付 奕 于 芳

全民健身視角下山西省體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑研究*

付 奕 于 芳

（中北大學(xué) 體育學(xué)院，山西 太原 030051）

分析山西省體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)，以及發(fā)展過程中的動力和阻力，提出體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑：調(diào)整體育休閑產(chǎn)業(yè)整體布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；完善體育休閑基礎(chǔ)設(shè)施，提高體育公共資源利用率；促進(jìn)體育休閑活動與文化、旅游產(chǎn)業(yè)的融合；加快體育休閑產(chǎn)業(yè)專門性人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，為助推山西省體育休閑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供依據(jù)。

全民健身；山西??；體育休閑產(chǎn)業(yè)；路徑

“全民健身上升為國家戰(zhàn)略”的提出[1]，標(biāo)志著我國體育發(fā)展方式從“金牌體育”向“全民體育”的轉(zhuǎn)變，是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新走向，即合理開發(fā)和配置體育資源，為群眾多層次、個(gè)性化的健身需求提供精準(zhǔn)服務(wù)。國家相繼頒布《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等政策，從國家層面，將健身休閑產(chǎn)業(yè)確定為踐行‘健康中國’的核心，經(jīng)濟(jì)增長的新動能”，并提出“提高健身休閑、競賽表演等服務(wù)業(yè)在體育休閑產(chǎn)業(yè)的比重，壯大區(qū)域特色體育產(chǎn)業(yè)[2，3]。這一政策為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的山西體育休閑產(chǎn)業(yè)明確了發(fā)展方向“將體育休閑產(chǎn)業(yè)培育成支柱性產(chǎn)業(yè)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。體育休閑產(chǎn)業(yè)是指與休閑體育活動相關(guān)的產(chǎn)品、服務(wù)及經(jīng)營活動，該產(chǎn)業(yè)拓展了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新空間，與地區(qū)經(jīng)濟(jì)、場地設(shè)施、消費(fèi)水平及休閑意識等密切相關(guān)?！笆濉逼陂g，山西省體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，帶動作用日益提升，但在發(fā)展過程中仍存在諸多問題和制約因素。因此，本文在“全民健身”戰(zhàn)略視角下，了解山西省體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及發(fā)展過程中的動力和阻力，探討山西省體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，為助推山西省體育休閑產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展提供借鑒。

1 山西省體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

伴隨國家及省級政策的助推，山西省體育休閑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和相關(guān)企業(yè)數(shù)量在不斷增加，整個(gè)行業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中初具規(guī)模。但在統(tǒng)計(jì)年鑒中，針對體育休閑產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不足。因此，我們綜合選取山西省統(tǒng)計(jì)年鑒、山西省體育局體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)及山西省體育場地統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)公告，分析山西省體育休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)模及結(jié)構(gòu)特征。

1.1 山西省體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，增長速度較快

山西位于中國華北，是重要的歷史文化名城和能源重化工基地，年常駐人口達(dá)到3702.35萬。近年來，伴隨山西經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長、居民可支配收入的提高，助推消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，由“生存型”消費(fèi)向“體驗(yàn)型、個(gè)性化、多元化”消費(fèi)轉(zhuǎn)變。2015年，山西省人均GDP為35094.79元，人均可支配收入達(dá)到17854元[4]，達(dá)到休閑產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長的臨界點(diǎn)（3000美元），體育休閑產(chǎn)業(yè)進(jìn)入黃金發(fā)展期。據(jù)《2015年體育產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，山西省體育休閑產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值134.59億元，其中當(dāng)年增加值估計(jì)為58.52億元[5]。2012年～2015年三年間，山西省體育休閑產(chǎn)業(yè)增速遠(yuǎn)超同期GDP，年均增速達(dá)到19.7%。但山西省體育休閑產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重僅為0.46%，遠(yuǎn)低于全國平均水平0.8%。

