錢鏡伊 南京理工大學(xué)紫金學(xué)院
區(qū)塊鏈作為分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、點(diǎn)對點(diǎn)傳輸、共識(shí)機(jī)制、加密算法等技術(shù)的集成應(yīng)用,是一項(xiàng)顛覆性創(chuàng)新技術(shù),在全球新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革中發(fā)揮著引領(lǐng)作用。區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展帶來經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)格局的重大調(diào)整,為金融業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展帶來新的機(jī)遇。近年來,區(qū)塊鏈在金融企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、IT企業(yè)和制造企業(yè)不斷擴(kuò)大研發(fā)和應(yīng)用推廣規(guī)模,發(fā)展勢頭迅猛。本文基于區(qū)塊鏈技術(shù)的特點(diǎn)進(jìn)行梳理,結(jié)合高校財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀,對區(qū)塊鏈技術(shù)與高校財(cái)務(wù)管理相融合的技術(shù)可行性進(jìn)行探究,提出區(qū)塊鏈技術(shù)與高校財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)融合的設(shè)計(jì)思路和發(fā)展展望,為高校財(cái)務(wù)管理的信息化發(fā)展提供借鑒和思考[1]。
區(qū)塊鏈技術(shù)起源于比特幣發(fā)行底層技術(shù),是對含有交易信息的區(qū)塊進(jìn)行哈希運(yùn)算,對一段時(shí)間內(nèi)的電子交易行為進(jìn)行分布式數(shù)據(jù)記錄。區(qū)塊鏈技術(shù)經(jīng)過多年發(fā)展,已經(jīng)從以可編程數(shù)字與加密貨幣為特征的區(qū)塊鏈1.0階段發(fā)展到當(dāng)前的以可編程社會(huì)為特征的區(qū)塊鏈3.0階段,但總體呈現(xiàn)四大特征:一是去中心化和分布式。去中心化是指區(qū)塊鏈系統(tǒng)沒有下達(dá)命令的中心管理機(jī)構(gòu),從而確保系統(tǒng)的容錯(cuò)性、抗攻擊性和防止合謀能力突出。區(qū)塊鏈的分布式則是指該技術(shù)在存儲(chǔ)信息中每個(gè)節(jié)點(diǎn)只負(fù)責(zé)一部分?jǐn)?shù)據(jù),所有節(jié)點(diǎn)共同保障數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。二是技術(shù)可追溯且避免篡改數(shù)據(jù)的可能。哈希算法只對經(jīng)驗(yàn)證合法的數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄,保障信息可被追溯,且嵌入的每筆信息均與相關(guān)交易信息進(jìn)行綁定,并被準(zhǔn)確記錄,整個(gè)算法不可刪除和篡改。三是信息透明化。整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制公開,交易信息在多個(gè)節(jié)點(diǎn)均有備份,信息變更需要多節(jié)點(diǎn)共同認(rèn)證才能變更[2],保障信息的公開公平可信任。四是嚴(yán)格按照合約自動(dòng)執(zhí)行。區(qū)塊鏈系統(tǒng)通過將資產(chǎn)數(shù)字化,資產(chǎn)交易、查詢等過程均按照既定程序執(zhí)行,不需要其他人工投入,降低交易成本和安全性。
近年來,隨著區(qū)塊鏈技術(shù)在金融、互聯(lián)網(wǎng)、會(huì)計(jì)核算等行業(yè)應(yīng)用推廣,為該技術(shù)在高校財(cái)務(wù)共享中的應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。
目前,大部分高校都致力于大力推進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè),并通過將財(cái)務(wù)軟件和財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合,提高財(cái)務(wù)管理工作效率。但由于高校規(guī)模擴(kuò)增,財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)量加大,現(xiàn)有的高校財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)、報(bào)賬流程、系統(tǒng)架構(gòu)等都很難滿足高校財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)管理多元化、多模式、多校區(qū)等變化需求,高校財(cái)務(wù)管理更加需要一個(gè)中間流程簡化、管理體系扁平化的財(cái)務(wù)共享平臺(tái),對高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)提出更高要求。
當(dāng)前大部分高校財(cái)務(wù)組織架構(gòu)偏核算、輕管理的工作模式[3],導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理相對混亂。第一,高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理不夠科學(xué),預(yù)算作為財(cái)務(wù)管理的重要組成,但由于各部門間預(yù)算目標(biāo)不同,各自考慮自身利益,對高校經(jīng)費(fèi)肆意爭搶,導(dǎo)致部門間沖突時(shí)有發(fā)生。還有些高校對經(jīng)費(fèi)管理隨意性較大,對于分出去的經(jīng)費(fèi)去向不聞不問,對于經(jīng)費(fèi)收支狀況難以有效監(jiān)督,增加學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[4]。第二,財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。很多高校對自身家底不清,財(cái)產(chǎn)流失嚴(yán)重。很多高校只注重大額設(shè)備采購的管理,且購買后的設(shè)備維護(hù)不力,很多部門為謀取經(jīng)費(fèi)而購買一些無用設(shè)備資產(chǎn),導(dǎo)致整個(gè)學(xué)校資產(chǎn)管理非常混亂。
