談?wù)劯刹康木珰馍?/h1>
2021-11-23 12:35:25鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)人才交流服務(wù)中心樊剛
辦公室業(yè)務(wù) 2021年3期
文/鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)人才交流服務(wù)中心 樊剛
毛澤東同志曾說：“人總是要有一點精神的?！绷?xí)近平總書記指出，全面從嚴(yán)治黨的目的是更好促進事業(yè)發(fā)展，激勵干部增強干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。“樹活風(fēng)雨土，人活精氣神”。什么是精氣神?精氣神是每個人的一張名片。“精”指精細、精力、精神；“氣”指氣度、氣場、氣魄；“神”指神情、神貌、神態(tài)。干部精氣神是干部積極進取、擔(dān)當(dāng)作為、格局氣魄的集中體現(xiàn)，是干事創(chuàng)業(yè)的“內(nèi)動力”轉(zhuǎn)型升級的“生產(chǎn)力”、高質(zhì)量發(fā)展的“軟實力”。具體來說，就是具有三種能力：一是思想上，強化政治能力。在中央黨校中青年干部培訓(xùn)班上，習(xí)近平總書記提出要提高七種能力，其中“政治能力”排在第一位。貫徹落實十九屆五中全會精神，就是要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把增強政治能力體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的具體行動中，體現(xiàn)在嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩上，體現(xiàn)在盡職履責(zé)、做好本職工作上。二是改革上，錘煉系統(tǒng)思維能力。十九屆五中全會進一步強調(diào)要堅定不移推進改革，“十四五”規(guī)劃也數(shù)十處提到改革，為改革工作明確了“任務(wù)書”。既要貫徹全會關(guān)于深化改革的相關(guān)精神，也要按照習(xí)總書記在改革和發(fā)展上突出“系統(tǒng)性”思維的要求，牢固樹立全局意識，努力掌握科學(xué)的思想方法和工作方法，堅持在謀劃和推動工作時放到丹徒區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大局中去考量，確保深化改革不斷取得新突破。三是落實上，保持一抓到底的能力。一方面，堅持發(fā)揚釘釘子精神，在項目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興等方面以抓鐵有痕、踏石留印的恒心和毅力，一事接著一事干，狠抓落實不松勁；另一方面，主動擔(dān)當(dāng)作為，把精力和心思用在貫徹落實新發(fā)展理念上，用在破解歷史遺留問題上，以實際行動踐行“成功不必在我，成功必定有我”的理念。
如何進一步提振干部的精氣神？既靠內(nèi)因，也靠外因；既看主觀，也看客觀，需內(nèi)外因相互作用、主客觀同向發(fā)力。
個人主觀，內(nèi)因是事物發(fā)展的根源。提振干部精氣神，個人主觀是主要因素。
一是樹立遠大目標(biāo)。一個人的視野決定著這個人的成長上限。對黨絕對忠誠，是干事創(chuàng)業(yè)的源動力，從內(nèi)心深處永遠聽黨話跟黨走，自覺貫徹中央各項決策部署，自覺參加“不忘初心、牢記使命“主題教育，牢記入黨誓言，過好“政治生日”。胸懷遠大格局，干部應(yīng)志存高遠，把眼界放寬、視角放遠，尤其是一把手要有大格局，干部選拔上重點選好一把手，選視野開闊、大局意識強、綜合素質(zhì)高的同志擔(dān)任一把手。堅定發(fā)展信心，心是實現(xiàn)目標(biāo)的內(nèi)在動力，每個部門都要圍繞部門重點工作創(chuàng)唯一、爭第一，創(chuàng)特色、樹品牌；每名干部都要把工作當(dāng)作自己家事來做。
二是樹立正確認知。良好的精神狀態(tài)來源于我們的正確認知。對規(guī)律要正確認知，主動遵循經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律、社會運行的規(guī)律、干部成長的規(guī)律，不因短暫的落后而悲觀，不因外界的干擾而迷茫；對困難要正確認知，善于“攻山頭”，敢啃“硬骨頭”，不因外界的束縛而困惑，不因眼前的困難而退縮；對人要有正確認知，善于與正能量的人交往，與人品正的人合作。組織部門廣開識人選人渠道，與每位同志廣交朋友，克服少數(shù)人在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象；對事物要正確認知，分清真善美、假惡丑，識大體，抓本質(zhì)，看主流，不因極少數(shù)而影響大多數(shù)，不因外界影響而隨波逐流，增強理性思維、保持自身定力。
