孟祥林

(華北電力大學(xué) 馬克思主義學(xué)院, 河北 保定 071003)

一、引 言

西藏河谷地帶高熱少雨，且降水量在時(shí)間上分布不均，再加上生態(tài)環(huán)境具有脆弱性特點(diǎn)，多種復(fù)雜因素制約了西藏河谷地帶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改善西藏河谷地帶的生態(tài)環(huán)境條件，為發(fā)展西藏河谷經(jīng)濟(jì)增加動力，成為學(xué)界一直以來探索的熱點(diǎn)議題。在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面，很多學(xué)者從改善土壤結(jié)構(gòu)[1]、改良地表植被[2]、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)[3]、夯實(shí)市場基礎(chǔ)、豐富產(chǎn)品種類、加強(qiáng)市場培育等多方面進(jìn)行探索，在諸多方面提出了建設(shè)性主張，對發(fā)展西藏河谷經(jīng)濟(jì)具有非常重要的指導(dǎo)意義。農(nóng)業(yè)是西藏河谷經(jīng)濟(jì)的重要支撐，生態(tài)環(huán)境是發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的支撐，因此改善生態(tài)環(huán)境是發(fā)展西藏河谷經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。改善生態(tài)環(huán)境，就需要處理好保護(hù)與發(fā)展間的關(guān)系，這就意味著變革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)作業(yè)方式，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，做到“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中利用”，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。研究認(rèn)為，西藏河谷地帶需要通過植被選擇進(jìn)行生態(tài)改良[4]，可以充分利用山地和林地資源發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)[5]119-146。西藏河谷地帶的生態(tài)環(huán)境破壞后很難恢復(fù)，進(jìn)而會影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因此，謀求西藏河谷地帶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)際上就是要探索經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)發(fā)展的模式。發(fā)展西藏河谷經(jīng)濟(jì)，需要在關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的同時(shí)，在鄉(xiāng)村工業(yè)化以及農(nóng)村城鎮(zhèn)化方面做文章，盡快形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)和城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展[6]的新格局。研究認(rèn)為，西藏河谷地帶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平滯后，絕大部分地區(qū)仍然保持傳統(tǒng)作業(yè)方式，在生態(tài)環(huán)境面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，原味生態(tài)也成為了西藏河谷經(jīng)濟(jì)的突出特點(diǎn)。在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，西藏河谷地帶需要以青稞牦牛等特色高原生物產(chǎn)品為核心打出生態(tài)牌。西藏河谷經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展需要前瞻性地考慮空間布局問題，而產(chǎn)業(yè)的空間布局與城市的空間布局緊密聯(lián)系在一起。西藏河谷經(jīng)濟(jì)受狹長地形影響，產(chǎn)業(yè)布局以及與其相關(guān)的城市空間布局也會受到地形影響。城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，資源在城市聚集可以通過探尋聚集效用的新途徑，提升資源的邊際盈利水平。西藏河谷地帶有日喀則市、拉薩市、林芝市、山南市等區(qū)域中心城市，山南市與拉薩市空間距離較近，林芝市和日喀則市以“山南市+拉薩市”為中心呈東西對稱分布。區(qū)域中心城市受河谷地形影響，沿河谷形成串珠狀城市鏈，目前還不能形成互動效率更高的鼎足發(fā)展格局。合理的城市空間布局是產(chǎn)業(yè)空間布局的基礎(chǔ)，但目前有關(guān)西藏河谷城市空間布局的研究文獻(xiàn)處于空白狀態(tài)。西藏河谷的城市布局，需要以區(qū)域中心城市為核心，依托縣級中心地[7]25-30和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地構(gòu)建起多層次的中心地體系，完善縣級中心地間的聯(lián)系通道，將發(fā)展基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地在縣域腹地內(nèi)發(fā)展成為縣級中心地的副中心，提升與縣級中心地間的互動水平，并在相鄰縣級中心地間扮演節(jié)點(diǎn)角色，盡快完善西藏河谷地區(qū)的城市體系，當(dāng)前的發(fā)展才能為未來的發(fā)展預(yù)留出空間。前瞻性地思考西藏河谷地帶的城市空間布局，能夠理清河谷區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路以及產(chǎn)業(yè)聚集方式，規(guī)劃河谷城市布局的發(fā)展方向，為制定發(fā)展決策提供參考。

二、西藏河谷地帶的高原生物產(chǎn)業(yè)布局方向：以“帶+區(qū)+園+基地”夯實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根基

