文/外匯局江蘇省分局國際收支處 編輯/章蔓菁

今年以來，按照總局工作部署，外匯局江蘇省分局（下稱“江蘇省分局”）持續(xù)加大匯率風險中性理念宣傳力度，深入了解企業(yè)匯率風險管理痛點，引導銀行不斷提升匯率風險管理服務水平。在“強宣傳、優(yōu)服務”組合拳的推動下，江蘇轄內企業(yè)匯率風險管理工作成效持續(xù)顯現(xiàn)。今年1—9月，江蘇省外匯衍生品業(yè)務累計簽約1097億美元，同比增長87%；支持企業(yè)主體7947家，其中的中小微企業(yè)占比83%；履約口徑計算的企業(yè)外匯套保比率達20.61%，同比提升6.5個百分點。

強宣傳：加強多方協(xié)同 持續(xù)開展政匯銀聯(lián)動宣傳

一是緊密聯(lián)合地方政府部門、出口信用保險公司以及銀行，形成宣傳合力。江蘇省分局和轄內各級外匯局積極加強與商務等部門的協(xié)作，通過宣導會、培訓會、微信公眾號等多種渠道深入開展企業(yè)匯率風險中性理念及避險知識宣傳，推動出口信用保險公司、銀行多渠道開展匯率避險宣傳。出口信用保險公司在為企業(yè)辦理專項財政資金支持、出口信用保險的同時，面向企業(yè)開展匯率避險宣講，推送外匯衍生品相關資料；有的銀行派專人駐點屬地行政審批窗口，在企業(yè)辦理相關業(yè)務過程中，向其同步宣講匯率風險中性理念。1—9月，轄內銀行共印制13萬余份宣傳手冊發(fā)送至4.6萬家企業(yè)，全省超90萬人次通過各類宣傳渠道知曉了匯率避險知識。

二是積極創(chuàng)新宣傳形式，豐富線上宣傳渠道。江蘇省分局廣泛征集外匯風險管理案例，編制形成10期《企業(yè)外匯風險管理知識普及》，為企業(yè)匯率風險管理提供參考借鑒；邀請典型企業(yè)現(xiàn)身說法，分享匯率避險成功經(jīng)驗，拍攝錄制了“匯率避險經(jīng)驗”之中小企業(yè)篇、大型企業(yè)篇、上市公司篇、集團公司篇等專題視頻，相繼通過人民銀行、外匯局、商務部門微信公眾號和官網(wǎng)發(fā)布，市場反響積極。此外，轄內各級外匯局結合地方實際，開展了形式多樣的宣傳活動：蘇州市中心支局組織“線上+線下”模式的中小微企業(yè)宣講會，點擊觀看近3000人次，有效擴大了宣講覆蓋面；南通市中心支局利用地方電視臺企業(yè)專訪契機，將跨境人民幣結算、外匯衍生品等匯率風險管理內容融入其中；徐州市中心支局舉辦了“防范匯率風險，支持涉外企業(yè)”銀行匯率避險知識線上競賽，共計23家銀行逾3000人參加，在當?shù)劂y行掀起匯率避險知識學習熱潮。

三是根據(jù)疫情形勢靈活調整工作方式，確保宣傳不打烊。7月下旬以來，江蘇轄內南京、揚州等地相繼出現(xiàn)新冠肺炎疫情，江蘇省分局第一時間通知疫情發(fā)生地外匯局和銀行因地制宜調整工作方式。疫情發(fā)生地外匯局在居家隔離期間強化匯率風險管理知識學習，認真學習研究總局“企業(yè)匯率風險管理”相關培訓材料；疫情發(fā)生地各家銀行積極利用線上渠道開展內部匯率風險知識學習和培訓。同時，指導銀行轉變面對面宣傳方式，推動銀行在疫情期間通過線上會議、直播、企業(yè)服務群等形式開展與目標客戶的對接，使企業(yè)足不出戶即可與銀行外匯業(yè)務人員和相關專家溝通交流，便利企業(yè)匯率風險管理工作的開展；指導銀行通過微信視頻、電話連線等開展逐戶溝通，提供一對一避險方案定制，滿足企業(yè)居家辦理外匯衍生品業(yè)務的需求。

