大興安嶺日報社

引言

事業(yè)單位作為社會的重要組成部分，為社會健康發(fā)展提供了重要的保障作用。財務管理工作對事業(yè)單位的正常運行有著重要的作用，加強財會管理內(nèi)部控制，可以提升單位對民眾的服務質(zhì)量。然而，部分事業(yè)單位對財務管理內(nèi)部控制工作的認識不夠全面，導致該項工作的實際開展具有一定難度。另外，部分事業(yè)單位內(nèi)部管理機制不合理、財務管理團隊業(yè)務水平有待提升、內(nèi)控基礎設施不完善、缺乏財務管理創(chuàng)新意識等問題，都對內(nèi)控工作存在不利影響，需要相關事業(yè)單位提高重視度。

一、供給側(cè)改革背景下事業(yè)單位實施財會內(nèi)部控制的影響

通過建立完善的財務會計內(nèi)部控制管理制度，能夠有效地促進事業(yè)單位各項財務管理工作和項目的正常開展和運行，確保事業(yè)單位在日常工作中有章可循，幫助事業(yè)單位在激烈的市場競爭中占據(jù)一定的地位。另外，完善的財務會計內(nèi)部控制管理體系也能夠為事業(yè)單位的決策者和利益相關者提供準確的、有效的財務信息，幫助其在進行項目投資時減少失誤和損失，為事業(yè)單位贏得更多的收益，保證資金使用的安全性和完整性。

二、供給側(cè)改革背景下事業(yè)單位財會內(nèi)部控制需要注意的問題

（一）對財會內(nèi)部控制認識問題

內(nèi)控工作是事業(yè)單位提高管理效率的重要手段，將其運用到財務會計管理工作當中，可以有效提升財務管理工作的質(zhì)量。內(nèi)控理念的發(fā)展時間比較短，部分事業(yè)單位對內(nèi)控管理的認識程度不夠深刻，導致該項工作的實際開展存在一定的難度。內(nèi)控管理工作的開展，需要單位內(nèi)各個部門積極配合，由于單位內(nèi)相關工作人員對內(nèi)控不夠重視，造成各部門之間的銜接不夠流暢，無法對各部門進行有效的調(diào)配，內(nèi)控管理的效率和質(zhì)量無法得到提升。對內(nèi)控管理的忽視，已經(jīng)成為制約該工作發(fā)展的重要因素，需要事業(yè)單位積極應對。

（二）事業(yè)單位內(nèi)部財務管理機制問題

任何工作的開展，都需要有科學的管理制度作為基礎，通過管理制度的約束和指導，工作的開展難度會迅速降低。完善的財務管理制度，對事業(yè)單位內(nèi)控管理工作具有重要影響。受經(jīng)濟發(fā)展的影響，財務管理方式在不斷地改進，以此提升適應經(jīng)濟社會的發(fā)展速度，財務管理方式一旦發(fā)生改變，原有財務管理制度中的部分條款將會失去針對性，進而不能有效對新型財務管理方式提供正確的指導，內(nèi)控工作將會陷入混亂狀態(tài)。管理制度缺乏合理性，不僅對內(nèi)控管理有不利影響，還會對財務管理工作造成一定的阻礙。

（三）事業(yè)單位內(nèi)部財務管理團隊業(yè)務問題

財務管理工作無論是對事業(yè)單位，還是私營企業(yè)都有著至關重要的作用，因此，對工作人員的業(yè)務要求比較嚴苛，如果相關工作人員的業(yè)務水平與實際的工作需求不符，事業(yè)單位內(nèi)部的財務管理工作和財會內(nèi)控管理工作，都會在一定程度受到打擊，不利于事業(yè)單位的健康發(fā)展。部分事業(yè)單位沒有定期對財務管理人員進行系統(tǒng)的培訓，導致工作人員的業(yè)務水平在逐漸降低。另外，部分事業(yè)單位內(nèi)的財務管理人員缺乏自主學習的氛圍，自身業(yè)務水平得不到提升，也會制約內(nèi)控工作的開展。

（四）內(nèi)控管理基礎設施問題

在事業(yè)單位內(nèi)部開展財務管理內(nèi)控工作，需要完善的基礎設施。處理完善的財務管理制度外，還要根據(jù)實際的內(nèi)控需求組建專業(yè)的工作組。同時，對于內(nèi)控管理過程中需要使用的相關設備也要保證齊全。然而，部分事業(yè)單位受各種客觀因素的影響，內(nèi)控管理的基礎設施不夠健全，內(nèi)控管理工作進展緩慢。基礎設施對內(nèi)控管理工作有著重要的影響，保證內(nèi)控工作能夠順利開展，事業(yè)單位要對其進行妥善解決。

（五）財務會計管理創(chuàng)新意識問題

不斷對工作模式進行創(chuàng)新，對工作質(zhì)量的提升具有重要性。創(chuàng)新財務管理內(nèi)控工作的方法，可以顯著提高事業(yè)單位的財務安全性。技術(shù)創(chuàng)新需要大量的工作經(jīng)驗作為基礎，部分財務管理人員的工作經(jīng)驗比較欠缺，對技術(shù)創(chuàng)新會產(chǎn)生一定的阻礙。另外，創(chuàng)新還需要耗費工作人員大量的精力，缺乏物質(zhì)獎勵，相關工作人員的創(chuàng)新積極性將會受到打擊。目前，信息技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到比較成熟的階段，經(jīng)該技術(shù)應用到內(nèi)控管理中，是技術(shù)創(chuàng)新的重要體現(xiàn)。部分事業(yè)單位對信息技術(shù)的應用缺乏重視，信息技術(shù)的創(chuàng)新應用難以進行。