西藏河谷地帶是西藏的“糧倉”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)比重在不斷下降[8]，但仍占很大比重，在著手打造的高原生物產(chǎn)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)和邊貿(mào)物流業(yè)等“七大產(chǎn)業(yè)”[9]中，高原生物產(chǎn)業(yè)是其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。西藏河谷地帶正在以“青稞-牦?！碧厣a(chǎn)業(yè)打造高原生物產(chǎn)業(yè)集群，主要農(nóng)作物有青稞、冬小麥、油菜、蔬菜、馬鈴薯以及優(yōu)質(zhì)牧草等。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，以青稞種植為主，同時(shí)不斷優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，正在形成藏藥材、食用菌和林下經(jīng)濟(jì)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，藏雞、藏羊和藏牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)步入了持續(xù)發(fā)展軌道。西藏河谷經(jīng)濟(jì)以高原生物產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)衍生出畜產(chǎn)品加工業(yè)，產(chǎn)品不斷豐富、產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長，產(chǎn)業(yè)的空間布局與城市體系空間布局同步發(fā)展，為西藏河谷經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在進(jìn)一步發(fā)展中需要處理好生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)良好間的關(guān)系。我國西南地區(qū)的干熱河谷非常多，很多地方已經(jīng)有了成功的建設(shè)模式，如右江河谷模式、漢江河谷模式、伊犁河谷模式、金沙江河谷模式、隴東河谷模式、魯?shù)楹庸饶Ｊ健⑨航庸饶Ｊ?。西藏河谷覆蓋區(qū)域廣，不同區(qū)域的情況存在較大差別，在探索產(chǎn)業(yè)布局模式過程中，既要依托發(fā)展基礎(chǔ)，又要體現(xiàn)發(fā)展特色，在“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的基礎(chǔ)上進(jìn)行資源整合和產(chǎn)品開發(fā)，以發(fā)展基礎(chǔ)好和區(qū)位條件優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地整合腹地內(nèi)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地，有秩序地開展“帶+區(qū)+園+基地”的建設(shè)，與西藏河谷地帶的城市發(fā)展布局相對應(yīng)。前瞻性地進(jìn)行高原生物產(chǎn)業(yè)的“帶+區(qū)+園+基地”規(guī)劃布局。

帶、區(qū)、園、基地分別指產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)基地。產(chǎn)業(yè)帶依托西藏河谷地形建設(shè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地為依托，通過將鄰近縣級行政單元的同質(zhì)產(chǎn)業(yè)整合在一起得以深入發(fā)展；產(chǎn)業(yè)區(qū)相對于產(chǎn)業(yè)帶更加具體，依托區(qū)域中心城市或者縣級中心地組團(tuán)建設(shè)，在產(chǎn)加銷一體化協(xié)同發(fā)展方面更具操作性；產(chǎn)業(yè)園在空間范圍上小于產(chǎn)業(yè)區(qū)，依托較好的發(fā)展基礎(chǔ)建成，具有示范性和綜合性；產(chǎn)業(yè)基地依托經(jīng)濟(jì)主體構(gòu)建，產(chǎn)業(yè)布局更加精準(zhǔn)，基于實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成較為完善的贏利模式，也是西藏河谷特色資源的形態(tài)轉(zhuǎn)化中心?！皫?區(qū)+園+基地”規(guī)劃布局，能夠在“帶”的總體規(guī)劃、“區(qū)”的布局選擇、“園”的內(nèi)容設(shè)計(jì)以及“基地”的運(yùn)作方式等方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，并與西藏河谷的城市布局緊密聯(lián)系在一起。

1.沿“一江兩河”打造高原生物產(chǎn)業(yè)帶

“一江兩河”即雅魯藏布江、年楚河和拉薩河，年楚河與拉薩河之間的雅魯藏布江區(qū)域是西藏河谷地帶的主體區(qū)域，沿雅魯藏布江的交通線將區(qū)域中心城市和縣級中心地串聯(lián)在一起，成為西藏河谷地帶中心地最為密集且彼此間互動水平較高的區(qū)域。因此，依托雅魯藏布江流域的資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢打造“一江兩河”高原生物特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)帶，將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)品，發(fā)揮中心城市的消費(fèi)市場和產(chǎn)品集散中心的功能，在城鄉(xiāng)互動中促進(jìn)規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖、特色加工和產(chǎn)品銷售協(xié)同發(fā)展，將優(yōu)質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為居民收入，讓產(chǎn)業(yè)帶成為生態(tài)美、生活富、產(chǎn)業(yè)旺的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣態(tài)重要支撐。產(chǎn)業(yè)帶將“一江兩河”地區(qū)的區(qū)域中心城市、縣級中心地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地整合在一起，為容納產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)造發(fā)展空間。

