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近些年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性日益凸顯,但由于審計(jì)人員專業(yè)能力不強(qiáng)、態(tài)度不端正以及其他原因,影響了審計(jì)結(jié)果。不管企業(yè)發(fā)展到哪個(gè)階段,都不可避免會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)自身也具有一定特殊性,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的存在也是必然的。因此深入研究風(fēng)險(xiǎn)成因,制定風(fēng)險(xiǎn)防控策略,具有重要意義。
在經(jīng)濟(jì)市場不斷發(fā)展的背景下,企業(yè)面臨著更為復(fù)雜的市場形勢,需要應(yīng)對更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的目的在于對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、開展的業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查和判別,為企業(yè)管理人員制定關(guān)鍵決策提供法律依據(jù)。在審計(jì)的作用下,企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)會(huì)更加真實(shí)準(zhǔn)確,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為審計(jì)方案的一種,是審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有效落實(shí),能夠更清晰地劃分企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任主體,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的工作情況進(jìn)行客觀全面的分析和評價(jià),從而為制定更為科學(xué)、公平的發(fā)展機(jī)制創(chuàng)造良好條件,也有助于形成廉潔的工作氛圍。在發(fā)展過程中,需要對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測,將事后總結(jié)的工作模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑皽?zhǔn)備、事中控制,盡可能減少風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
相比財(cái)務(wù)審計(jì),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具有更廣泛的工作范圍,審計(jì)流程更加煩瑣,涉及的環(huán)節(jié)眾多,這增加了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響。例如財(cái)務(wù)收支、評價(jià)等環(huán)節(jié)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),都屬于不可控風(fēng)險(xiǎn),具有容易發(fā)生的特點(diǎn)。
和其他財(cái)務(wù)審計(jì)存在較大區(qū)別,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展的過程中,需要明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任、主管責(zé)任、客觀責(zé)任等各個(gè)方面,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、業(yè)務(wù)進(jìn)行時(shí),上述各方責(zé)任往往會(huì)交織在一起,讓審計(jì)人員難以區(qū)分。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對象主要為單位高層領(lǐng)導(dǎo),這些高層領(lǐng)導(dǎo)身上肩負(fù)重大責(zé)任,一旦審計(jì)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就會(huì)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的具體工作內(nèi)容為,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在任和離任后的責(zé)任進(jìn)行分析,確保各項(xiàng)工作中的責(zé)任能夠更好得到落實(shí)。就目前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)開展方法來看,主要采取的是離崗審計(jì),這就會(huì)導(dǎo)致該工作和實(shí)際情況不符合,審計(jì)的作用和價(jià)值難以得到充分發(fā)揮。不僅如此,在新領(lǐng)導(dǎo)和前任領(lǐng)導(dǎo)交接工作時(shí),也不夠規(guī)范合理,容易出現(xiàn)推卸責(zé)任的情況,一旦前任領(lǐng)導(dǎo)不配合工作,就會(huì)讓新領(lǐng)導(dǎo)的工作無從開展,審計(jì)工作難以落實(shí),在崗位職責(zé)劃分方面也不夠清晰。
審計(jì)人員的專業(yè)能力會(huì)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量造成直接影響,在具體工作中,審計(jì)人員綜合水平不高,對審計(jì)內(nèi)容的判斷不合理,沒有做到與時(shí)俱進(jìn),對國家政策、法律法規(guī)的了解程度不夠深入,難以及時(shí)更新自身知識儲(chǔ)備。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入全新階段,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)設(shè)計(jì)的利益更大、審計(jì)流程更為復(fù)雜,這都為審計(jì)人員專業(yè)能力提出了更高要求。在計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用下,不僅需要審計(jì)人員具備法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)方面的知識,還需要具備信息素養(yǎng),要強(qiáng)化與客戶的溝通能力,取得被審計(jì)單位的信任,才能夠?yàn)楣ぷ黜樌_展提供保障。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作內(nèi)容、方式等都會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷變化,該工作在我國發(fā)展時(shí)間并不長,不管是法律制度還是評價(jià)體系方面都不夠完善,有較大的發(fā)展空間,傳統(tǒng)法律法規(guī)難以滿足新時(shí)代下審計(jì)工作的實(shí)際需求,就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)互相推卸責(zé)任的情況。
時(shí)效性、突發(fā)性是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要特點(diǎn),在實(shí)際工作開展之前要制定完善的工作計(jì)劃,在審計(jì)工作進(jìn)行過程中,要根據(jù)實(shí)際情況作出靈活調(diào)整,從而提升審計(jì)的針對性和有效性,但如果審計(jì)力量不足,就會(huì)使相關(guān)工作無從開展。當(dāng)前我國反腐工作正在如火如荼地開展,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也正在朝著規(guī)范化的方向發(fā)展,審計(jì)任務(wù)工作量進(jìn)一步提升,這也激發(fā)了和審計(jì)力量不足之間的矛盾。
