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企業(yè)稅收籌劃與風(fēng)險(xiǎn)控制的建議

2021-11-22 11:02梁麗君
中國(guó)管理信息化 2021年22期
關(guān)鍵詞:籌劃稅收活動(dòng)

梁麗君

(晉中學(xué)院,山西 晉中 030600)

1 稅收籌劃的概念及特點(diǎn)

1.1 稅收籌劃的概念

稅收作為企業(yè)一項(xiàng)不可或缺的支出,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有直接影響。為降低企業(yè)稅收成本、提高企業(yè)運(yùn)行效率,稅收籌劃應(yīng)運(yùn)而生。根據(jù)荷蘭國(guó)際財(cái)政文獻(xiàn)局所編的《國(guó)際稅收詞典》,稅收籌劃是指“通過納稅人合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或個(gè)人事務(wù)的安排,實(shí)現(xiàn)繳納最低的稅收”?!吨袊?guó)稅務(wù)百科全書》所給出的定義為“負(fù)有納稅義務(wù)的單位或個(gè)人在納稅前采取各種合乎法律規(guī)定的方法有意減輕或消除稅收負(fù)擔(dān)的行為”。由此可知,稅收籌劃是指納稅人在符合現(xiàn)行稅法規(guī)定的前提下,按照稅收政策的導(dǎo)向,在多種納稅方案中事前選擇稅收利益最大化的稅收籌劃方案,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的發(fā)展目標(biāo),具有合法性的企業(yè)籌劃行為。

1.2 稅收籌劃的特點(diǎn)

現(xiàn)階段,我國(guó)企業(yè)稅收籌劃普遍存在一些特點(diǎn),具體如下。一是合法性。企業(yè)稅收籌劃的所有活動(dòng)都必須在不違反稅法相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行。二是目的性。企業(yè)開展稅收籌劃的首要目標(biāo)就是降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理成本,實(shí)現(xiàn)利益最大化。三是籌劃性,又稱事先性。由于納稅的滯后性,稅收籌劃需要在對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全面分析后進(jìn)行,事先選擇好企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)相對(duì)最多和稅負(fù)相對(duì)最低的決策方案。通過稅收籌劃能有效提高納稅人的納稅意識(shí),實(shí)現(xiàn)納稅人財(cái)務(wù)利益最大化,有利于提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[1]。

2 稅收籌劃在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的應(yīng)用

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度不斷發(fā)展,通過科學(xué)合理的稅收籌劃來降低企業(yè)運(yùn)行成本已逐漸被采用和重視。財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的購置、投資,對(duì)經(jīng)營(yíng)中的現(xiàn)金流量及利潤(rùn)分配的管理,以實(shí)現(xiàn)利益最大化的過程。從根本上講,稅收籌劃與企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在一定聯(lián)系,二者的最終目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化。加強(qiáng)稅收籌劃在企業(yè)中的應(yīng)用可采取以下措施。

2.1 籌資活動(dòng)方面

籌資活動(dòng)是企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資本結(jié)構(gòu)等的需要,通過籌資渠道和金融市場(chǎng)來籌集資本的活動(dòng)。不同籌資方式的稅負(fù)差異性,會(huì)產(chǎn)生不同的融資成本。目前,企業(yè)進(jìn)行外部資金籌措主要有發(fā)行股票和債券兩種方式。對(duì)稅收籌劃而言,發(fā)行債券籌資比股票更有利,能使企業(yè)少繳納所得稅。同時(shí),企業(yè)也可引入其他合理的籌資方式,如綜合性探究型、自我累積的籌資模式等,都能有效減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),幫助企業(yè)獲取更多的利潤(rùn)[2]。

此外,企業(yè)也可以開展企業(yè)租賃。目前,企業(yè)租賃可分為經(jīng)營(yíng)租賃和融資租賃兩種。其中,經(jīng)營(yíng)租賃一般為固定資產(chǎn),租賃時(shí)間短,一般不涉及折舊,也不作為企業(yè)資產(chǎn)計(jì)價(jià);融資租賃的租賃時(shí)間長(zhǎng),應(yīng)用也較為廣泛,因此在企業(yè)籌資活動(dòng)中可考慮采取融資租賃方式,準(zhǔn)確計(jì)算提取折舊,既能減輕企業(yè)的稅收壓力,還能促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.2 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是企業(yè)正常運(yùn)行的關(guān)鍵,而大多稅負(fù)壓力都來自經(jīng)營(yíng)過程,因此做好經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的稅收籌劃是十分重要的,具體措施如下。