2.以中心城市為核心構(gòu)建高原生物產(chǎn)業(yè)區(qū)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)以日喀則市、山南市、林芝市和拉薩市等區(qū)域中心城市建立起來，以包括青稞牦牛在內(nèi)的富有地域特色的農(nóng)業(yè)資源集群和依托農(nóng)業(yè)資源建立起來的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，打造成為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升區(qū)、林下經(jīng)濟(jì)特色區(qū)、產(chǎn)加銷一體發(fā)展區(qū)。核心區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是：基于既有基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代化的種養(yǎng)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)良種化、運(yùn)行規(guī)范化、作業(yè)制度化、生產(chǎn)規(guī)?；陌l(fā)展進(jìn)程，盡快形成優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)；提升區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是：基于優(yōu)質(zhì)資源稟賦延長產(chǎn)業(yè)鏈和加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)深度，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，將產(chǎn)業(yè)區(qū)升級為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)；特色區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是：依托優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，并逐步向其他區(qū)域推廣示范，發(fā)展成為河谷經(jīng)濟(jì)的特色品牌；發(fā)展區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是：逐步完善生產(chǎn)、加工和銷售體系，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，不斷創(chuàng)新經(jīng)營方式和拓展經(jīng)營主體規(guī)模。

3.圍繞拉薩建構(gòu)高原生物特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

產(chǎn)業(yè)園主要以拉薩市為核心建設(shè)，依托拉薩市農(nóng)畜產(chǎn)品的現(xiàn)有加工基礎(chǔ)，形成有規(guī)模和有檔次的以特色農(nóng)業(yè)資源和林下特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品加工為主體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園要發(fā)展成為產(chǎn)品加工、科研創(chuàng)新、文化宣傳和產(chǎn)品銷售等多功能的產(chǎn)業(yè)集成發(fā)展中心。產(chǎn)業(yè)園也是產(chǎn)品、技術(shù)、人才以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的孵化園，需要從文化層面理解西藏的優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)旅游緊密結(jié)合在一起，讓產(chǎn)業(yè)園具有旅游觀光園的功能，以“牦牛+青稞”為主導(dǎo)產(chǎn)品集成其他特色農(nóng)業(yè)資源打造旅游產(chǎn)業(yè)園的特色主題。在將“良種繁育”和產(chǎn)業(yè)加工打造成為旅游產(chǎn)品的內(nèi)容時(shí)，消費(fèi)者會從文化高度鑒賞西藏“一江兩河”地帶的產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)園從而升格為西藏河谷特色產(chǎn)業(yè)宣傳園。讓河谷文化軟實(shí)力和產(chǎn)品質(zhì)量硬實(shí)力成為創(chuàng)建西藏河谷地帶特色產(chǎn)品品牌的雙引擎。

4.壯大林下經(jīng)濟(jì)建構(gòu)河谷經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地

產(chǎn)業(yè)基地是西藏河谷經(jīng)濟(jì)的畫龍點(diǎn)睛之筆，需要順應(yīng)西藏河谷狹長地形特點(diǎn)，基于青稞、牦牛及林下經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)畜產(chǎn)品深加工等特色產(chǎn)業(yè)，遵循“地緣聯(lián)系+產(chǎn)業(yè)聯(lián)系”雙原則進(jìn)行構(gòu)建，通過優(yōu)化青稞牦牛、林下經(jīng)濟(jì)、特色養(yǎng)殖、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)的空間布局，加快建設(shè)良種繁育及生產(chǎn)加工基地，不斷完善河谷地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條。根據(jù)西藏河谷地區(qū)目前不同層次中心地的空間布局狀況，要分別以吉隆縣、拉孜縣、日喀則市、拉薩市、山南市、措美縣、林芝市、墨脫縣為核心將腹地內(nèi)的縣級行政單元整合在一起，形成西藏河谷地帶的八個產(chǎn)業(yè)基地(圖1)，最終沿“吉隆縣-拉孜縣-日喀則市-拉薩市-山南市-措美縣-林芝市-墨脫縣”一線串聯(lián)在一起，成為西藏河谷經(jīng)濟(jì)的“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)線”。八個產(chǎn)業(yè)基地實(shí)際上就是在西藏河谷地區(qū)形成的八個子片區(qū)，這些產(chǎn)業(yè)基地與西藏河谷地區(qū)的城市空間布局緊密聯(lián)系在一起，產(chǎn)業(yè)布局以城市布局為依托并進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局不斷得到完善。

圖1 西藏河谷經(jīng)濟(jì)“基地分布”示意圖

一是以吉隆縣主城區(qū)為核心，將“仲巴縣+薩嘎縣+吉隆縣+聶拉木縣”整合在一起形成的吉隆縣子片區(qū)；二是以拉孜縣為核心通過整合“昂仁縣+定日縣+謝通門縣+拉孜縣+薩迦縣+定結(jié)縣+崗巴縣”形成的拉孜縣子片區(qū)；三是以日喀則市主城區(qū)為核心通過整合“南木林縣+白朗縣+仁布縣+江孜縣+康馬縣+亞東縣”形成的日喀則子片區(qū)；四是以拉薩市為核心通過整合“當(dāng)雄縣+林周縣+堆龍德慶縣+尼木縣+曲水縣+達(dá)孜區(qū)+墨竹工卡縣”形成的拉薩子片區(qū)；五是以山南市為核心通過整合“浪卡子縣+貢嘎縣+扎囊縣+瓊結(jié)縣+桑日縣+曲松縣+加查縣”形成的山南子片區(qū)；六是以措美縣為核心通過整合“洛扎縣+措美縣+隆子縣+錯那縣”形成的措美縣子片區(qū)；七是以林芝市為核心通過整合“工布江達(dá)縣+朗縣+米林縣”形成的林芝子片區(qū)；八是以墨脫縣為核心通過整合“墨脫縣+波密縣+察隅縣”形成的墨脫縣子片區(qū)。產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)鏈的不同區(qū)段發(fā)展基礎(chǔ)存在差別，發(fā)展速度也不能要求一致。