高校報(bào)賬往往需要經(jīng)辦人先在OA平臺(tái)填寫報(bào)賬單,待網(wǎng)上流程審批通過后拿著黏貼好的票據(jù)找相應(yīng)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字,再到財(cái)務(wù)報(bào)賬大廳將單據(jù)交財(cái)務(wù)人員審核。超過一定金額還需多重領(lǐng)導(dǎo)簽字,想在同一時(shí)間找齊所有領(lǐng)導(dǎo)簽字相對困難,而且有些單據(jù)或發(fā)票不合規(guī),還需要重新提交流程審批。整個(gè)報(bào)賬流程煩瑣,耗時(shí)長,甚至需要跨校區(qū)辦理業(yè)務(wù),嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)報(bào)賬效率。
目前高校財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)包括財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、薪資查詢系統(tǒng)、科研經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)、預(yù)結(jié)算管理系統(tǒng)、學(xué)費(fèi)管理系統(tǒng)等,不同系統(tǒng)間相對獨(dú)立,導(dǎo)致財(cái)務(wù)共享平臺(tái)建設(shè)難以跨系統(tǒng)自動(dòng)采集數(shù)據(jù),信息共享和協(xié)調(diào)作業(yè)較難。一是數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,信息資源不能融合共享。高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中由于不同系統(tǒng)間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,信息編碼不規(guī)范,導(dǎo)致信息整合度與利用率相對較低,且教職工薪資、學(xué)生收費(fèi)等仍依靠二級學(xué)院部門提供數(shù)據(jù),甚至還依靠人工整理錄入,導(dǎo)致差錯(cuò)時(shí)常發(fā)生。二是高校不同業(yè)務(wù)信息缺乏必要的集中和控制,導(dǎo)致不同業(yè)務(wù)間形成信息孤島,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)利用率不高。當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)主要承擔(dān)數(shù)據(jù)通信,滿足高校科研活動(dòng)的需要,對網(wǎng)絡(luò)帶寬也提出更好要求,從擴(kuò)寬網(wǎng)絡(luò)流量也成為完善共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的重要舉措。
財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的本質(zhì)是要將分散于各業(yè)務(wù)部門重復(fù)性高的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行流程再造、標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)化,涵蓋預(yù)算控制、財(cái)務(wù)核算、資金管理、信息歸檔和決策分析等功能。這就對高校財(cái)務(wù)管理人員提出更高要求,既需要懂財(cái)務(wù)信息化軟件,又要通曉財(cái)務(wù)知識(shí),但當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理人員普遍缺乏學(xué)習(xí)新事物、新知識(shí)的動(dòng)力,亟待強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)人員專業(yè)化水平。
積極構(gòu)建高校新型財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái),規(guī)范區(qū)塊鏈技術(shù)在財(cái)務(wù)共享體系建設(shè)中的應(yīng)用。各大高校要立足本校自身發(fā)展規(guī)劃需要和業(yè)務(wù)需要,提升財(cái)務(wù)管理能力與信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展的迅猛發(fā)展的匹配性,加快構(gòu)建高校新型財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái),規(guī)范區(qū)塊鏈技術(shù)在財(cái)務(wù)共享體系建設(shè)中的應(yīng)用,確保區(qū)塊鏈技術(shù)在財(cái)務(wù)共享平臺(tái)建設(shè)中的作用得到充分發(fā)揮。與此同時(shí),還要具備風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí),及時(shí)采取適當(dāng)?shù)拇胧D(zhuǎn)型過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。同時(shí),高校還要進(jìn)一步加快制定區(qū)塊鏈應(yīng)用監(jiān)督管理機(jī)制,做好技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。高校財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)是基于多個(gè)信息系統(tǒng)構(gòu)建,信息系統(tǒng)的集成必然涉及部門協(xié)作、流程梳理、數(shù)據(jù)獲取等,這就要求高校從技術(shù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)規(guī)范、信息存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)訪問等方面加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)管理,加大監(jiān)管力度,避免漏洞發(fā)生,確保財(cái)務(wù)共享平臺(tái)安全穩(wěn)定的運(yùn)行。