三是強化能力提升。能力是提振精氣神的底氣和條件。注重日常學(xué)習(xí)，把讀書學(xué)習(xí)作為一種態(tài)度、一種習(xí)慣，在全體干部中倡導(dǎo)建設(shè)書香家庭、書香單位，注重向他人學(xué)習(xí)、向有經(jīng)驗的同志學(xué)習(xí)。我們要縱深拓展年輕干部講堂形式，開展“閱讀一本好書、分享一段感悟”讀書品書活動。注重組織培訓(xùn)，要開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，選派一定數(shù)量的35周歲以下年輕同志到國內(nèi)名校集中至少3個月脫產(chǎn)培訓(xùn)，舉辦一把手、鄉(xiāng)村振興、城建規(guī)劃、生態(tài)文明等專題培訓(xùn)班。注重實踐鍛煉，人在事上練，刀在石上磨。明年將進一步搭建掛職鍛煉平臺，實施“一線考察法”，大膽使用一線實踐突出的干部，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，不滿條件的不從基層調(diào)人，讓年輕干部在實踐中經(jīng)受鍛煉、磨煉意志。
四是良好心理素養(yǎng)。心態(tài)對了狀態(tài)就對了，心順了氣就順了，就有積極健康向上的精神狀態(tài)、有奮發(fā)有為的工作質(zhì)態(tài)。從個人角度看，學(xué)會自我調(diào)適。凡事要有好心態(tài)，有公開公平公正的心境。干工作，比的是精神，拼的是干勁，要樹立正確的比較觀，不比資歷比能力，不比職務(wù)比干勁，不比待遇比貢獻，比學(xué)習(xí)看誰的素質(zhì)高，比業(yè)務(wù)看誰的能力強，比作風(fēng)看誰的形象好，比出黨性原則、比出精氣神、比出真本領(lǐng)。明年將定期開展陽光心態(tài)系列調(diào)適講座，為干部提供心理咨詢服務(wù)。從組織角度看，要加強人文關(guān)懷。建設(shè)黨員干部職工之家，認真落實公務(wù)員職務(wù)與職級并行、年休假、年度體檢等制度。對長期在基層工作，尤其對在急難險重崗位上成績突出的干部優(yōu)先提拔使用，真正讓干部辛苦不覺苦，身累心不累。
宏觀客觀，外因是重要條件并通過內(nèi)因起作用。提振干部精氣神，既要解決好源動力的問題，又要解決好催化劑的問題。
一是培育良好的黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)。一個區(qū)域政治生態(tài)取決于好的黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，取決于干部精氣神。貴在實事求是，對工作認真負責(zé)，一切從實際出發(fā)，客觀看待成績和問題；對同志說正能量的話，做正能量的人，辦正能量的事，用正能量的人格品質(zhì)感染同事，感染下屬、感染群眾。注重團結(jié)協(xié)調(diào)，正職與副職間應(yīng)求大同存小異，團結(jié)一心向前看；副職間要互諒互讓、相互補臺、精誠團結(jié)。堅持民主集中，要將把民主集中制建設(shè)作為加強領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)的重要抓手，督促檢查執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，涉及“人財物”等重大事項，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。重視家風(fēng)建設(shè)，對領(lǐng)導(dǎo)干部進行德的專項測評，德的專項考察不過關(guān)不提拔不轉(zhuǎn)正。干部考察首先考察干部人品，同時考察干部政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德，要深化領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)，開展“家風(fēng)建設(shè)示范戶”、黨員中心戶、優(yōu)秀樓幢長、黨員文明戶創(chuàng)建，以家風(fēng)帶黨風(fēng)促政風(fēng)正民風(fēng)。