從總體情況看，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的東段發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)于中西段。為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)鏈發(fā)展，需要與產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)鏈并行形成兩個輔鏈：一是“昂仁縣-謝通門縣-南木林縣-尼木縣”發(fā)展鏈；二是“拉薩市-扎囊縣-山南市-加查縣-朗縣-米林縣-林芝市”發(fā)展鏈。兩條輔助發(fā)展鏈和產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)鏈圍成的區(qū)域內(nèi)，將日喀則市、拉薩市、山南市和林芝市整合在一起，能夠更好地產(chǎn)生聚合整合效應(yīng)，為西藏河谷經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建起平臺，通過借力發(fā)展在西藏河谷地區(qū)形成更加有利于西藏河谷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，提升規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和范圍經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整合力和輻射力。

三、西藏河谷地區(qū)城市體系發(fā)展構(gòu)架：基于“雙核+兩次”完善“雙棗核”空間布局

西藏河谷地區(qū)是發(fā)展西藏區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要支撐，前瞻性地做好城市空間布局，能夠更好地理順產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚狀態(tài)進(jìn)而更好地促進(jìn)城市體系建設(shè)搭建平臺。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，隨著城市規(guī)模擴(kuò)大和從聚集走向分散是世界城市化進(jìn)程的規(guī)律[10]53-58，在此過程中，資源從聚集經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榫奂唤?jīng)濟(jì)，在趨利性動機(jī)影響下，開始從城市中心地走向城市邊緣，延緩單位不變資源上投入更多可變資源過程中，因不變資源的容納空間有限而導(dǎo)致的獲取邊際收益能力降低，資源通過從城市中心地區(qū)向城市邊緣區(qū)遷移而在地租衰減過程中維持可變資源的預(yù)期邊際收益。西藏河谷經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，受到生態(tài)脆弱性和狹長河谷地形限制，產(chǎn)業(yè)的聚集形態(tài)以及城市體系的空間布局狀態(tài)必須依托河谷地形進(jìn)行。根據(jù)圖2，拉薩市、山南市、日喀則市和林芝市等區(qū)域中心城市在河谷地帶以“拉薩市+山南市”為核心呈對稱分布，在前瞻性地思考城市體系的空間布局問題過程中，除了要沿河谷地形思考區(qū)域中心城市的空間聯(lián)系，也要詳細(xì)思考以各區(qū)域中心城市為中心構(gòu)建子城市團(tuán)的問題。

1.城市團(tuán)核心區(qū)域“雙核+兩次”發(fā)展構(gòu)架

“拉薩市+山南市+日喀則市+林芝市”整合在一起的區(qū)域內(nèi)，拉薩市與山南市空間距離較短，在進(jìn)一步發(fā)展過程中，通過逐步提升交通網(wǎng)絡(luò)的通達(dá)性程度逐步整合在一起，成為西藏河谷地帶城市群的“雙核”，以雙核為核心，逐漸向東西兩端擴(kuò)展，向東通過“桑日縣+曲松縣+加查縣+朗縣+米林縣”與林芝縣連接在一起，向西通過“曲水縣+貢嘎縣+扎囊縣+瓊結(jié)縣+浪卡子縣+仁布縣+江孜縣+白朗縣”與日喀則市連接在一起，日喀則市和林芝市成為“雙核+兩次”發(fā)展格局中的“兩次”。林芝市和日喀則市成為“拉薩市+山南市”的兩翼，分別通過“山南市-林芝市”城市鏈(“山林鏈”)和“日喀則市-拉薩市”城市鏈(“日拉鏈”)連接在一起。山林鏈和日拉鏈的發(fā)展質(zhì)量決定著“雙核+兩次”[11]城市體系發(fā)展構(gòu)架的質(zhì)量。目前“達(dá)孜區(qū)-桑耶寺”間的快速通道能夠更好地將拉薩市與林芝市整合在一起，達(dá)孜區(qū)和扎囊縣是將拉薩市和林芝市連接在一起的節(jié)點(diǎn)，“拉薩市-曲水縣-扎囊縣-達(dá)孜區(qū)”前瞻性地思考形成的城市環(huán)，使得曲水縣也更好地融入“拉薩市+山南市”“雙核”城市組團(tuán)中，為強(qiáng)化“雙核”的聚合整合力和在更大腹地內(nèi)的輻射力搭建起了平臺。