區(qū)塊鏈技術(shù)擁有分布式賬本,高校財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)可以借助這些賬本在相同算法中設(shè)置不同節(jié)點(diǎn)來對財(cái)務(wù)交易信息進(jìn)行處理。同時(shí),多節(jié)點(diǎn)模式還便于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在不同權(quán)限訪問人、不同部門間的共享和交換,進(jìn)行有效提升記賬信息共享效率,并能保證信息不可篡改,確保賬目的真實(shí)有效性;區(qū)塊鏈技術(shù)共識(shí)機(jī)制的存在,確保高校財(cái)務(wù)共享平臺(tái)應(yīng)用中實(shí)現(xiàn)效率與安全的平衡,將其用于高校財(cái)務(wù)管理中,不同部門相關(guān)工作人員就是整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的參與節(jié)點(diǎn),通過將相關(guān)人員合理安排在相應(yīng)節(jié)點(diǎn)上,尤其負(fù)責(zé)與該節(jié)點(diǎn)相關(guān)的工作內(nèi)容,從而有力提升職能對應(yīng),也便于后續(xù)績效評價(jià),提高財(cái)務(wù)人員工作效率。
高校財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下,高校財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)高度集成,急需將基礎(chǔ)技術(shù)能力用技術(shù)手段進(jìn)行銜接。以現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)賬流程為例,亟待將高校報(bào)賬系統(tǒng)中所設(shè)計(jì)的申請發(fā)起、票據(jù)信息審核、自動(dòng)掃描識(shí)別技術(shù)等與業(yè)務(wù)處理相結(jié)合,將高校報(bào)賬所需要的原始憑據(jù)手動(dòng)填寫、賬簿登記和財(cái)務(wù)報(bào)表更新等實(shí)現(xiàn)自動(dòng)申報(bào),通過機(jī)器學(xué)習(xí)、語義識(shí)別等技術(shù)與財(cái)務(wù)報(bào)銷流程結(jié)合,提高財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、智能化發(fā)展,解決高校財(cái)務(wù)保障難題。從高校會(huì)計(jì)信息自動(dòng)化處理方面,還可以借助區(qū)塊鏈智能合約與現(xiàn)有高校會(huì)計(jì)信息處理系統(tǒng)結(jié)合。當(dāng)將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)影像傳輸?shù)叫畔⒐蚕砥脚_(tái)后,就能觸發(fā)智能合約,指令下達(dá)后就能自動(dòng)生成憑證,完成應(yīng)收、應(yīng)付等會(huì)計(jì)核算,提高財(cái)務(wù)管理效率。同時(shí),高校財(cái)務(wù)共享平臺(tái)的建設(shè)和優(yōu)化升級離不開大量資金的支撐,尤其是在互聯(lián)性高速迭代升級的背景下,財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)更新升級需要的技術(shù)、設(shè)備的引入都需要有資金投入,因此,需要高校通過向教育部申請專項(xiàng)資金或者自主研發(fā)或其他校外組織機(jī)構(gòu)、合作企業(yè)或校友等尋求資金支持[5]。
高校財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)離不開區(qū)塊鏈人才的支持。伴隨網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化時(shí)代的到來,高校必須要解決財(cái)務(wù)復(fù)合型人才短缺的難題。一是加大現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),確保其成為既具備現(xiàn)代信息技術(shù),又精通財(cái)務(wù)知識(shí)的綜合性人才,確保財(cái)務(wù)相關(guān)人員能在日常工作中熟練使用區(qū)塊鏈技術(shù),知道如何將區(qū)塊鏈與會(huì)計(jì)工作結(jié)合,如何利用區(qū)塊鏈實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享平臺(tái)的操作;二是積極引進(jìn)高技能的技術(shù)操作型人才,高校財(cái)務(wù)共享平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)離不開高科技人才,高?,F(xiàn)有財(cái)務(wù)管理人員整體年齡偏大,學(xué)習(xí)能力下降,對新鮮事物接受能力和應(yīng)用水平偏低,高校必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要,引進(jìn)高技能人才,為高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)提高新鮮血液;三是建立健全財(cái)務(wù)人員獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能的動(dòng)力和工作積極性,切實(shí)提高高校財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)專業(yè)技能和區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用水平。