍繞組織變革、工程策劃、稅籌管理、財(cái)務(wù)管理、人才梯隊(duì)、人均效能、工藝工法、安全投入及護(hù)航、實(shí)名制、合法合規(guī)、信息管理、行業(yè)對(duì)標(biāo)等多個(gè)視角進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的升級(jí)，或逐步升級(jí)。在強(qiáng)調(diào)“大運(yùn)營”管控的理念下，初步設(shè)立計(jì)劃及運(yùn)營管理、市場與商務(wù)、工程管理與技術(shù)、安全管理、材料管理、法務(wù)與財(cái)務(wù)、創(chuàng)新與集成等體系化職能架構(gòu)。突出運(yùn)營和合同履約管理的要素地位，強(qiáng)化合同視角的經(jīng)營水平及控制功能，解決好合約體系與資金、成本體系相脫離的通病。賦予工程管理與技術(shù)、安全管理、材料管理在合同和規(guī)范與規(guī)定為前提的指引下對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全、主材與輔材、勞務(wù)資源配置、建造及管理成本控制等全方位實(shí)施協(xié)調(diào)管理。

其次，按照“履好約、算好賬、拿到錢”的高要求、好理解、易考核的視角，解決建筑工程項(xiàng)目管控中常見的重視進(jìn)度、輕視質(zhì)量安全，重視投入、輕視過程變更和核算的問題。從而系統(tǒng)性地調(diào)整和打破“管干的不管算、管算的不管干”的通病，提高項(xiàng)目經(jīng)營能力和經(jīng)濟(jì)效益。

最后，專設(shè)創(chuàng)新與集成部門，以追求工程新技術(shù)、設(shè)備新功能、材料新價(jià)值、工藝新效果的價(jià)值與市場品牌效應(yīng)。提升對(duì)建筑工程項(xiàng)目重大施工技術(shù)方向的領(lǐng)先研究和攻關(guān)。創(chuàng)新與集成是站在行業(yè)發(fā)展多年來的規(guī)律中總結(jié)出來的，是國內(nèi)行業(yè)動(dòng)態(tài)的觀察窗口。國家級(jí)的建筑工程獎(jiǎng)項(xiàng)從創(chuàng)立之初就設(shè)立了創(chuàng)新的成果要求，省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)也是同樣。比如有關(guān)質(zhì)量控制的QC（quality control）小組的要求，就是要求項(xiàng)目參建單位應(yīng)把工程建設(shè)及管理經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代科學(xué)管理方法相結(jié)合，目的就是要求拿出創(chuàng)新并已經(jīng)集成使用的管理成果。創(chuàng)新和集成是有理想和抱負(fù)的企業(yè)在追求發(fā)展與進(jìn)步的過程中的必經(jīng)之路，是實(shí)現(xiàn)全競提升、一率五力（品牌力、產(chǎn)品力、成本力、科技力、服務(wù)力）新的著力點(diǎn)，是所有實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的建筑施工企業(yè)都應(yīng)該看到的動(dòng)力源、增長點(diǎn)，也是業(yè)內(nèi)應(yīng)形成共識(shí)的發(fā)展關(guān)鍵趨勢和著力點(diǎn)。

二、全競提升下項(xiàng)目管理的責(zé)任制蛻變，成就共享制度的創(chuàng)新開發(fā)

鑒于建筑工程項(xiàng)目通常資金密集、勞務(wù)密集、分項(xiàng)工程或單項(xiàng)工程多的顯著特點(diǎn)，全周期的施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資、信息管理和合同管理復(fù)雜，計(jì)劃運(yùn)營的理念還沒有普遍得到開發(fā)利用，行業(yè)內(nèi)對(duì)系統(tǒng)性的責(zé)任可視化還沒有形成意識(shí)。建筑施工企業(yè)應(yīng)該站得高看得遠(yuǎn)，盡快行動(dòng)，在精干高效的總要求下，突出一切以項(xiàng)目為中心的目標(biāo)，力求簡化管理層級(jí)，總部精干高效，項(xiàng)目做一成一。