2.圍繞區(qū)域中心城市構(gòu)建子城市團(tuán)

由圖2可見，“雙核”向東西兩側(cè)擴(kuò)展城市影響力，只能沿雅魯藏布江河谷進(jìn)行，為了增強(qiáng)“雙核+兩次”的整合程度，日拉鏈和山林鏈需要向南北兩側(cè)拓展，逐步拓寬城市鏈，使縣級中心地通過區(qū)域中心城市建立聯(lián)系有更寬的通道。

圖2 西藏河谷地區(qū)城市體系拓展布局示意圖

一是日拉鏈向南北兩側(cè)拓展，將江孜縣、康馬縣、尼木縣和南木林縣整合在一起，日拉鏈南側(cè)的江孜縣與康馬縣也是年楚河流域的重要縣級中心地，兩個縣級中心地通過日喀則市融入“雙核”，對于拉動年楚河河谷經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很好地促進(jìn)作用?！半p核”向南和向北分別將措美縣、林周縣整合在一起，進(jìn)一步拓展“雙核”沿南北方向的城市影響力。

二是沿南北方向形成“林周縣-拉薩市-曲水縣-貢嘎縣-扎囊縣-瓊結(jié)縣-措美縣”城市鏈，與東西方向的“日拉鏈+山林鏈”交匯，成為“十”字架構(gòu)的核心，進(jìn)一步提升“雙核”與腹地間的互動水平。山林鏈向北側(cè)拓展將工布江達(dá)縣整合在一起，為林芝市與拉薩市間建立聯(lián)系拓展通道：墨竹工卡縣和工布江達(dá)縣成為將拉薩市與林芝市連接起來的另外一條通道，墨竹工卡縣和工布江達(dá)縣作為節(jié)點(diǎn)中心地，發(fā)展速度會得到進(jìn)一步提升。

3.依托“兩次”構(gòu)建主軸城市鏈

“雙核+兩次”的發(fā)展格局在西藏河谷的中心區(qū)域形成“一體+兩翼”的發(fā)展秩序，“雙核”作為“一體”成為西藏河谷城市體系的核心，“兩翼”成為西藏河谷地區(qū)向東西兩側(cè)繼續(xù)伸展的節(jié)點(diǎn)(圖2)。在圖2中，日喀則市向西與“仲巴縣-薩嘎縣-定日縣-定結(jié)縣-薩迦縣”連接(“仲日鏈”)在一起，林芝市向東與“墨脫縣-察隅縣”聯(lián)系在一起(“墨察鏈”)，由“仲日鏈-日拉鏈+山林鏈-墨察鏈”連接在一起形成西藏河谷的主軸城市鏈。在主軸城市鏈上，吉隆縣和定日縣成為仲日鏈上的重要節(jié)點(diǎn)，墨脫縣成為墨察鏈上的重要節(jié)點(diǎn)。在進(jìn)一步完善主軸城市鏈的過程中，仲日鏈的建構(gòu)任務(wù)大于墨察鏈，原因在于仲巴縣與日喀則市空間距離較遠(yuǎn)，并且仲日鏈上的“仲巴縣-定日縣”區(qū)段內(nèi)的縣級中心地密度較低，依托縣級中心地建構(gòu)縣級城市團(tuán)任務(wù)較大，吉隆縣和定日縣的發(fā)展質(zhì)量，在很大程度上影響著仲日鏈的發(fā)展程度，前瞻性地思考吉隆縣和定日縣的建構(gòu)方式就顯得非常重要。

4.輔助城市鏈與以“雙核”為核心的“雙棗核”