2015年之后，在一系列政策措施的帶動和“第二屆全國青年運(yùn)動會”舉辦的有力拉動下，2018年山西省體育休閑產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和增加值較2015年顯著提高，增幅達(dá)到1.09倍和1.10倍，占GDP的比重增加0.31%，居全國前十、中部地區(qū)第二。體育休閑產(chǎn)業(yè)固定投資額逐步提升，根據(jù)山西省統(tǒng)計(jì)年鑒中行業(yè)固定資產(chǎn)投資金額來看，2018年體育休閑產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額較2015年提高2.47億元，達(dá)到30.52億元，占行業(yè)總固定資產(chǎn)投資額的比重較2015年明顯提升，達(dá)到0.50%。這些數(shù)據(jù)都充分顯示這說明在政策的支持帶動下，山西省體育休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)模在不斷提升，增長速度加快。

1.2 山西省體育休閑產(chǎn)業(yè)形成多元化產(chǎn)業(yè)體系

伴隨山西省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型腳步的加快，體育休閑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多元化、多層次的發(fā)展態(tài)勢。2015年，在綜合考慮現(xiàn)階段我國體育活動特征、新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，對《國家體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類》進(jìn)行修訂，將體育休閑產(chǎn)業(yè)分為三個(gè)層次和11個(gè)大類。從層次分布來看，2015年山西省體育服務(wù)業(yè)、體育用品制造業(yè)和體育設(shè)施業(yè)增加值分別達(dá)到45.34億元、11.2億元和2億元，占整個(gè)體育休閑產(chǎn)業(yè)增加值依次為77.5%、19.0%和3.5%[6]。

1.2.1 體育服務(wù)業(yè)

體育服務(wù)業(yè)作為體育休閑產(chǎn)業(yè)的主體部分，其發(fā)展程度標(biāo)志體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。從體育服務(wù)業(yè)內(nèi)部分類來看，山西省體育服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，體育用品及相關(guān)產(chǎn)品銷售、貿(mào)易代理與出租（CPXS）增加值所占比重為36.2%，達(dá)到21.26億元；其次為體育場館服務(wù)（CGFW），體育場館服務(wù)增加值達(dá)到7.33億元，占體育休閑產(chǎn)業(yè)增加值的12.5%。而健身休閑活動（JSXX）和體育競賽表演活動產(chǎn)業(yè)增加值較低，尚有很大的提升空間。自“十三五”以來，山西省競技體育綜合實(shí)力得到了改善，組織或舉辦各種體育賽事，涉及競技體育，群眾體育和青少年體育三類。其中，最具影響力的是太原國際馬拉松賽、中華人民共和國第二屆全國青年運(yùn)動會、太原國際公路自行車賽、國際通用航空飛行大會。在這些體育競賽對山西場地設(shè)施建設(shè)、體育競賽表演發(fā)展、體育休閑健身起到顯著的帶動作用，均有不同程度提升。

1.2.2 體育用品制造業(yè)

2015年山西省體育用品制造業(yè)（ZZY）總產(chǎn)出33.94億元，其增加值11.15億元，較2012年的9.34億元增長19.37%，占體育休閑產(chǎn)業(yè)增加值的比重為19%，但仍顯著低于全國同期水平。相對于發(fā)達(dá)省份，山西省體育用品制造業(yè)市場規(guī)模和數(shù)量均不占優(yōu)，競爭力不強(qiáng)。目前，規(guī)模和知名度較大的企業(yè)是山西澳瑞特健康產(chǎn)業(yè)股份有限公司，該公司是山西省第一家健身器材制造商，其產(chǎn)品涵蓋各種力量訓(xùn)練器、綜合訓(xùn)練器、健身路徑器械等600多個(gè)品種的健身器材與設(shè)施，年?duì)I業(yè)額達(dá)3億多元，利稅1600萬元。2011年、2017年先后被授予“文化體育產(chǎn)業(yè)基地”和“國家體育產(chǎn)業(yè)示范單位”稱號。其中，“太空健身車”“天宮一號”“天宮二號”均為該企業(yè)研制，銷售區(qū)域遍布40余個(gè)國家和地方。

1.2.3 體育設(shè)施業(yè)

