文/中共河南省委黨校圖書館 黃輝
智庫建設(shè)主要用于政府相關(guān)部門,其對于政府的正確決策能夠起到一定的幫助,因此,其也被稱之為“領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)”“智囊團”。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,特色新型智庫建設(shè)正在不斷完善當中,其對于促進社會主義文化建設(shè)具有非常重要的意義。當前,各大圖書館都面臨著館藏空間不足、管理混亂、服務(wù)態(tài)度差等一系列問題,這些存在的問題影響了廣大用戶的體驗和對該圖書館的滿意度,而圖書館的智能化可以解放人類的大量勞動力,同時極大提高圖書館的咨詢服務(wù)質(zhì)量與效率。圖書情報機構(gòu)是智庫建設(shè)發(fā)展完善的重要標志,圖書情報機構(gòu)為新型智庫的建設(shè)和發(fā)展提供了更多的機遇。由此可見,加強對面向新型智庫建設(shè)的知識服務(wù)圖書情報機構(gòu)的研究是非常具有現(xiàn)實意義的。
(一)建設(shè)背景。新時代,為了加強黨和國家建設(shè),智庫建設(shè)應(yīng)運而生。智庫建設(shè)是為了加強黨和國家建設(shè)的新時代產(chǎn)物,而新型智庫建設(shè)正處于面向全社會、面向改革開放的中國特色社會主義建設(shè)的時代背景下進行的。實際上,“智庫”一詞由來已久,“謀士”是古代君王為了王朝發(fā)展而專門設(shè)置的職位?,F(xiàn)代智庫建設(shè)的作用與“謀士”相類似,是通過為政府機關(guān)部門的各項決策提供數(shù)據(jù)或案例分析,以此來確保決策的正確性和科學(xué)性。
(二)建設(shè)意義。新型智庫建設(shè)能夠為政府部門的內(nèi)外管理和各項決策提供重要數(shù)據(jù)依據(jù),因此,新型智庫相當于政府部門的“智囊團”。由于我國正處于改革開放的關(guān)鍵時期,政府機關(guān)的任何一項決策都是非常重要的,新型智庫建設(shè)在保證決策正確性上能夠起到重要作用。目前國家政府部門需要處理的事務(wù)種類繁多,在新型智庫建設(shè)上需要對各個方面進行綜合考慮,不同的政府業(yè)務(wù)應(yīng)建立不同的智庫,使其更好地為社會系統(tǒng)服務(wù)。目前被廣泛運用到國家發(fā)展中的新型智庫主要有政府機構(gòu)智庫、國外智庫、民間智庫等,并發(fā)揮著重要作用。
(三)緊迫性。2015年1月20日,中共中央辦公廳,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》。意見指出,新型的中國特色智庫是黨和政府作出科學(xué)、民主和法律決策的重要支撐。改革開放以來,我國的智庫建設(shè)迅速發(fā)展,為黨和政府的決策提供了有力的智力支持。當前,全面建設(shè)小康社會已進入決定性階段。解決改革、發(fā)展與穩(wěn)定問題,應(yīng)對全球問題的復(fù)雜性和艱巨性是前所未有的。圖書館和新聞機構(gòu)是新智囊團的重要媒體,圖書館和新聞機構(gòu)可以及時向國家部門提供智囊,從而為國家政策決策提供新的依據(jù),以確保國家重大決策不會出錯。社會的飛速發(fā)展和日益激烈的經(jīng)濟競爭使建設(shè)新的智囊團與發(fā)展圖書館和信息機構(gòu)成為當務(wù)之急。
圖書情報機構(gòu)屬于情報機構(gòu)的一種,而面向新型智庫建設(shè)的知識服務(wù)圖書情報機構(gòu)是指通過新型智庫的方式為政府機關(guān)提供大量專業(yè)知識和相關(guān)情報,以此來為國家和社會的發(fā)展提供積極性的幫助。面向新型智庫建設(shè)的知識服務(wù)圖書情報機構(gòu)的構(gòu)建對于促進國家的發(fā)展建設(shè)具有非常重要的意義。
(一)圖書情報機構(gòu)的概述。圖書情報機構(gòu)是由各種圖書資源組成的一個公共圖書中心,如高校圖書資源、公共圖書館、社會文獻等,這決定了圖書情報機構(gòu)的特殊性質(zhì)和較強的公共性。圖書情報機構(gòu)能夠為新型智庫提供豐富的專業(yè)知識資源,已經(jīng)成為新型智庫建設(shè)中不可或缺的一部分。另外,圖書情報機構(gòu)在新型智庫中還承擔(dān)著收集信息、存儲信息、加工處理信息、管理知識資源等重要職責(zé)。由此可見,面向新型智庫建設(shè)的知識服務(wù)圖書情報機構(gòu)獲得更多的發(fā)展機遇。
(二)面向新型智庫建設(shè)的知識服務(wù)圖書情報機構(gòu)的運用。新型智庫主要面向我國政府決策的咨詢機構(gòu),對于促進國家發(fā)展起著重要作用。新型智庫在我國的發(fā)展已經(jīng)有一段時間,并形成了一套運行方式。目前新型智庫在我國的運行主要延續(xù)了傳統(tǒng)咨詢業(yè)務(wù)的模式,但在這一過程中逐漸形成了自己的特色。新型智庫的信息來源是非常廣泛的,而將圖書情報機構(gòu)運用到新型智庫建設(shè)中,則可以通過不同情報組成部分來實現(xiàn)信息情報的收集。如此一來,就可以有效減少新型智庫運行過程中一些不必要的工作,使其更好地為政府的各項決策服務(wù)。另外,傳統(tǒng)情報收集和決策中心已然無法滿足當代社會發(fā)展的需求。而在面向新型智庫建設(shè)的知識服務(wù)圖書情報機構(gòu)的構(gòu)建過程中,很好地抓住了新的機遇,在對傳統(tǒng)模式進行創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,制定出了一套適應(yīng)新時代的智庫服務(wù)模式,擴大了新型智庫的適用范圍。比如,圖書情報機構(gòu)針對新型智庫推出的知識咨詢服務(wù),實現(xiàn)了對智庫資源的合理利用。