一是采用合理的存貨計(jì)價(jià)法。在實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,不同的企業(yè)有不同的存貨計(jì)價(jià)法,這會(huì)直接影響到應(yīng)稅利潤(rùn),間接關(guān)系到所得稅。因此,在利用存貨計(jì)價(jià)法進(jìn)行稅收籌劃時(shí),企業(yè)應(yīng)選擇先進(jìn)先出法,減少主營(yíng)業(yè)務(wù)成本,降低企業(yè)期末存貨價(jià)值,進(jìn)而達(dá)到降低企業(yè)稅收成本的目的。

二是采用合理的折舊方法。折舊方法的選擇直接關(guān)系到企業(yè)的當(dāng)期成本、費(fèi)用大小及應(yīng)納所得稅多少。而固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,如果籌劃得當(dāng),將會(huì)大大減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。因此,在稅收籌劃過程中,企業(yè)應(yīng)結(jié)合運(yùn)營(yíng)實(shí)際,選用雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法等加速折舊法減少企業(yè)繳納的所得稅,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和財(cái)務(wù)管理水平。

三是采用合理的費(fèi)用列支方法。企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃的過程中,應(yīng)綜合考慮企業(yè)實(shí)際情況,對(duì)已發(fā)生費(fèi)用及時(shí)核銷入賬,盡可能縮短成本費(fèi)用的攤銷期,遞延納稅時(shí)間,對(duì)發(fā)生額中的費(fèi)用、損失采用預(yù)提方式及時(shí)入賬,并在限額內(nèi)充分列支,從而減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),獲取稅收利益。

2.3 投資活動(dòng)方面

投資活動(dòng)是指企業(yè)長(zhǎng)期資產(chǎn)的購建和不包括在現(xiàn)金等價(jià)物內(nèi)的投資及其處置活動(dòng)。在稅收籌劃過程中,企業(yè)應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行稅負(fù)的優(yōu)化。

一是對(duì)投資活動(dòng)的投資方式進(jìn)行稅收籌劃。不同的投資方式帶給企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)不同。投資方式可分為直接投資和間接投資。在開展稅收籌劃的過程中,企業(yè)應(yīng)充分考慮效益、風(fēng)險(xiǎn)等影響因素,選擇合適的投資方式,減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。同時(shí),企業(yè)組建方式不同也會(huì)對(duì)企業(yè)的稅負(fù)產(chǎn)生影響。為實(shí)現(xiàn)稅負(fù)優(yōu)化效果最大化,企業(yè)應(yīng)結(jié)合相關(guān)政策規(guī)定,適當(dāng)選擇成立子公司,享受相關(guān)政策所包含的優(yōu)惠,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益[3]。

二是對(duì)投資活動(dòng)中的投資項(xiàng)目進(jìn)行稅收籌劃。不同時(shí)期國(guó)家政策會(huì)有所調(diào)整。比如,當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)扶持節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造業(yè)及新材料等產(chǎn)業(yè)。因此,企業(yè)應(yīng)適時(shí)根據(jù)政策內(nèi)容,選擇合適投資行業(yè),明確投資方向,緊緊跟隨國(guó)家重點(diǎn)扶持和傾斜的產(chǎn)業(yè),以減輕稅收壓力,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三是對(duì)投資活動(dòng)的投資地點(diǎn)進(jìn)行稅收籌劃。為解決地區(qū)間發(fā)展不平衡的問題,我國(guó)對(duì)西部、東部等地區(qū)制定了不同的納稅標(biāo)準(zhǔn)。因此,企業(yè)可根據(jù)相關(guān)部門制定的不同區(qū)域稅負(fù)差距的有關(guān)政策,合理選擇投資地點(diǎn),減輕稅收負(fù)擔(dān),提高企業(yè)資金利用率。