首先，項(xiàng)目管理第一責(zé)任人制度的建立是項(xiàng)目管理的核心。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目全周期實(shí)施的第一責(zé)任人，是最有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目為利潤中心的理論與實(shí)踐驗(yàn)證的最佳形式，是改革與發(fā)展的焦點(diǎn)所在，需要堅(jiān)定不移地推動(dòng)與突破，不能流于形式。關(guān)鍵在于：項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)范圍、處理和協(xié)調(diào)“兩大”關(guān)系（甲乙方，總包與分包方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方）的能力及總部幫扶制度、利益分配制度。在計(jì)劃運(yùn)營理念的指引下，開發(fā)出一套基于“九最”管理的小循環(huán)體系，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)成本、最佳效益、最高質(zhì)量、最佳安全、最及時(shí)商務(wù)、最短工期、最快結(jié)算、最低耗損、最低合理材料價(jià)格的管理控制能力，按照“好的發(fā)揚(yáng)光大、錯(cuò)的不再重犯”的指導(dǎo)要求開展企業(yè)內(nèi)部的對(duì)標(biāo)管理和常態(tài)化的培訓(xùn)，鍛煉和造就可持續(xù)的學(xué)習(xí)型文化。對(duì)于專業(yè)人員、勞務(wù)班組、材料供應(yīng)商、其他供應(yīng)商，實(shí)施費(fèi)效比管控，目標(biāo)是衡量和確定“選、育、用、留、出”不斷優(yōu)化的科學(xué)管理新體系，為創(chuàng)建成就共享鋪平道路。

其次，成就共享、同心共享制度是突出的創(chuàng)新解決方案，可以系統(tǒng)性突破長期以來關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人不被善待，積極性、專業(yè)性、創(chuàng)造性無法更好調(diào)動(dòng)的管理瓶頸。是實(shí)現(xiàn)“風(fēng)清氣正”良好經(jīng)營環(huán)境的紐帶，是把個(gè)人成長與企業(yè)發(fā)展及項(xiàng)目做一成一、高效統(tǒng)一的紐帶，是通過調(diào)動(dòng)企業(yè)關(guān)鍵人的經(jīng)營意識(shí)和生意本質(zhì)意識(shí)的改變是通過跟投、返本、分紅、富余資金滾動(dòng)等多重價(jià)值全周期調(diào)動(dòng)工作質(zhì)量提升的新方法。同時(shí)，它山之石可以攻玉，放眼其他行業(yè)的管理動(dòng)態(tài)，收獲更多。比如房地產(chǎn)業(yè)中項(xiàng)目“雙享”（同心共享、成就共享）的成功實(shí)踐并已經(jīng)形成了快速傳播的趨勢。成就共享是一整套圍繞項(xiàng)目經(jīng)營“做一成一”的激勵(lì)制度，應(yīng)該首先開展好企業(yè)的集體文化建設(shè)，包括創(chuàng)業(yè)者心態(tài)、長期發(fā)展主義、成本優(yōu)化集體主義、工藝工法創(chuàng)新全員意識(shí)、合法合規(guī)的底線管控思想、客戶滿意度理念、橫向協(xié)同價(jià)值觀等。還需要建立清晰的指標(biāo)體系，主要是通過對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)、走出去學(xué)回來、內(nèi)部深化的手段，建立基于“雙享”目標(biāo)前的體系準(zhǔn)備，包括排名管理、授權(quán)管理、輕重緩急管理、交圈管理等。

三、全競提升下的成本管理新理念，合約規(guī)劃的創(chuàng)新應(yīng)用

建筑施工企業(yè)的總體化二級(jí)管理是全競提升的關(guān)鍵組織效能的重要意識(shí)和形態(tài)。項(xiàng)目是利潤中心，總部或下級(jí)總部必須成為項(xiàng)目的控制中心，不能形成多個(gè)控制中心。