(一)智庫服務(wù)。圖書情報機構(gòu)是情報機構(gòu)中的重要一環(huán),其體系非常龐大,組成部分較多,目前被廣泛運用到各個領(lǐng)域中,在促進國家和社會的發(fā)展方面起著重要作用。面向新型智庫建設(shè)的知識服務(wù)圖書情報機構(gòu)的建設(shè),是對傳統(tǒng)智庫資源的積極更新,使得新型智庫得到了進一步的完善,并推動了我國情報機構(gòu)的發(fā)展。圖書情報機構(gòu)具有豐富的知識資源和信息資源,可以利用其對原有智庫系統(tǒng)的資源進行更新,而這一過程中,新型智庫的信息資源的完整性可以得到有效保障,進而更好地對政府機關(guān)的各項決策提供智庫服務(wù)。目前圖書情報機構(gòu)已經(jīng)被廣泛用于智庫服務(wù)中,并取得了顯著成效。美國每年耗費1億美元的資金研究智庫系統(tǒng),其研究成果得到不斷更新。目前我國也在不斷發(fā)展圖書情報機構(gòu),除了國家公共的圖書資源外,部分專家學(xué)者文獻資源和高校圖書館資源也主動承擔(dān)了提供智庫服務(wù)的責(zé)任,極大地推動了國家智庫建設(shè)。
(二)知識服務(wù)咨詢服務(wù)。專業(yè)、科學(xué)的數(shù)據(jù)分析是確保國家政治決策和一些重大項目合理性的重要保障。參考咨詢機構(gòu)的主要功能就是對國家決策提供參考和分析,進而有效避免國家決策的錯誤,促使國家政策的實施,減少資源和經(jīng)濟的浪費。面向新型智庫建設(shè)的知識服務(wù)圖書情報機構(gòu),則可以將社會中的知識信息進行廣泛收集,使其更好地被運用到國家和社會建設(shè)當中??梢?,圖書情報機構(gòu)在新型智庫中起著提供知識咨詢服務(wù)的重要作用。另外,圖書情報機構(gòu)還可以為國家各項重大決策的制定收集大量的信息資源,進而為國家的建設(shè)提供一定的保障,促進國家和社會的穩(wěn)定發(fā)展??梢?,圖書情報機構(gòu)對于整個國家和社會的發(fā)展來說都是非常重要的。
(三)情報技術(shù)支持。圖書情報機構(gòu)能夠為新型智庫提供情報技術(shù)支持,如圖書情報機構(gòu)中的社會網(wǎng)絡(luò)分析、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析與管理、分類標引等技術(shù)在新型智庫中的應(yīng)用,極大提升了新型智庫數(shù)據(jù)分析的能力。由于我國社會經(jīng)濟機構(gòu)復(fù)雜,智庫產(chǎn)品的開發(fā)需要進行大量的數(shù)據(jù)調(diào)研和分析,將圖書情報機構(gòu)中的技術(shù)運用到智庫建設(shè)中,可以為智庫產(chǎn)品的生產(chǎn)提供更加快速、高效的方法。另外,還有一些先進的現(xiàn)代技術(shù)也被逐漸應(yīng)用到智庫和智庫產(chǎn)品的構(gòu)建當中,如情報監(jiān)測、輿情分析等前沿技術(shù)。通過這些先進技術(shù),便于智庫使用者更好地了解智庫和智庫產(chǎn)品包含的顯性知識和隱性知識。
(四)信息計量服務(wù)。圖書情報機構(gòu)在為新型智庫提供信息資源的同時,還需要確保信息內(nèi)容的質(zhì)量。而通過對信息的科學(xué)計量,則可以實現(xiàn)對信息內(nèi)容質(zhì)量的客觀評價。面對新型智庫建設(shè)的知識服務(wù)圖書情報機構(gòu),能通過對智庫中信息資源的科學(xué)計量,保證信息資源的內(nèi)容質(zhì)量。目前日本實現(xiàn)了對智庫信息內(nèi)容質(zhì)量的科學(xué)評價。通過創(chuàng)建不同的指標對圖書情報機構(gòu)中的信息資源進行科學(xué)評價,并將其作為智庫產(chǎn)品是否出版以及是否被政府采納的重要依據(jù)。各國政府逐漸開始意識到智庫評價的重要性,我國智庫評價在中國社會科學(xué)院和上海社會科學(xué)院的帶領(lǐng)下,目前已經(jīng)開始提供國內(nèi)智庫評價報告,極大推動了我國新型智庫的建設(shè)。
綜上所述,面向新型智庫建設(shè)的知識服務(wù)圖書情報機構(gòu)的構(gòu)建,在政府部門的科學(xué)決策中起著非常重要的作用,同時對于我國未來規(guī)劃和發(fā)展也具有深遠影響。因此,我國圖書情報機構(gòu)應(yīng)抓住歷史機遇,找到突破口,不斷完善創(chuàng)新我國建設(shè)的新型智庫,擴大其業(yè)務(wù)范圍,延伸更多的行業(yè)領(lǐng)域,為政府的正確決策提供助力。