根據(jù)圖2，沿主軸城市鏈在“雙核”的東西兩翼分別形成以林芝市和日喀則市為核心的子城市團(tuán)，然后再向東、西兩側(cè)拓展。林芝市子城市團(tuán)在建構(gòu)過程中首先將“米林縣+波密縣+墨脫縣”整合在一起，成為“雙核”的城市影響力繼續(xù)向東拓展的紐帶，在“拉薩市-林芝市”之間，與主軸城市鏈并行形成“浪卡子縣-措美縣-隆子縣-墨脫縣”輔城市鏈(“東輔鏈”)，東輔鏈與山林鏈閉合成環(huán)構(gòu)成“雙核”向東發(fā)展的“東棗核”。加查縣處于東棗核的中心，是將朗縣與桑日縣連接在一起的紐帶，進(jìn)而將山南市與林芝市連接在一起，在完善東棗核過程中需要前瞻性地處理好加查縣與周邊縣域行政單元間的關(guān)系；日喀則子城市團(tuán)在進(jìn)一步完善過程中，將“謝通門縣+昂仁縣+拉孜縣+薩迦縣+定日縣+定結(jié)縣”聯(lián)系在一起，沿“薩嘎縣-昂仁縣-謝通門縣-南木林縣-仁布縣-浪卡子縣”形成與仲日鏈并行的輔鏈(“西輔鏈”)。西輔鏈與仲日鏈構(gòu)成閉環(huán)形成“雙核”西側(cè)的“西棗核”，“西棗核”中，根據(jù)各縣級行政單元的空間分布格局，拉孜縣具有相對更好的區(qū)位優(yōu)勢，不但能夠便捷地將腹地內(nèi)的其他縣級行政單元整合在一起，而且能夠與日喀則市形成高效互動，前瞻性地處理好拉孜縣與日喀則市間的關(guān)系，能夠?yàn)槲鳁椇说陌l(fā)展搭建更好的平臺?！半p棗核”發(fā)展構(gòu)架雖然沒有突破河谷地形的限制，但將西藏河谷的“雙核+兩次”與河谷中心地帶的諸多縣級中心地整合在了一起。

四、“雙核+兩次”格局下“雙棗核”中心區(qū)：圍繞縣級中心地整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地

1.“東棗核”以加查縣為節(jié)點(diǎn)的城市團(tuán)構(gòu)建

“東棗核”是拉薩市與林芝市間的連接區(qū)，加查縣在期間成為重要的節(jié)點(diǎn)中心地。因此，在完善“東棗核”城市團(tuán)結(jié)構(gòu)過程中，要形成以加查縣為中心向腹地拓展的發(fā)展格局。根據(jù)棗核區(qū)域內(nèi)縣級中心地與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地間的關(guān)系，以加查縣為節(jié)點(diǎn)構(gòu)建向東和向南的發(fā)展通道。根據(jù)圖3，向東發(fā)展的主軸城市鏈沿“桑日縣-羅布沙鎮(zhèn)-拉綏鄉(xiāng)-加查縣-安繞鎮(zhèn)-冷達(dá)鄉(xiāng)-仲達(dá)鎮(zhèn)-朗縣-拉多鄉(xiāng)-洞嘎鎮(zhèn)-金東鄉(xiāng)-臥龍鎮(zhèn)-里龍鄉(xiāng)-扎西繞登鄉(xiāng)-米林縣”構(gòu)建城市鏈(“桑米鏈”)，加查縣、朗縣、臥龍鎮(zhèn)是桑米鏈上的節(jié)點(diǎn)。加查縣在承接拉薩市的輻射力向東發(fā)展的同時(shí)也要向南發(fā)展，將隆子縣中心地整合在一起，為此要形成兩條城市鏈：其一是“桑日縣-曲松縣-下江鄉(xiāng)-雪薩鄉(xiāng)-隆子縣”城市鏈(“桑隆鏈”)；其二是“朗縣-拉多鄉(xiāng)-登木鄉(xiāng)-雪薩鄉(xiāng)-隆子縣”城市鏈(“朗隆鏈”)。桑隆鏈、朗隆鏈以及桑米鏈上的“桑日縣-朗縣”段形成曲邊三角形，“加查縣-洛林鄉(xiāng)-雪薩鄉(xiāng)”一線成為將加查縣與隆子縣連接在一起的最為便捷的通道?！奥辶粥l(xiāng)+雪薩鄉(xiāng)”成為將曲邊三角形的三個頂點(diǎn)連接在一起的紐帶，因此在加查縣向南擴(kuò)展影響力過程中，需要對“洛林鄉(xiāng)+雪薩鄉(xiāng)”進(jìn)行遠(yuǎn)景考慮，使其在曲邊三角形中發(fā)揮更大的作用。為了使“東棗核”區(qū)域內(nèi)的“桑米鏈+曲邊三角形”更加緊密地整合在一起，還要沿“隆子縣-列麥鄉(xiāng)-斗玉鄉(xiāng)-玉麥鄉(xiāng)-扎日鄉(xiāng)-里龍鄉(xiāng)”一線在隆子縣與米林縣之間形成城市鏈(“隆里鏈”)，在隆子縣與林芝市之間構(gòu)建起便捷的溝通通道，使得東棗核能夠涵蓋更大腹地，扎日鄉(xiāng)成為隆里鏈上的節(jié)點(diǎn)中心地，與此同時(shí)完善“朗縣-扎日鄉(xiāng)”城市鏈，扎日鄉(xiāng)處于隆子縣、朗縣、米林縣交界處，為朗縣的進(jìn)一步發(fā)展提前搭建平臺，同時(shí)也為三縣在交界處對接奠定基礎(chǔ)。