2015年山西省體育設(shè)施業(yè)（SSY）總產(chǎn)出8.84億元，增加值為2.02億元，占體育休閑產(chǎn)業(yè)增加值的比重為3.5%，較2012年的3.07億元明顯下降。從第六次全國體育場地普查（2014）來看（表1），山西省體育場地63715個(gè)，較上一次普查（2004）增加45987個(gè)，人均體育場地面積也由0.82m2增至1.29m2，但仍低于同期全國人均場地面積。也低于同期全國水平[6]。2015年《山西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》提出，多措并舉，擴(kuò)建場地設(shè)施，將人均體育場地面積提高至2m2[7]。第二屆全國青年運(yùn)動會的舉辦，山西省各區(qū)域場地設(shè)施有了顯著改善，2018年山西省體育場地?cái)?shù)量和面積較第六次普查分別增加47.11%%和44.76%，人均體育場地面積增至1.83m2。借助二青會，山西省11地市完成了59個(gè)場館升級改造，并計(jì)劃建設(shè)集賽事活動、健身休閑、健康養(yǎng)老、文化教育、文旅娛樂等功能為一體的體育產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)，為體育休閑產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供必備條件。

2 山西省體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力和阻力

2.1 動力

2.1.1政策引領(lǐng)，促進(jìn)健康發(fā)展

自2015年來，為加快體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家、省政府提出一系列政策措施助推?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》的印發(fā)，使山西省認(rèn)識到體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于資源型的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的意義，應(yīng)著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，多主體協(xié)同發(fā)展[1]。2016年《山西省“十三五”體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確指出在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，應(yīng)結(jié)合省內(nèi)文化、旅游資源的優(yōu)勢和區(qū)域特點(diǎn)，引導(dǎo)體育與文化、旅游、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)體育消費(fèi)”[8]。2017年《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》進(jìn)一步提出“構(gòu)建系統(tǒng)的健身服務(wù)體系，推動休閑體育設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)‘體育+’與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，推動‘健康山西’發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)”[9]。2021年《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，從全民健身的角度，提出“增加體育休閑設(shè)施的建設(shè)，協(xié)調(diào)大型體育場館資源開放利用，促進(jìn)“體育+”與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”[10]。在政策紅利、消費(fèi)升級等推動下，山西省休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來理想的發(fā)展空間。

2.1.2 消費(fèi)升級帶動的內(nèi)需激增

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民可支配收入等綜合因素，會不同程度影響體育休閑產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和速度?！笆濉币詠砩轿魇〗?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)表現(xiàn)為“穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好”。2019年山西省生產(chǎn)總值17026.7億元，較2018年增長1.24%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值增至45724元（6840美元），超過休閑產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長的臨界點(diǎn)3000美元，人均可支配收入達(dá)到23828元，較2018年增加1838元，增幅達(dá)8.36%[11]。經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長保證山西省有足夠的資本投入發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)，居民可支配收入提高，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，成為山西省體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)有力的推動力。

2.1.3突出的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的自然環(huán)境資源

山西省居于太行山以西，擁有眾多文物古跡、山川、河流，被譽(yù)為“中華古代文化博物館”“表里山河”等稱呼，擁有5個(gè)國家級風(fēng)景名勝區(qū)和18個(gè)國家級森林公園。著名的太行山峽谷、介休綿山、運(yùn)城壺口瀑布、北岳衡山、交城龐泉溝、晉城蟒河等享譽(yù)盛名。山西省獨(dú)特的地理環(huán)境和深刻的文化淵源衍生了獨(dú)具特色、豐富多彩的傳統(tǒng)體育文化。晉北、晉中及晉南地區(qū)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目區(qū)域特色，其中晉北以秧歌為主，晉中和晉南地區(qū)以花燈和鑼鼓為主。