3 新時(shí)期企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制的策略

3.1 實(shí)時(shí)關(guān)注國(guó)家相關(guān)稅收政策

新時(shí)期,為有效控制企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)必須實(shí)時(shí)關(guān)注國(guó)家相關(guān)稅收政策,制定出既符合政策規(guī)定又行之有效的稅收籌劃?rùn)C(jī)制。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,國(guó)家制定并頒布了一系列稅收政策。企業(yè)在稅收籌劃的過程中應(yīng)順應(yīng)國(guó)家政策的變化趨勢(shì),制定相應(yīng)的稅收籌劃?rùn)C(jī)制,以便短期內(nèi)增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,使其更好地適應(yīng)現(xiàn)有的稅收法律環(huán)境[4]。

稅法經(jīng)常隨經(jīng)濟(jì)情況的變化而變化,具有不確定性。為有效避免法律風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)推動(dòng)稅收籌劃信息系統(tǒng)建設(shè),從而更加全面、系統(tǒng)地收集并分析相關(guān)的稅收政策信息,以便科學(xué)準(zhǔn)確地對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、量化,從而幫助企業(yè)更好地進(jìn)行稅收籌劃。

3.2 樹立納稅籌劃意識(shí)

新時(shí)期,為有效控制稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)上下必須樹立納稅籌劃意識(shí),增強(qiáng)相關(guān)工作人員的專業(yè)能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都存在一定的風(fēng)險(xiǎn),稅收籌劃也不例外。在實(shí)踐過程中,企業(yè)應(yīng)積極引導(dǎo)員工樹立實(shí)施稅收籌劃的意識(shí),建立適合自身企業(yè)發(fā)展的稅收籌劃制度,加強(qiáng)事前和事中風(fēng)險(xiǎn)控制。同時(shí),設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的稅務(wù)管理部門,明確部門工作內(nèi)容,并對(duì)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)、分析,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化提供合理保障。

稅收籌劃是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,既要求工作人員具有豐富的專業(yè)知識(shí),還要求工作人員具有一定的專業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)。因此,為更好地促進(jìn)稅收籌劃工作有序開展,企業(yè)應(yīng)定期對(duì)相關(guān)財(cái)稅工作者進(jìn)行稅務(wù)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),使其認(rèn)識(shí)到稅收籌劃的重要性。必要時(shí),企業(yè)可聘請(qǐng)稅收籌劃專家對(duì)企業(yè)的現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行分析,并進(jìn)行稅收籌劃,從而降低企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),提高稅收籌劃的規(guī)范性和合理性。

3.3 打造良好的稅企關(guān)系

新時(shí)期,為有效控制企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)必須遵循成本效益原則,加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通,打造良好的稅企關(guān)系。稅法和稅務(wù)政策的靈活性給企業(yè)稅收籌劃工作帶來了一定挑戰(zhàn)。而稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法人員對(duì)企業(yè)稅收籌劃方案是否合法具有自由裁量權(quán)。因此,為促進(jìn)稅收籌劃工作有序開展,企業(yè)必須加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通交流,正確認(rèn)識(shí)稅收政策,并在合法范圍內(nèi)應(yīng)用稅收政策,保證企業(yè)稅收籌劃方案的合法性,降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率[5]。

任何一項(xiàng)稅收籌劃方案的實(shí)施雖然能給納稅人帶來一定的經(jīng)濟(jì)利益,但也需要付出相應(yīng)的稅收籌劃成本。因此,企業(yè)在稅收籌劃過程中必須綜合考慮稅收籌劃方案中的各項(xiàng)因素,準(zhǔn)確核算該項(xiàng)方案所需的成本。只有當(dāng)稅收籌劃成本小于所得收益時(shí),稅收籌劃方案才是可以接受的。這樣不僅能提高企業(yè)稅收籌劃工作的科學(xué)性,還能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4 結(jié)語

稅收籌劃作為現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,在減輕企業(yè)稅收壓力、增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面有重要作用。為更好地提升稅收籌劃在財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用效果,企業(yè)應(yīng)從籌資活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)管理及投資活動(dòng)三方面入手,在遵循現(xiàn)行法律的前提下適時(shí)調(diào)整稅收籌劃方案,從而提升資金使用效率,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。但從目前稅收籌劃實(shí)行過程來看,其中難以避免地會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn),如法律風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)及納稅行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)此,企業(yè)應(yīng)牢固樹立稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),實(shí)時(shí)關(guān)注國(guó)家稅收政策內(nèi)容,加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通,打造良好的稅企關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化奠定良好的基礎(chǔ)。

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