李紅艷

（云南大學(xué)滇池學(xué)院，昆明 650000）

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等新型技術(shù)正深刻改變著人們的思維、生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)方式，社會各領(lǐng)域、各行業(yè)正發(fā)生著顛覆性的變革，教育行業(yè)也面臨前所未有的挑戰(zhàn)，人才改革勢在必行。習(xí)近平總書記2018 年在全國教育大會指出：要堅持深化教育改革創(chuàng)新。因此，如何改革才能培養(yǎng)出滿足新時代需要的復(fù)合型、應(yīng)用型人才，成為各高校尤其是應(yīng)用型本科院校面臨的嚴(yán)峻問題。為貫徹落實全國教育大會精神，應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景，國務(wù)院、教育部等部門提出了教育改革發(fā)展的方案。

一、1+X 證書制度

（一）1+X 證書制度的提出

國務(wù)院2019 年1 月印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》（即職教20 條）明確提出，在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動“學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級證書”(即1+X 證書)制度試點，其中，“1”為學(xué)歷證書，“X”為若干職業(yè)技能等級證書。鼓勵學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時，積極取得多類職業(yè)技能等級證書。2019 年4 月教育部等四部門印發(fā)《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》，要求自2019 年開始，重點圍繞服務(wù)國家需要、市場需求、學(xué)生就業(yè)能力提升，從10 個左右職業(yè)技能領(lǐng)域做起，試點主體以高等職業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校(不含技工學(xué)校)為主，本科層次學(xué)校、應(yīng)用型本科高校及國家開放大學(xué)等積極參與，穩(wěn)步推進“1 ＋X”證書制度試點工作。

（二）1+X 證書制度的實質(zhì)

1+X 證書制度針對的是職業(yè)教育，包括高等職業(yè)教育，它是為了順應(yīng)職業(yè)教育變革的大趨勢 ，回應(yīng)我國職校對國際化越來越高的訴求而產(chǎn)生的，是在貫徹落實全國教育大會精神，也是為了提升我國職業(yè)教育的質(zhì)量和學(xué)生的就業(yè)能力，它側(cè)重的是復(fù)合型技術(shù)技能人才的培養(yǎng)，要求畢業(yè)生持有1+X 證書。

1+X 證書制度堅持學(xué)歷教育與職業(yè)教育相結(jié)合，調(diào)動社會力量參與職業(yè)教育，將符合新時代需要的X證書的開發(fā)、考評等交給第三方的職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織，由學(xué)校與第三方職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織共同完成。其中，“1”代表的學(xué)歷證書，由進行學(xué)歷教育的學(xué)校進行考評，考評通過則發(fā)放學(xué)歷證書，“X”代表的若干職業(yè)技能等級證書，由證書的開發(fā)方（第三方的職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織）進行考評，通過則發(fā)放相應(yīng)證書。

由此可見，1+X 證書制度實質(zhì)是一種校企合作、產(chǎn)教融合的新方式，學(xué)校負責(zé)學(xué)歷教育的同時與職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織合作，將證書培訓(xùn)內(nèi)容及其技能要求等有機融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程體系，為學(xué)生考取“X”證書提供必要的條件。這樣，通過學(xué)校與職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織的通力合作，將1+X 證書制度與學(xué)校的專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教師隊伍建設(shè)緊密結(jié)合，推進“1”與“X”的有機銜接，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，以達到培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才的目的。

（三）1+X 證書制度中的財會類“X”證書

截止到2020 年，教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所已發(fā)布了參與1+X 證書制度試點的四批共456 項職業(yè)技能等級證書標(biāo)準(zhǔn)(試行版) (持續(xù)發(fā)布中)，其中就有15 項證書與財務(wù)息息相關(guān)。而這些證書 “數(shù)字化、業(yè)財一體、財務(wù)共享服務(wù)、大數(shù)據(jù)、信息化、管理會計、財務(wù)與會計機器人、智能審計、個稅精算”等，各個證書按技能要求程度不同分初級、中級和高級三個級別，每一種證書都反映了當(dāng)今財務(wù)的最前沿內(nèi)容，每一種證書都順應(yīng)了財務(wù)行業(yè)的發(fā)展趨勢。