二是樹立正確選人用人導(dǎo)向。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)?？烤珳?zhǔn)導(dǎo)向選人用人，樹立講擔(dān)當(dāng)、重擔(dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，形成干部向基層跑、選拔在基層出、優(yōu)秀在基層選的用人機制，真正使圍著群眾轉(zhuǎn)、圍著發(fā)展轉(zhuǎn)、圍著矛盾轉(zhuǎn)的干部脫穎而出。靠創(chuàng)新機制選人用人，建立“50/60”專業(yè)化年輕干部配備體系，建議拿出部分副鎮(zhèn)長和機關(guān)部門副職崗位開展公開選任調(diào)任，進一步打通事業(yè)編制干部的出路和渠道。今后制定若干標(biāo)準(zhǔn)條件，按規(guī)定制度程序，進入公務(wù)員和科級干部序列。靠干部日?？疾爝x人用人，對領(lǐng)導(dǎo)干部開展“政治體檢”和綜合分析研判工作，研判出優(yōu)秀科級干部和表現(xiàn)相對一般的干部，發(fā)現(xiàn)一批近期使用和長期培養(yǎng)的干部。明年繼續(xù)用好干部談心談話這個傳家寶，分層分類分系統(tǒng)進行干部談心談話，了解干部的所思所想所盼所做，關(guān)心關(guān)愛干部。
三是鍛造朝氣蓬勃的年輕干部隊伍。年輕干部是激活干部隊伍精氣神的一支生力軍。目前，45歲以上領(lǐng)導(dǎo)干部超過50%，干部結(jié)構(gòu)趨于老化、斷檔現(xiàn)象突出。要將發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為一項重要工程，重點實施好“五年規(guī)劃”和“8式28條”年輕干部成長成才路徑，全面推進“533”培養(yǎng)計劃。如源頭問題，統(tǒng)籌考慮各單位編制空缺、干部退休、年齡梯度等因素，適當(dāng)減少事業(yè)編制招考數(shù)量，適度加大公務(wù)員招考力度，避免蜂擁考入、同期退休，有效解決干部斷檔問題，實現(xiàn)梯度招考、梯度退休。
四是建立健全獎懲激勵機制。充分運用“三項機制”，要重點結(jié)合公務(wù)員考核、職務(wù)職級晉升、“七一”表彰等工作，選出好干部、樹立好榜樣、確立好標(biāo)桿，真正讓“站著干事業(yè)的人”得褒獎、受重用，讓“躺著混日子的人”沒市場、讓位子。持續(xù)開展“五好五爭”活動，深入總結(jié)“五好五爭”活動經(jīng)驗，評選出先進典型，及時表彰好班子、好干部，激活干郜隊伍，讓干部有干勁、有奔頭、有希望，全面實施“高質(zhì)量考核”，把高質(zhì)量考核貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察的全過程，24項指標(biāo)、17項重點任務(wù)、40項監(jiān)測指標(biāo)，項項做到能得滿分得滿分，能不扣分堅決不扣分，能加高分加最高分，以每個部門爭第一、創(chuàng)唯一，得滿分、得最高分，確保我區(qū)高質(zhì)量考核走在全市前列。
五是營造積極向上的干部文化。干部文化是社會文化的核心，涵養(yǎng)積極向上的干部文化，將精神的力量轉(zhuǎn)化為行動的力量。建設(shè)班子文化，群雁齊飛頭雁領(lǐng)，加強班子自身建設(shè)，一把手當(dāng)好表率，建好班子，帶好隊伍，全體干群心往一處想，勁往一處使；打造團隊文化，強化團隊意識，培育團隊精神，發(fā)揮團隊作用，營造落實文化，用好“三張圖”和“三個工作法”；鍛造作風(fēng)文化，在全體干部中大興“五風(fēng)”，即大興勤奮好學(xué)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、聯(lián)系群眾之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、創(chuàng)新求實之風(fēng)，永續(xù)培育鍛造新時代丹徒干部特有的精氣神。
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如何進一步提振干部的精氣神？既靠內(nèi)因，也靠外因；既看主觀，也看客觀，需內(nèi)外因相互作用、主客觀同向發(fā)力。
個人主觀，內(nèi)因是事物發(fā)展的根源。提振干部精氣神，個人主觀是主要因素。
一是樹立遠大目標(biāo)。一個人的視野決定著這個人的成長上限。對黨絕對忠誠，是干事創(chuàng)業(yè)的源動力，從內(nèi)心深處永遠聽黨話跟黨走，自覺貫徹中央各項決策部署，自覺參加“不忘初心、牢記使命“主題教育，牢記入黨誓言，過好“政治生日”。胸懷遠大格局，干部應(yīng)志存高遠，把眼界放寬、視角放遠，尤其是一把手要有大格局，干部選拔上重點選好一把手，選視野開闊、大局意識強、綜合素質(zhì)高的同志擔(dān)任一把手。堅定發(fā)展信心，心是實現(xiàn)目標(biāo)的內(nèi)在動力，每個部門都要圍繞部門重點工作創(chuàng)唯一、爭第一，創(chuàng)特色、樹品牌；每名干部都要把工作當(dāng)作自己家事來做。