2.2 阻力

2.2.1 企業(yè)規(guī)模有限，市場集中度較低

山西省體育休閑產(chǎn)業(yè)社會化和產(chǎn)業(yè)化的總體水平較低，雖然具備了一定的規(guī)模，但是較發(fā)達(dá)省份體育休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)模來看，發(fā)展規(guī)模還是很小，沒有達(dá)到一個(gè)影響國民經(jīng)濟(jì)較大的行業(yè)地位和規(guī)模。自2015年以來，山西省體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平逐步提升，但占GDP的比重最高僅達(dá)到0.77%，遠(yuǎn)沒有達(dá)到影響山西經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)地位。體育休閑企業(yè)規(guī)模、企業(yè)影響力不高，缺少國際、國內(nèi)知名品牌，尚不能滿足產(chǎn)品多元化、個(gè)性化的需求。在職業(yè)俱樂部建設(shè)、健身培訓(xùn)及競賽表演產(chǎn)業(yè)方面有所提升，但尚不成熟。

2.2.2 體育場地區(qū)域分布不均衡，場地類型構(gòu)成不合理

體育場地?cái)?shù)量與類型是決定體育休閑產(chǎn)業(yè)的必備條件。2018年山西省體育場地和面積明顯增加，人均體育場地面積增至1.83平方米，但從山西省各區(qū)域體育場地設(shè)施配置水平來看，存在明顯的區(qū)域差異。其中體育場地設(shè)置配置水平由高到低依次為中部地區(qū)、南部地區(qū)及北部地區(qū)，大型體育場館設(shè)施和體育中心多建于中部地區(qū)。此外，各類型場地占比差異較大，2018年數(shù)據(jù)顯示，在82種主要體育場地類型中，排名前五的分別為全民健身路徑、籃球場、乒乓球場、田徑場地、羽毛球場，占總類型的86.1%。，而排球場、游泳場、滑雪場地、滑冰場地等其他類型場地僅占13.9%。

2.2.3 體育休閑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

盡管山西省體育休閑產(chǎn)業(yè)增速較快，但山西省體育休閑產(chǎn)業(yè)更多偏向產(chǎn)品銷售、貿(mào)易代理與出租，2015年增加值達(dá)到21.26億元，而健身休閑活動發(fā)展速度緩慢，增加值僅為1.68億元，占體育休閑產(chǎn)業(yè)增加值的比重相差較大。發(fā)達(dá)國家體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究顯示，健身休閑為主的相關(guān)體育服務(wù)業(yè)所占比重的高低，可反應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度。除健身休閑活動外，山西省體育中介服務(wù)發(fā)展也很落后，增加值僅占整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)增加值的0.2%。目前，山西省職業(yè)球賽較少，體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)極不發(fā)達(dá)，缺乏從業(yè)資質(zhì)和國家認(rèn)證的體育經(jīng)紀(jì)人，需要從人才引進(jìn)和培養(yǎng)入手，加強(qiáng)行業(yè)制度和體系的完善。

2.2.4 體育與文化、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高

體育休閑產(chǎn)業(yè)本身所特有的屬性，使其與文化、旅游、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，尤其是旅游，文化產(chǎn)業(yè)。近年來，體育與旅游，文化產(chǎn)業(yè)融合的腳步在逐漸加快，形成諸多體育旅游產(chǎn)品，如太行山大峽谷攀巖、五臺山朝臺、龐泉溝峽谷漂流等體育旅游項(xiàng)目。但2015年，山西省旅游產(chǎn)業(yè)收入高達(dá)3447.5億元，但體育旅游產(chǎn)業(yè)收入占比較小，尚未形成良好的融合體系。除了豐富的旅游資源外，山西省還有著悠久的歷史的文化地區(qū)，擁有種類繁多的民俗體育，但很多民俗體育由于缺乏傳承人，面臨失傳的危險(xiǎn)，體育休閑產(chǎn)業(yè)缺乏對民俗體育產(chǎn)品的開發(fā)，缺乏區(qū)域特色體育文化產(chǎn)品。

2.2.5 體育休閑產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才不足，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展