這些職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)與各個層次職業(yè)教育的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是相互對接的，X 證書的職業(yè)技能培訓(xùn)不是要獨立于專業(yè)教學(xué)之外再設(shè)計一套培養(yǎng)培訓(xùn)體系和課程體系，而是要將其培訓(xùn)內(nèi)容有機融入學(xué)歷教育專業(yè)人才培養(yǎng)方案。專業(yè)課程能涵蓋X 證書職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容的，就不再單獨另設(shè)X證書培訓(xùn)；專業(yè)課程未涵蓋的培訓(xùn)內(nèi)容，則通過職業(yè)技能培訓(xùn)模塊加以補充、強化和拓展。因此，“X”證書培訓(xùn)和專業(yè)教學(xué)可以統(tǒng)籌安排教學(xué)內(nèi)容、實踐場所、組織形式、教學(xué)時間、安排師資，從而實現(xiàn)X 證書培訓(xùn)與專業(yè)教學(xué)過程的一體化。

二、1+X 證書制度下應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)

人才培養(yǎng)改革和財務(wù)轉(zhuǎn)型是大勢所趨，1+X 證書制度目前還處于試點探索階段。對應(yīng)用型本科院校財會類專業(yè)而言，它屬于高等職業(yè)教育范疇，必須順應(yīng)社會、行業(yè)發(fā)展趨勢，充分利用這一緩沖期間做好迎接1+X 證書制度并探索“1”與“X”有機融合的準(zhǔn)備。

（一）申請外援

應(yīng)用型本科院校在高校中處于弱勢地位，自身的教學(xué)條件、師資力量等比較薄弱，完全靠自身力量進行人才培養(yǎng)模式改革和創(chuàng)新存在一定困難，而現(xiàn)在所處的時機正好，可以借助外部的相關(guān)企業(yè)實現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。它可以申請成為1+X 證書制度試點學(xué)校，因此，應(yīng)做好申請的相關(guān)準(zhǔn)備。

1.梳理自身教學(xué)資源，盡快鎖定“X”

對財會專業(yè)而言，每一種X 技能等級證書都代表了一種財務(wù)人未來的發(fā)展方向，每一種技能證書中涵蓋的職業(yè)領(lǐng)域、課程體系都有所不同，教育部目前發(fā)布的與財會專業(yè)相關(guān)的有15 種技能等級證書，一個學(xué)校不可能有那么多的資源和能力全部定下來。因此，應(yīng)用型本科院校應(yīng)結(jié)合自身院校的財會方面的教學(xué)資源，選擇確定“X”。同時，確定的“X”證書不能太多，最好1～2 個，最多不要超過3 個，畢竟應(yīng)用型本科院校各方面的資源是有限的，校外的職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織不太可能提供太多的幫助，學(xué)生的學(xué)習(xí)時間和精力也是有限的，不要因為這個X 證書反而加重學(xué)生的負擔(dān)。

2.根據(jù)選定的“X”，做好申請試點的準(zhǔn)備工作

應(yīng)用型本科院校應(yīng)根據(jù)選定的“X”技能等級證書，做好申請試點前的一切工作。主要包括：擬定1+X 證書的有機銜接方案，確保在本校兩種證書的相互銜接和相互融通，應(yīng)在認真研究“X”證書技能要求的基礎(chǔ)上重構(gòu)財會專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程體系等；掌握學(xué)分銀行的相關(guān)規(guī)定。1+X證書制度推行的前提就是建立學(xué)分銀行制度。學(xué)分銀行是一種模擬或是借鑒銀行的功能特點，使學(xué)生能夠自由選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)地點的管理模式。它可以使通過不同方式、不同途徑獲得的學(xué)習(xí)成果以及原本認證無門的各類學(xué)習(xí)成果，能遵照一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則得到認證認可、點滴積累以及合并承認，最終實現(xiàn)零存整取，兌換相應(yīng)的學(xué)歷學(xué)位證書或非學(xué)歷證書。在申請試點前必須掌握學(xué)分銀行的開戶、學(xué)習(xí)成果的認定、存儲與累積及轉(zhuǎn)換規(guī)則等。