近些年我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速,信息技術(shù)在很多行業(yè)和領(lǐng)域都得到了廣泛應(yīng)用,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),能夠更好界定各方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,提升工作效率,降低工作風(fēng)險(xiǎn),也能夠減少審計(jì)人員工作量。在信息技術(shù)的作用下,審計(jì)質(zhì)量能夠得到保證,數(shù)據(jù)收集也會(huì)更為全面,有關(guān)單位可以研發(fā)審計(jì)軟件,構(gòu)建信息化審計(jì)平臺,在此基礎(chǔ)上形成更為完善的審計(jì)工作報(bào)告,提升該工作的客觀性。
在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展的過程中,不僅需要明確劃分各主體的責(zé)任,還需要全面強(qiáng)化審計(jì)人員專業(yè)能力,具體可以從這幾方面進(jìn)行:① 要貫徹落實(shí)持證上崗制度,對審計(jì)人員從業(yè)資質(zhì)進(jìn)行全面審核和考察,確保審計(jì)人員專業(yè)能力符合行業(yè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn);② 要加大力度開展審計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè),定期開展教育培訓(xùn)工作,培訓(xùn)內(nèi)容不僅要涵蓋經(jīng)濟(jì)、管理、財(cái)務(wù)、審計(jì)、計(jì)算機(jī)操作技巧等方面,還需要全面強(qiáng)化審計(jì)人員職業(yè)道德精神和法律意識,以及與被審計(jì)人的溝通能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利開展;③ 審計(jì)人員需要與時(shí)俱進(jìn),深入了解國家最新政策、法律法規(guī)以及市場變化規(guī)律,對原有的技術(shù)、知識體系不斷優(yōu)化升級,緊跟時(shí)代發(fā)展潮流;④ 要合理應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進(jìn)一步拓寬審計(jì)渠道,創(chuàng)新審計(jì)工作方式;⑤ 要盡可能全面的獲取被審計(jì)單位的資料以及數(shù)據(jù)信息,提升審計(jì)結(jié)果的客觀性和真實(shí)性。
任何工作的順利開展,都離不開完善制度的支持和約束,作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的產(chǎn)物,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一種更為科學(xué)的管理方式,在初步發(fā)展階段,就需要根據(jù)實(shí)際情況建立完善的法律法規(guī)和制度體系,確保評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)范,同時(shí)還要制定具體的實(shí)施辦法,確保審計(jì)工作有章可循、有法可依,當(dāng)一切工作能夠按部就班地進(jìn)行時(shí),就會(huì)減少風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率。
通常來說,在審計(jì)人員對相關(guān)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)之前,大部分企業(yè)都會(huì)尋求社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)的幫助,將財(cái)務(wù)報(bào)表移交給會(huì)計(jì)師事務(wù)所,這種方式不僅能夠減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),還能夠提升工作效率,具有較大發(fā)展?jié)摿ΑT诮?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展過程中,具體可以從這幾個(gè)方面來應(yīng)用財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果:① 可以將財(cái)務(wù)報(bào)告中的部分信息委托給社會(huì)審計(jì),減少國家審計(jì)部門的工作量,也能夠彌補(bǔ)國家審計(jì)資源不足的缺陷;② 國家審計(jì)部門需要加大對社會(huì)審計(jì)結(jié)果的利用,從而制定更為規(guī)范的審計(jì)程序。
就目前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展的情況來看,被審計(jì)對象的違規(guī)手段越來越高明,很難從賬面上查出問題所在,為了盡可能減少審計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn),在各項(xiàng)工作開展之前,審計(jì)人員需要全面調(diào)查被審計(jì)對象的資料、背景、財(cái)務(wù)收支情況等,具體情況具體分析,從而制定更有針對性的審計(jì)方案,在實(shí)際工作中靈活進(jìn)行調(diào)整和修改,抓住審計(jì)重點(diǎn),確保能夠如實(shí)反映問題。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)需要以財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ),但又不能完全由財(cái)務(wù)收支所決定,要在原有審計(jì)方法上不斷進(jìn)行創(chuàng)新,提升審計(jì)方法的多樣性,將賬面審計(jì)和外圍調(diào)查相結(jié)合,從多個(gè)角度開展工作,拓寬審計(jì)范圍,將非會(huì)計(jì)資料納入其中。除了需要應(yīng)用信息技術(shù)之外,還要廣泛吸收群眾、干部的意見;在對會(huì)計(jì)資料進(jìn)行審核之前,還要先考察工作量,合理分配審計(jì)人員,避免出現(xiàn)審計(jì)資源不足的情況。
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要是在前任領(lǐng)導(dǎo)干部離崗之后再進(jìn)行,這會(huì)為審計(jì)工作帶來較大不便,也更加難以追責(zé),為經(jīng)濟(jì)責(zé)任主體的確定帶來阻礙。因此需要適當(dāng)延伸審計(jì)范圍,推行責(zé)任中審計(jì)模式,前移責(zé)任關(guān)口,不僅能夠有效減少審計(jì)工作量,提升審計(jì)效率,也解決了傳統(tǒng)審計(jì)工作中時(shí)效性不足的問題,能夠從源頭上控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范審計(jì)工作程序。
總而言之,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開展,有助于建設(shè)廉潔社會(huì)、廉潔政府,能夠形成廉政的社會(huì)風(fēng)氣。但當(dāng)前該工作面臨著很多風(fēng)險(xiǎn),要深入分析風(fēng)險(xiǎn)形成原因,做好審前準(zhǔn)備工作,擴(kuò)大審計(jì)范圍,全面提升審計(jì)人員專業(yè)能力以及職業(yè)道德修養(yǎng),根據(jù)經(jīng)濟(jì)市場的變化不斷對工作方式、范圍、內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,采用可靠的預(yù)防手段的措施,合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的順利開展創(chuàng)造良好條件。