圖3 “東棗核”發(fā)展構(gòu)架示意圖

2.“西棗核”以拉孜縣為節(jié)點(diǎn)的城市團(tuán)構(gòu)建

“西棗核”是將日喀則市與“雙核”連接在一起的紐帶，拉孜縣是“西棗核”的核心(圖4)。在完善“西棗核”城市團(tuán)過程中，需要將拉孜鎮(zhèn)拓展為拉孜縣的中心，在此基礎(chǔ)上由“曲瑪鄉(xiāng)-扎西宗鄉(xiāng)-扎西崗鄉(xiāng)-柳鄉(xiāng)-熱薩鄉(xiāng)-錫欽鄉(xiāng)-芒普鄉(xiāng)”形成城市環(huán)，加強(qiáng)拉孜縣中心地與腹地內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地間的聯(lián)系，在日喀則市與拉薩市之間更好地扮演節(jié)點(diǎn)中心地角色。在完善“西棗核”城市團(tuán)的空間發(fā)展構(gòu)架過程中，需要完成如下幾個步驟：第一步是以拉孜縣中心地為核心形成“X”發(fā)展構(gòu)架。該構(gòu)架以兩條城市鏈為支撐，即“昂仁縣-拉孜縣-薩迦縣”城市鏈(“昂薩鏈”)和“定日縣-加措鄉(xiāng)-拉孜縣-扎西宗鄉(xiāng)-彭措林鄉(xiāng)-謝通門縣”城市鏈(“定謝鏈”)，兩條城市鏈形成的“X”構(gòu)架在拉孜縣中心地交匯；第二步是沿“定日縣-長所鄉(xiāng)-尼轄鄉(xiāng)-麻布加鄉(xiāng)-薩迦縣-柳鄉(xiāng)-謝通門縣”構(gòu)建城市鏈，在定日縣、薩迦縣和謝通門縣間建立起連接通道，這條城市鏈將“長所鄉(xiāng)+尼轄鄉(xiāng)+麻布加鄉(xiāng)+扎西崗鄉(xiāng)”整合在一起，成為薩迦縣城市團(tuán)的一個重要子片區(qū)，為構(gòu)建“定日縣-謝通門縣-崗巴縣”曲邊三角形奠定基礎(chǔ)；第三步構(gòu)建“定日縣-謝通門縣-崗巴縣”曲邊三角形(“定謝崗”三角形)。在原“定日縣-拉孜縣-謝通門縣”城市鏈的基礎(chǔ)上，盡快完善“定日縣-措果鄉(xiāng)-郭家鄉(xiāng)-定結(jié)縣-定結(jié)鄉(xiāng)-崗巴縣”城市鏈(“定崗鏈”)和“崗巴縣-龍中鄉(xiāng)-孔瑪鄉(xiāng)-拉洛鄉(xiāng)-雄瑪鄉(xiāng)-祉休鄉(xiāng)-吉定鎮(zhèn)-謝通門縣”城市鏈(“崗謝鏈”)。定謝崗三角形的三邊通過串聯(lián)西棗核區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地密度最高的區(qū)域構(gòu)建，并將西棗核區(qū)域內(nèi)的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地整合在了一起，在“西棗核”區(qū)域內(nèi)完成了建構(gòu)城市體系的基本構(gòu)架。崗謝鏈上的拉洛鄉(xiāng)與前文論及的“尼轄鄉(xiāng)+雄麥鄉(xiāng)+麻布加鄉(xiāng)+扎西崗鄉(xiāng)”整合在一起的區(qū)域連接在一起構(gòu)成“五鄉(xiāng)團(tuán)”，既是將拉孜縣的輻射力向南拓展的紐帶，也是將曲邊三角形的三邊更好地整合在一起的紐帶；第四步是在前面的三步已經(jīng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的條件下，構(gòu)建“尼轄鄉(xiāng)-雄麥鄉(xiāng)-確布鄉(xiāng)-扎西崗鄉(xiāng)-多布扎鄉(xiāng)-直克鄉(xiāng)-崗巴縣”城市鏈(“尼崗鏈”)，尼崗鏈與昂薩鏈平行，通過“麻布加鄉(xiāng)+扎西崗鄉(xiāng)”連接在一起，在曲邊三角形的定謝鏈與崗巴縣中心地間形成“昂薩鏈+薩迦縣+麻布加鄉(xiāng)+尼崗鏈”連接在一起的拐折城市鏈，這條拐折城市鏈通過“薩迦縣-麻布加鄉(xiāng)”連接在一起，進(jìn)一步凸顯了“五鄉(xiāng)團(tuán)”在曲邊三角形中的地位，對其進(jìn)行前瞻性思考，具有重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)意義。

五、西藏河谷地帶的中心城市團(tuán)：依托區(qū)域中心城市整合縣級中心地

西藏河谷的產(chǎn)業(yè)體系最終需要依托區(qū)域中心城市建立起來，區(qū)域中心城市通過產(chǎn)業(yè)紐帶將縣級中心地整合在一起，每個區(qū)域中心城市都會成為西藏河谷經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)。因此在進(jìn)一步完善西藏河谷產(chǎn)業(yè)帶過程中，需要前瞻性地思考以區(qū)域中心城市為核心構(gòu)建城市團(tuán)的問題。