二是樹立正確認知。良好的精神狀態(tài)來源于我們的正確認知。對規(guī)律要正確認知，主動遵循經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律、社會運行的規(guī)律、干部成長的規(guī)律，不因短暫的落后而悲觀，不因外界的干擾而迷茫；對困難要正確認知，善于“攻山頭”，敢啃“硬骨頭”，不因外界的束縛而困惑，不因眼前的困難而退縮；對人要有正確認知，善于與正能量的人交往，與人品正的人合作。組織部門廣開識人選人渠道，與每位同志廣交朋友，克服少數(shù)人在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象；對事物要正確認知，分清真善美、假惡丑，識大體，抓本質(zhì)，看主流，不因極少數(shù)而影響大多數(shù)，不因外界影響而隨波逐流，增強理性思維、保持自身定力。
三是強化能力提升。能力是提振精氣神的底氣和條件。注重日常學(xué)習(xí)，把讀書學(xué)習(xí)作為一種態(tài)度、一種習(xí)慣，在全體干部中倡導(dǎo)建設(shè)書香家庭、書香單位，注重向他人學(xué)習(xí)、向有經(jīng)驗的同志學(xué)習(xí)。我們要縱深拓展年輕干部講堂形式，開展“閱讀一本好書、分享一段感悟”讀書品書活動。注重組織培訓(xùn)，要開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，選派一定數(shù)量的35周歲以下年輕同志到國內(nèi)名校集中至少3個月脫產(chǎn)培訓(xùn)，舉辦一把手、鄉(xiāng)村振興、城建規(guī)劃、生態(tài)文明等專題培訓(xùn)班。注重實踐鍛煉，人在事上練，刀在石上磨。明年將進一步搭建掛職鍛煉平臺，實施“一線考察法”，大膽使用一線實踐突出的干部，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，不滿條件的不從基層調(diào)人，讓年輕干部在實踐中經(jīng)受鍛煉、磨煉意志。
四是良好心理素養(yǎng)。心態(tài)對了狀態(tài)就對了，心順了氣就順了，就有積極健康向上的精神狀態(tài)、有奮發(fā)有為的工作質(zhì)態(tài)。從個人角度看，學(xué)會自我調(diào)適。凡事要有好心態(tài)，有公開公平公正的心境。干工作，比的是精神，拼的是干勁，要樹立正確的比較觀，不比資歷比能力，不比職務(wù)比干勁，不比待遇比貢獻，比學(xué)習(xí)看誰的素質(zhì)高，比業(yè)務(wù)看誰的能力強，比作風(fēng)看誰的形象好，比出黨性原則、比出精氣神、比出真本領(lǐng)。明年將定期開展陽光心態(tài)系列調(diào)適講座，為干部提供心理咨詢服務(wù)。從組織角度看，要加強人文關(guān)懷。建設(shè)黨員干部職工之家，認真落實公務(wù)員職務(wù)與職級并行、年休假、年度體檢等制度。對長期在基層工作，尤其對在急難險重崗位上成績突出的干部優(yōu)先提拔使用，真正讓干部辛苦不覺苦，身累心不累。
宏觀客觀，外因是重要條件并通過內(nèi)因起作用。提振干部精氣神，既要解決好源動力的問題，又要解決好催化劑的問題。
一是培育良好的黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)。一個區(qū)域政治生態(tài)取決于好的黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，取決于干部精氣神。貴在實事求是，對工作認真負責(zé)，一切從實際出發(fā)，客觀看待成績和問題；對同志說正能量的話，做正能量的人，辦正能量的事，用正能量的人格品質(zhì)感染同事，感染下屬、感染群眾。注重團結(jié)協(xié)調(diào)，正職與副職間應(yīng)求大同存小異，團結(jié)一心向前看；副職間要互諒互讓、相互補臺、精誠團結(jié)。堅持民主集中，要將把民主集中制建設(shè)作為加強領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)的重要抓手，督促檢查執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，涉及“人財物”等重大事項，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。重視家風(fēng)建設(shè)，對領(lǐng)導(dǎo)干部進行德的專項測評，德的專項考察不過關(guān)不提拔不轉(zhuǎn)正。干部考察首先考察干部人品，同時考察干部政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德，要深化領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)，開展“家風(fēng)建設(shè)示范戶”、黨員中心戶、優(yōu)秀樓幢長、黨員文明戶創(chuàng)建，以家風(fēng)帶黨風(fēng)促政風(fēng)正民風(fēng)。