（二）練好內(nèi)功

應(yīng)用型本科院校也要做好申請外援不成功的準(zhǔn)備，必須依靠自身去實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的改革和課程體系的重建等。

1.修訂人才培養(yǎng)方案

人才培養(yǎng)是一個與時俱進的動態(tài)演變過程，新時代背景下，應(yīng)用型本科院校要培養(yǎng)出業(yè)財一體的、創(chuàng)新型、復(fù)合型技術(shù)技能財會人才，服務(wù)當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)。在修改人才培養(yǎng)方案前，應(yīng)對當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)財會人才需求狀況做認真的調(diào)研，可以采取多種調(diào)研方式：如通過畢業(yè)生就業(yè)反饋情況了解，通過中小企業(yè)財會人才需求問卷調(diào)查或中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)座談會等方式了解等，對調(diào)研資料進行整理分析，結(jié)合新商科和1+X 證書制度的要求修訂財會人才培養(yǎng)方案。

2.重構(gòu)課程體系

針對修訂的人才培養(yǎng)方案以及新時代企業(yè)對專業(yè)人才知識、素質(zhì)、能力的要求，構(gòu)建多方向、多元化課程體系。可以將擬開設(shè)的專業(yè)課程分成兩大模塊：專業(yè)基礎(chǔ)模塊和專業(yè)方向模塊。專業(yè)基礎(chǔ)模塊為必修模塊，每個學(xué)生必學(xué)，包括財會類專業(yè)基礎(chǔ)知識，如會計學(xué)原理、經(jīng)濟法基礎(chǔ)、財務(wù)會計、會計實訓(xùn)、財務(wù)管理、會計信息化、管理會計、成本會計、稅務(wù)會計、資產(chǎn)評估、審計學(xué)、會計報表分析、金融學(xué)；專業(yè)方向模塊可以參考“X”證書分方向作為選修課滾動開設(shè)（根據(jù)院校實際情況也可選擇分方向班作為必修課），如信息化方向可以開設(shè)如會計信息系統(tǒng)操作、云會計、數(shù)據(jù)分析與數(shù)據(jù)挖掘、大數(shù)據(jù)在會計中的應(yīng)用等；管理會計方向可以開設(shè)新業(yè)態(tài)財務(wù)管理模式、預(yù)算管理、營運管理、風(fēng)險管理、績效管理、成本管理、管理會計實訓(xùn)等；智能審計方向可以開設(shè)內(nèi)部審計、政府審計、審計實訓(xùn)、審計工作底稿編制、大數(shù)據(jù)、內(nèi)部控制等。

除了純理論的課程外，所有課程必須配備相應(yīng)的實訓(xùn)，實訓(xùn)的課時至少應(yīng)占到該課程的一半。實訓(xùn)應(yīng)做到三個多樣化：實訓(xùn)內(nèi)容的多樣化，不僅要有崗位實訓(xùn)、單項實訓(xùn)，還應(yīng)有專業(yè)綜合實訓(xùn)和跨專業(yè)實訓(xùn)；實訓(xùn)地點多樣化，不僅有校內(nèi)實訓(xùn)室的實訓(xùn)，還應(yīng)利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”云端財務(wù)實訓(xùn)平臺進行實訓(xùn)，或是校外基地實訓(xùn)；實訓(xùn)方式的多樣化，不僅有手工實訓(xùn)，還應(yīng)有電腦操作實訓(xùn)或網(wǎng)絡(luò)平臺實訓(xùn)。