第一，成本管理是建立在中心成本管理和項(xiàng)目成本管理二分法的底層邏輯下的最佳形式，是建立企業(yè)或項(xiàng)目成本管理標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任制、運(yùn)行與考核機(jī)制的基礎(chǔ)，是組織高效率的精妙所在?！熬抛睢敝笜?biāo)體系中最優(yōu)成本、最及時(shí)商務(wù)、最低耗損、最低合理材料價(jià)格是核心指標(biāo)。成本管理的核心內(nèi)容包括目標(biāo)成本、動(dòng)態(tài)成本、責(zé)任成本、最優(yōu)成本四個(gè)維度，各自體現(xiàn)了企業(yè)（項(xiàng)目）經(jīng)營能力中的核心管理水平。目標(biāo)成本是指在項(xiàng)目立項(xiàng)階段或者投標(biāo)報(bào)價(jià)階段同步建立的底線管理指標(biāo)，是兜底指標(biāo)，是簽訂目標(biāo)責(zé)任的基礎(chǔ)，是項(xiàng)目經(jīng)理部承責(zé)的底線，突破底線時(shí)，雙享皆無，團(tuán)隊(duì)及責(zé)任部門引發(fā)受罰；動(dòng)態(tài)成本是在項(xiàng)目建設(shè)過程中，按時(shí)（固定頻率或固定產(chǎn)值的頻次下）實(shí)施的動(dòng)態(tài)成本刷新，用于檢測各項(xiàng)目標(biāo)成本科目的變動(dòng)情況，以實(shí)施糾錯(cuò)、積極進(jìn)取、排名管理等；責(zé)任成本則用于劃分承責(zé)人、改進(jìn)工作方式、實(shí)施調(diào)節(jié)計(jì)劃運(yùn)營手段等；最優(yōu)成本是項(xiàng)目實(shí)施前所設(shè)立的用于成本激勵(lì)的創(chuàng)新高目標(biāo)，用于引導(dǎo)全體人員發(fā)揮智慧和團(tuán)結(jié)協(xié)作的力量，努力去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，同時(shí)把合法合規(guī)作為工程項(xiàng)目建設(shè)的法律底線，如果實(shí)現(xiàn)該成本目標(biāo)，將對(duì)關(guān)鍵崗位人員實(shí)施更大力度的激勵(lì)，制度公平合理，激發(fā)創(chuàng)造潛能，更加能激發(fā)整個(gè)公司的全周期競爭力。

第二，合約規(guī)劃是引導(dǎo)企業(yè)及項(xiàng)目成本控制指標(biāo)領(lǐng)先的藝術(shù)和靈魂所在。建筑施工企業(yè)的成本管理傳統(tǒng)意義上有多種方式方法。房地產(chǎn)行業(yè)合約規(guī)劃概念的出現(xiàn)，在過去幾年成功地重構(gòu)了幾乎所有地產(chǎn)企業(yè)的成本管理架構(gòu)。合約規(guī)劃是指在項(xiàng)目立項(xiàng)或者獲得中標(biāo)通知書之后，在總部職能特別是成本管理部的統(tǒng)籌下建立，是以該項(xiàng)目全周期為基礎(chǔ)、以實(shí)現(xiàn)完美交付為標(biāo)準(zhǔn)、以實(shí)現(xiàn)更大盈利為指引的全過程、多維度、全覆蓋的包括工程承發(fā)包合約、企業(yè)管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)稅務(wù)費(fèi)用、政府規(guī)費(fèi)等科目在內(nèi)的前置策劃。它能夠有效解決企業(yè)降低違約風(fēng)險(xiǎn)、工期穿插、專業(yè)分包的商務(wù)工作前置、采購及合約前置、勞務(wù)合約前置、費(fèi)用籌劃等的工作協(xié)同風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語

建筑施工企業(yè)管理和項(xiàng)目管理創(chuàng)新意識(shí)的提升正在逐步深化并已經(jīng)在部分企業(yè)中激發(fā)了經(jīng)營活力，項(xiàng)目管理做一成一的效應(yīng)仍將更多地體現(xiàn)。它既培植了企業(yè)新動(dòng)能、培養(yǎng)了關(guān)鍵人，也帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈條的創(chuàng)新，引發(fā)了企業(yè)管理制度的快速變革。