政策紅利和消費(fèi)升級等因素推動下，體育休閑產(chǎn)業(yè)擁有巨大的市場發(fā)展?jié)摿?，但其?jīng)營和運(yùn)行需要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專業(yè)人才。數(shù)據(jù)顯示，2015年山西省體育休閑產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才為4.58萬人，且多集中在健身體育運(yùn)動領(lǐng)域，但精通休閑、娛樂、管理、運(yùn)營等專業(yè)的人才不足。目前，體育院校人才培養(yǎng)集中在體育教育、社會體育、休閑體育等專業(yè)領(lǐng)域，較少涉及體育經(jīng)營管理、體育中介服務(wù)等專業(yè)人才培養(yǎng)。截止2017年3月，國內(nèi)體育類及綜合類開設(shè)體育休閑專業(yè)的學(xué)校不足100所，僅為64所。專業(yè)人才的缺乏是山西省體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，應(yīng)加快對相關(guān)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。

3 山西省體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑

與其他省份相比，山西省的優(yōu)勢在于豐富的旅游資源、深厚的民俗體育文化，是發(fā)展體育休閑活動的基礎(chǔ)，但欠缺也很明顯，由于起步晚，經(jīng)濟(jì)水平、配套設(shè)施等因素的制約，山西省休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚存在很多問題，需要積極探尋切實(shí)有效的發(fā)展路徑，引導(dǎo)體育休閑產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

3.1 調(diào)整體育休閑產(chǎn)業(yè)整體布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

山西省地處黃土高坡，地形高低懸殊，呈東北斜向西南的平行四邊形，南北環(huán)境、溫度差異較大，體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯的區(qū)域特點(diǎn)。因此，應(yīng)著重從兩方面入手：（1）依據(jù)經(jīng)濟(jì)及區(qū)域特色，合理布局體育休閑產(chǎn)業(yè)門類。如山西省中部地區(qū)和晉南地區(qū)，經(jīng)濟(jì)水平、城市化水平較高，人口密度大，可將體育休閑產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展和培育；晉北地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平偏低，可適當(dāng)發(fā)展戶外體育、民俗體育等體育休閑項(xiàng)目；（2）山西省各個(gè)區(qū)域自然環(huán)境差異較大，在選擇產(chǎn)業(yè)門類時(shí)應(yīng)避免雷同。南部區(qū)域氣溫高、水資源豐富，可發(fā)展水域性體育休閑項(xiàng)目，北部地區(qū)高寒、冬季漫長，可著重發(fā)展冰雪類體育休閑項(xiàng)目。依據(jù)山西省各區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平、人口密度及自然環(huán)境等因素，合理布局體育休閑產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高體育休閑產(chǎn)業(yè)在各區(qū)域的良好發(fā)展。

3.2 完善體育休閑基礎(chǔ)設(shè)施，提高體育公共資源利用率

體育場地設(shè)施是休閑體育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，區(qū)域分布失衡、類型構(gòu)成欠合理是山西省體育休閑發(fā)展的制約因素。解決這一問題，首先是經(jīng)濟(jì)水平、人口密度及自然環(huán)境等條件進(jìn)行調(diào)研，科學(xué)布局區(qū)域性休閑體育。依據(jù)群眾對于健身休閑項(xiàng)目的多元化、個(gè)性化需求及區(qū)域體育休閑產(chǎn)業(yè)情況，改進(jìn)及建設(shè)當(dāng)?shù)伢w育場地設(shè)施，提高體育場地設(shè)施的使用率，以達(dá)到更優(yōu)的經(jīng)濟(jì)、社會效益。統(tǒng)籌安排各級學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位的場館（地）設(shè)施，有償或無償向社會開放，有效補(bǔ)充公共場地設(shè)施的不足。此外，在加大財(cái)政投入和體育彩票銷售的同時(shí)，拓寬經(jīng)費(fèi)籌措渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)及個(gè)人投資體育休閑健身場所，為群眾多層次、個(gè)性化的休閑娛樂和健身提供滿意的場所。