三、優(yōu)化供給側(cè)改革背景下事業(yè)單位財會內(nèi)部控制的方法

（一）完善事業(yè)單位財務管理制度

完善事業(yè)單位內(nèi)控管理制度，需要根據(jù)實際的管理需求進行。對現(xiàn)有管理制度進行仔細的審核，找出其中具有管理漏洞的條款，并對其進行合理的整改，從而可以提升管理制度的實用性。在進行制度完善時，需要對事業(yè)單位內(nèi)的工作人員的意見進行調(diào)查統(tǒng)計，然后將合理的意見融入管理制度當中。另外，制度隨著新型財務管理技術(shù)的應用會發(fā)生不適用的情況，相關工作人員要及時對管理制度進行升級，保證管理制度始終適用于財會內(nèi)控工作。

（二）加強事業(yè)單位財務管理團隊建設

加強事業(yè)單位財務管理團隊的建設，保證內(nèi)控管理工作能夠擁有專業(yè)的管理團隊，同樣可以提升內(nèi)控管理的質(zhì)量。保證財務管理人員能夠在業(yè)務水平上得到顯著提升，事業(yè)單位需要對其進行嚴格的業(yè)務培訓，將當前先進的財務管理方法進行全面的傳授。培訓工作需要根據(jù)財務管理人員的實際業(yè)務水平進行，對工作人員進行合理的分組，然后對不同組進行具有針對性的培訓。財務管理團隊的建設，還要根據(jù)內(nèi)控需求積極引進更具專業(yè)性的人才，人才引進工作要對應聘人員進行嚴格的審核，保證新員工符合相關要求。

（三）提高財務管理內(nèi)控重視度

加強學習，積極轉(zhuǎn)變觀念，提高內(nèi)控管理意識，保證內(nèi)控管理工作能夠在事業(yè)單位內(nèi)進行有效開展。提高認識度需要事業(yè)單位內(nèi)的人力資源管理部門組織宣傳會，對所有工作人員進行內(nèi)控知識普及。事業(yè)單位內(nèi)不同部門對財務管理的認識程度不同，宣傳工作要根據(jù)部門之間的工作特點，制定具有針對性的宣傳計劃，保證所有部門都能準確了解內(nèi)控的重要性，進而可以積極配合內(nèi)控工作的開展。為了提升宣傳工作的實效性，需要在宣講過程中隨機對工作人員進行提問，通過提問的方式，可以提升工作人員對宣講的重視度。

（四）加強事業(yè)單位財務管理工作監(jiān)督

內(nèi)控的實質(zhì)是對工作進行監(jiān)督和控制，其中監(jiān)督有比較大的作用，因此，要加強事業(yè)單位財務管理工作的監(jiān)督力度。通過監(jiān)督可以在第一時間發(fā)現(xiàn)財務管理工作的失誤，及時對失誤進行改正可以避免失誤的影響進一步擴大，對事業(yè)單位的整體運行效率提升具有重要意義。監(jiān)督工作要與財務管理工作始終保持一致，同時，還要對監(jiān)督工作進行記錄，保證后期審核能夠擁有準確的參考文件。

（五）做好財務預警工作

風險控制是事業(yè)單位財務會計管理工作的重要內(nèi)容。事業(yè)單位在運行過程中，會遇到政策風險、自然風險、法律風險等風險，這些風險可能給企業(yè)經(jīng)營帶來一定的影響。因此，事業(yè)單位必須建立風險預警系統(tǒng)，根據(jù)事業(yè)單位經(jīng)營能力和資金流等綜合信息，作出科學預判，降低風險給企業(yè)帶來的危害。財務預警工作對事業(yè)單位的財會管理具有重要意義，及時發(fā)現(xiàn)財務危險，并對其進行有效的處理，可以降低事業(yè)單位運行風險，要保證財務預警工作長期進行。另外，財務預警工作要根據(jù)事業(yè)單位的實際運行情況進行，避免預警工作與財務會計管理工作發(fā)生沖突。

（六）創(chuàng)新事業(yè)單位財務會計工作方法

對內(nèi)控管理模式進行不斷創(chuàng)新，將各種先進的管理技術(shù)應用到其中，對事業(yè)單位財務管理規(guī)范度提升具有重要意義。前文已經(jīng)提到，將信息技術(shù)應用到內(nèi)控管理當中，是創(chuàng)新內(nèi)控的重要體現(xiàn)。根據(jù)單位內(nèi)的會計管理需求，引進適合的軟件管理系統(tǒng)和硬件設備，對內(nèi)控管理工作進行具有針對性的優(yōu)化，其內(nèi)控實效將會快速提升。事業(yè)單位要對相關工作人員的創(chuàng)新行為進行積極鼓勵，對于有突出技術(shù)貢獻的工作人員給予一定的物質(zhì)和精神獎勵，可以有效激發(fā)財務管理人員對內(nèi)控管理模式的創(chuàng)新。

結(jié)語

提高事業(yè)單位財務管理工作的內(nèi)控成效，可以提升事業(yè)單位的運行效率，進而可以提高事業(yè)單位對社會發(fā)展的貢獻程度。財會內(nèi)控管理工作具有一定的復雜性，需要對事業(yè)單位所有部門進行有效的銜接。財務管理制度可以對財會內(nèi)控工作的開展提供正確的指導，完善事業(yè)單位財務管理制度，對內(nèi)控效率提升具有促進作用。財務管理人員的業(yè)務水平直接決定財會內(nèi)控質(zhì)量，因此，要加強財務管理團隊的建設，提高相關工作人員業(yè)務水平。除此之外，還要加強事業(yè)單位財務管理工作監(jiān)督、做好財務預警工作、創(chuàng)新事業(yè)單位財務會計工作方法，以此保證內(nèi)控能夠高效進行。