優(yōu)服務：摸準企業(yè)避險痛點 深入開展銀行輔導

一是直接面向企業(yè)，切實解決市場主體所急所需。其一，深入企業(yè)解難題，建立健全匯企長效聯(lián)系機制。轄內各級外匯局堅持局領導走訪制度，深入企業(yè)開展匯率避險知識宣講，介紹相關外匯便利化政策，為企業(yè)現(xiàn)場答疑，回應訴求，并贈送外匯局編印的《企業(yè)常用匯率避險產品知識手冊》。部分外匯局建立了“兩庫一制度”，即外匯專業(yè)人才庫（以外匯局和銀行專家為主）、重點企業(yè)信息庫和黨員聯(lián)系服務制度（1名黨員專家聯(lián)系數(shù)家涉外企業(yè)，長期對接、專職服務），實時為企業(yè)解決實際問題。其二，持續(xù)探索降低中小微企業(yè)套保成本的可行性方案，研究建立政匯銀協(xié)作機制。為解決中小微企業(yè)衍生品業(yè)務授信難、保證金不足等問題，轄內部分外匯局積極走訪當?shù)刎斦?、商務等部門，赴銀行開展調研，探索設立小微企業(yè)衍生品業(yè)務專項補貼、借助財政專項資金池解決中小微企業(yè)保證金問題的可行性方案，研究建立政匯銀聯(lián)動協(xié)作機制。其三，開展企業(yè)匯率風險管理水平專題調研。江蘇省分局面向轄內890家不同類型企業(yè)開展匯率風險管理現(xiàn)狀問卷調查，有針對性地進行企業(yè)訪談，全面了解企業(yè)匯率風險管理特征和薄弱環(huán)節(jié)，做到有的放矢、精準施策。

二是開展銀行輔導，致力提升銀行匯率風險管理服務水平。其一，深入分析各銀行外匯套保率差異，一對一開展針對性輔導。江蘇省分局定期通報轄內各地外匯套保率變化情況，指導中心支局根據(jù)衍生品規(guī)模和覆蓋面開展銀行一對一座談或現(xiàn)場督導，摸清部分銀行衍生品規(guī)模偏低的原因，指導銀行加大對中小微企業(yè)的宣傳，提升基層服務的能力，積極向總行爭取優(yōu)惠政策或價格，力爭衍生品業(yè)務增量擴面。其二，指導銀行多措并舉提升衍生品服務水平。在外匯局指導下，有的銀行推出“小微快易”產品，助力小微企業(yè)運用衍生品管控匯率風險；有的銀行加大對中小企業(yè)遠期結售匯業(yè)務的授信增量支持，為企業(yè)提供多種方式的履約保障，加大遠期結售匯價格優(yōu)惠力度，為優(yōu)質客戶減免保證金；有的銀行向企業(yè)推廣普及線上交易平臺，簡化線上流程，降低線上保證金比例，實現(xiàn)可掛單交易和個性化點差設置。其三，征集匯率避險經(jīng)驗做法，總結最佳銀行服務實踐。根據(jù)銀行衍生品業(yè)務開展情況，江蘇省分局遴選出7家套保率較高、避險服務經(jīng)驗豐富的不同類型銀行，從線上特色場景服務、匯率避險組合服務、專注中小企業(yè)服務等角度，對其衍生品業(yè)務經(jīng)驗進行總結，并形成相關材料，分批通過人民銀行南京分行微信公眾號對外發(fā)布，供各銀行學習借鑒。

三是深入推進匯率避險專項行動，不斷擴大匯率避險服務覆蓋面。其一，持續(xù)推進“匯率避險進萬家”專項行動。在滿足疫情防控要求的前提下，組織銀行對企業(yè)開展“面對面”服務，通過上門輔導、邀約座談、客戶沙龍等多種方式，為企業(yè)提供匯率風險管理專業(yè)服務。其二，深入開展“中小微企業(yè)匯率風險管理”專項行動。在疫情反復期間，鼓勵轄內外匯局和銀行靈活調整工作方式，更多采用線上宣講或一對一輔導交流，積極向中小微企業(yè)宣傳匯率避險知識，為其提供配套避險服務。其三，扎實開展“銀行匯率風險管理服務能力提升”專項行動，推動銀行擴充基層專業(yè)人員配備。在外匯局指導下，轄內各銀行有序開展分支機構專業(yè)知識培訓，進一步強化基層展業(yè)能力和風控水平，不斷擴大匯率避險服務覆蓋面。1—9月，全省各銀行共計開展內部培訓1056次，參訓人員達24024人；成立外匯衍生品專業(yè)團隊1698個，配備基層專業(yè)人員6135人；開展企業(yè)匯率避險宣傳培訓3265場，覆蓋企業(yè)超3.7萬家；開展客戶對接活動2829場，“面對面”對接客戶9820戶，接近1萬戶的年度目標，其中中小微企業(yè)8000戶，占比約80%。