二是樹立正確選人用人導(dǎo)向。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)?？烤珳?zhǔn)導(dǎo)向選人用人，樹立講擔(dān)當(dāng)、重擔(dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，形成干部向基層跑、選拔在基層出、優(yōu)秀在基層選的用人機制，真正使圍著群眾轉(zhuǎn)、圍著發(fā)展轉(zhuǎn)、圍著矛盾轉(zhuǎn)的干部脫穎而出。靠創(chuàng)新機制選人用人，建立“50/60”專業(yè)化年輕干部配備體系，建議拿出部分副鎮(zhèn)長和機關(guān)部門副職崗位開展公開選任調(diào)任，進一步打通事業(yè)編制干部的出路和渠道。今后制定若干標(biāo)準(zhǔn)條件，按規(guī)定制度程序，進入公務(wù)員和科級干部序列。靠干部日?？疾爝x人用人，對領(lǐng)導(dǎo)干部開展“政治體檢”和綜合分析研判工作，研判出優(yōu)秀科級干部和表現(xiàn)相對一般的干部，發(fā)現(xiàn)一批近期使用和長期培養(yǎng)的干部。明年繼續(xù)用好干部談心談話這個傳家寶，分層分類分系統(tǒng)進行干部談心談話，了解干部的所思所想所盼所做，關(guān)心關(guān)愛干部。
三是鍛造朝氣蓬勃的年輕干部隊伍。年輕干部是激活干部隊伍精氣神的一支生力軍。目前，45歲以上領(lǐng)導(dǎo)干部超過50%，干部結(jié)構(gòu)趨于老化、斷檔現(xiàn)象突出。要將發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為一項重要工程，重點實施好“五年規(guī)劃”和“8式28條”年輕干部成長成才路徑，全面推進“533”培養(yǎng)計劃。如源頭問題，統(tǒng)籌考慮各單位編制空缺、干部退休、年齡梯度等因素，適當(dāng)減少事業(yè)編制招考數(shù)量，適度加大公務(wù)員招考力度，避免蜂擁考入、同期退休，有效解決干部斷檔問題，實現(xiàn)梯度招考、梯度退休。
四是建立健全獎懲激勵機制。充分運用“三項機制”，要重點結(jié)合公務(wù)員考核、職務(wù)職級晉升、“七一”表彰等工作，選出好干部、樹立好榜樣、確立好標(biāo)桿，真正讓“站著干事業(yè)的人”得褒獎、受重用，讓“躺著混日子的人”沒市場、讓位子。持續(xù)開展“五好五爭”活動，深入總結(jié)“五好五爭”活動經(jīng)驗，評選出先進典型，及時表彰好班子、好干部，激活干郜隊伍，讓干部有干勁、有奔頭、有希望，全面實施“高質(zhì)量考核”，把高質(zhì)量考核貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察的全過程，24項指標(biāo)、17項重點任務(wù)、40項監(jiān)測指標(biāo)，項項做到能得滿分得滿分，能不扣分堅決不扣分，能加高分加最高分，以每個部門爭第一、創(chuàng)唯一，得滿分、得最高分，確保我區(qū)高質(zhì)量考核走在全市前列。
五是營造積極向上的干部文化。干部文化是社會文化的核心，涵養(yǎng)積極向上的干部文化，將精神的力量轉(zhuǎn)化為行動的力量。建設(shè)班子文化，群雁齊飛頭雁領(lǐng)，加強班子自身建設(shè)，一把手當(dāng)好表率，建好班子，帶好隊伍，全體干群心往一處想，勁往一處使；打造團隊文化，強化團隊意識，培育團隊精神，發(fā)揮團隊作用，營造落實文化，用好“三張圖”和“三個工作法”；鍛造作風(fēng)文化，在全體干部中大興“五風(fēng)”，即大興勤奮好學(xué)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、聯(lián)系群眾之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、創(chuàng)新求實之風(fēng)，永續(xù)培育鍛造新時代丹徒干部特有的精氣神。
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