3.3 加快體育休閑活動與文化、旅游產(chǎn)業(yè)的融合

山西省擁有豐富的戶外旅游資源和深厚的民俗體育文化，但利用和開發(fā)狀況明顯不足，其原因就在于文化與旅游資源缺少一個(gè)聯(lián)動載體，而體育休閑活動則兼具文化體驗(yàn)和觀賞式體驗(yàn)，通過文化旅游這一載體展現(xiàn)出來。依托山西省自然、人文景觀資源，開發(fā)適合旅游者參與帶有節(jié)慶娛樂休閑性質(zhì)的產(chǎn)品，如龍舟賽、攀巖、自行車及定向越野等賽事，突出賽事體驗(yàn)、文化體驗(yàn)、旅游體驗(yàn)和情感體驗(yàn)，讓體育休閑活動與文化、旅游在特色內(nèi)容上深度融合。

3.4 加快體育休閑產(chǎn)業(yè)專門性人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及領(lǐng)域眾多，且各領(lǐng)域間又相互依托，致使其人才需求特點(diǎn)上表現(xiàn)為既“?！庇帧叭凇?，除了具有組織協(xié)調(diào)等基本能力外，還需要多學(xué)科知識，熟悉與體育休閑產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律環(huán)境和國際慣例。在人才引進(jìn)方面，山西省應(yīng)在政策、經(jīng)濟(jì)獎勵(lì)及引入平臺上下功夫，增加相關(guān)領(lǐng)域復(fù)合型專業(yè)人才的引進(jìn)；人才培養(yǎng)方面，主要集中在高校，走政校企聯(lián)合發(fā)展的道路，依托山西省體育院校及普通高校的教育資源，開設(shè)體育休閑產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，建立體育休閑人才培訓(xùn)基地，實(shí)行定向培養(yǎng)計(jì)劃，為山西省體育休閑類企業(yè)輸送源源不斷的人才，同時(shí)也為大學(xué)生開辟一條新的就業(yè)方向。

4 結(jié)語

山西省體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，增長速度較快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多元化、多層次的發(fā)展態(tài)勢。其動力來源于政策紅利、消費(fèi)升級、區(qū)位優(yōu)勢及自然環(huán)境資源，而阻力則表現(xiàn)在企業(yè)規(guī)模有限、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、體育場地區(qū)域分布不均衡等方面。在國家及省級各項(xiàng)政策驅(qū)動下，山西省應(yīng)通過調(diào)整體育休閑產(chǎn)業(yè)整體布局，加強(qiáng)體育休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高體育公共資源利用率，加快體育休閑與文化、旅游產(chǎn)業(yè)的融合等路徑，以推動山西省休閑體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展。

[1]國務(wù)院辦公廳.關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見[A].國辦發(fā)[2014]46號,2014-10-20.

[2]國務(wù)院辦公廳.國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見[A].國辦發(fā)[2016]77號,2016-10-28.

[3]國務(wù)院辦公廳.國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見[A].國辦發(fā)〔2019〕43號, 2019-09-17.

[4]山西省人民政府,山西省統(tǒng)計(jì)局.《山西省2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》[EB/OL].http://tjj.shanxi.gov.cn/tjsj/tjnj/nj2016/indexch.htm.

[5]山西省體育局.2015年山西省體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)公告[R].2017-4-22.

[6]國家體育總局.第六次全國體育場地普查數(shù)據(jù)公報(bào)[R].2014-12-26.

[7]山西省人民政府辦公廳.《山西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》〔2015〕32號,2015-8-24.

[8]山西省體育局.《山西省“十三五”體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》[A].2016-10-26.

[9]山西省人民政府辦公廳.《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》[A].晉政辦發(fā)〔2017〕97號,2017-8-21.

[10]山西省人民政府辦公廳.《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》[A]. 晉政頒發(fā) 〔2021〕17號,2021-02-22.

[11]山西省人民政府,山西省統(tǒng)計(jì)局.《山西省2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》[EB/OL].http://tjj.shanxi. gov.cn/tjsj/tjnj/nj2020/zk/indexch.htm.

Research on the Development Paths of Sports Leisure Industry in Shanxi Province from the Perspective of National Fitness

FU Yi, etal.

(North China University, Taiyuan 030051, Shanxi, China)

山西省體育局課題（19TY131）。

付奕（1968—），副教授，研究方向：體育教學(xué)與訓(xùn)練。