院校應(yīng)配備教學(xué)所需的硬件和軟件，如校內(nèi)實訓(xùn)場地、電腦等；應(yīng)建立校內(nèi)財會網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，學(xué)生可以利用課余時間在平臺學(xué)習(xí)、實踐，教師可以在平臺答疑，可以利用平臺進行測試或考試等。

3.做好師資隊伍建設(shè)

財會專業(yè)教師隊伍不僅要有會計知識，也要有大數(shù)據(jù)相關(guān)知識；不僅要會會計核算，還要會對數(shù)據(jù)進行分析處理，不僅要掌握傳統(tǒng)財務(wù)理論和實踐，還要對財務(wù)前沿理論和實務(wù)發(fā)展了然于心。目前我國大部分的應(yīng)用型本科院校都是民辦院校，用于師資培訓(xùn)的經(jīng)費存在天然的不足，這些教師平時的教學(xué)任務(wù)一般都比較重，還面臨科研的壓力，能夠用于學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的時間也較少。因此，要建立一支合格的專業(yè)師資隊伍，存在很多的困難。可以從以下幾方面入手：

（1）抓師資培訓(xùn)。一方面充分利用教師教學(xué)期間的碎片化時間，布置相關(guān)的線上學(xué)習(xí)任務(wù)，鼓勵教師去中國大學(xué)MOOC、網(wǎng)易云課堂等進行免費學(xué)習(xí)。另一方面合理利用好兩個假期時間，聘請外面的專家或行家集中進行專業(yè)前沿知識或相關(guān)知識的培訓(xùn)，或指定部分教師去外面培訓(xùn)學(xué)習(xí)后再傳授給其他教師，或由院校統(tǒng)一購買某些知識或課程給教師學(xué)習(xí)等。同時也鼓勵教師自學(xué)、考證，可以出臺相關(guān)的獎勵政策，激發(fā)專業(yè)教師的學(xué)習(xí)熱情。

（2）抓師資成長。一方面關(guān)注專業(yè)教師的職稱晉升，對剛進校的青年教師可以進行“一對一”教學(xué)和科研的輔導(dǎo)，使其盡快成長為合格的助理講師或講師。對教師晉升高級職稱中遇到的課題申報或核心刊物發(fā)表的問題，可以聘請有資歷的老教師或?qū)＜疫M行培訓(xùn)解惑，給予一定的指導(dǎo)，有條件的可以由專家?guī)ьI(lǐng)有需求的教師一起做科研。另一方面提升各專業(yè)教師的復(fù)合教學(xué)能力，每位教師既要能上專業(yè)理論課，還會上專業(yè)實訓(xùn)課，不僅會上專業(yè)課，還要會上專業(yè)相關(guān)課，在保留每位教師每年1～2 門拿手專業(yè)課的基礎(chǔ)上，可以實行專業(yè)課程上課輪崗制，鼓勵教師跨課程上課、跨學(xué)科上課；鼓勵專業(yè)教師在不影響本職工作的前提下深入企業(yè)實踐，可以去兼職或創(chuàng)業(yè)，增強其實踐能力。

另外，為保持教學(xué)隊伍趨向多元化、數(shù)字化和綜合化，可以引進具有相關(guān)行業(yè)背景的高端人才或某一領(lǐng)域的專家。通過“引進來”“走出去”及內(nèi)部提升，打造一支理實兼具的復(fù)合型教學(xué)隊伍。

應(yīng)用型本科院校的發(fā)展正處在一個千載難逢的時候，外部社會、行業(yè)的急劇變化對其發(fā)展既是挑戰(zhàn)，也是機遇，緊跟市場人才需求是應(yīng)用型本科院校生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在，因此，必須順應(yīng)社會和行業(yè)的需求，響應(yīng)國家號召，充分利用教育部等部門提供的試點機會，進行產(chǎn)教深度融合，同時修煉“內(nèi)功”，提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量，培養(yǎng)出符合新時代需求的復(fù)合型、創(chuàng)新型的技能人才。