1.林芝市城市團(tuán)發(fā)展構(gòu)想：強(qiáng)化“金墨鏈+臥波鏈+派鎮(zhèn)”的支撐作用

林芝市在構(gòu)建城市體系過程中，需要形成兩條主導(dǎo)城市鏈：其一是沿“金達(dá)鎮(zhèn)-江達(dá)鄉(xiāng)-工布江達(dá)縣-巴河鎮(zhèn)-百巴鎮(zhèn)-八一鎮(zhèn)-林芝鎮(zhèn)-派鎮(zhèn)-墨脫鎮(zhèn)”形成“金墨鏈”，并通過波密縣中心地整合“傾多鎮(zhèn)+扎木鎮(zhèn)+松宗鎮(zhèn)”形成波密子城市團(tuán)，通過察隅縣中心地整合“上察隅鎮(zhèn)+下察隅鎮(zhèn)+竹瓦根鎮(zhèn)”形成察隅子城市團(tuán)。在察隅縣、墨脫縣和波密縣之間形成鼎足發(fā)展構(gòu)架；其二是沿“臥龍鎮(zhèn)-里龍鄉(xiāng)-米林鎮(zhèn)-羌納鄉(xiāng)-丹娘鄉(xiāng)-派鎮(zhèn)-甘登鄉(xiāng)-波密縣”形成的“臥波鏈”。如上兩條城市鏈在派鎮(zhèn)交匯，以派鎮(zhèn)為核心將腹地內(nèi)的“魯朗鎮(zhèn)+林芝鎮(zhèn)+丹娘鄉(xiāng)+德興鄉(xiāng)+甘登鄉(xiāng)”整合在一起，成為將林芝縣、米林縣、波密縣和墨脫縣等四個縣級中心地連接在一起的節(jié)點(diǎn)。在林芝市城市團(tuán)中，“林芝縣+波密縣+墨脫縣+米林縣”整合在一起的區(qū)域處于察隅縣和工布江達(dá)縣之間的林芝市中心區(qū)，在林芝市城市團(tuán)建構(gòu)過程中具有重要的區(qū)位優(yōu)勢，波密縣和墨脫縣是金墨鏈和臥波鏈的交匯點(diǎn)，在林芝市城市團(tuán)進(jìn)一步完善過程中扮演著節(jié)點(diǎn)角色，需要前瞻性地得到重視。前瞻性地規(guī)劃派鎮(zhèn)的發(fā)展布局，并通過行政力量的影響，讓派鎮(zhèn)在林芝市城市團(tuán)發(fā)展進(jìn)程中扮演重要角色，依托派鎮(zhèn)將林芝縣、米林縣、墨脫縣和波密縣整合在一起，為林芝市的產(chǎn)業(yè)布局和西藏河谷經(jīng)濟(jì)發(fā)展做前瞻性準(zhǔn)備。

2.拉薩市城市團(tuán)發(fā)展構(gòu)想：以尼墨鏈連接林芝市和日喀則市

相對于林芝市、山南市和日喀則市，拉薩市的行政范圍較小，但縣級中心地布局集中。沿“尼木縣-曲水縣-堆龍德慶縣-拉薩市-林周縣-達(dá)孜區(qū)-墨竹工卡縣”形成的城市鏈，成為拉薩市城市團(tuán)進(jìn)一步完善過程中，需要進(jìn)行前瞻性思考的主導(dǎo)城市鏈(“尼墨鏈”)，這也是西藏河谷地帶的一段重要城市鏈。尼墨鏈與金墨鏈連接在一起，將拉薩城市團(tuán)與林芝城市團(tuán)整合在一起，在構(gòu)建一體化的城市體系過程中扮演著重要角色。在腹地內(nèi)的縣級中心地中，堆龍德慶縣、達(dá)孜區(qū)和林周縣首先與拉薩市整合在一起，成為拉薩市城市團(tuán)的核心，在拉薩市進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)布局過程中扮演著重要角色。在此基礎(chǔ)上繼續(xù)向外拓展，將尼木縣、當(dāng)雄縣和墨竹工卡縣發(fā)展成為拉薩市的三個副中心，推動拉薩市全域城市化水平的提升。羊八井鎮(zhèn)和糖果鄉(xiāng)分別成為“尼木縣-當(dāng)雄縣”“當(dāng)雄縣-墨竹工卡縣”城市鏈上的重要連接點(diǎn)。羊八井鎮(zhèn)通過整合寧中鄉(xiāng)和格達(dá)鄉(xiāng)構(gòu)建起“尼木縣-格達(dá)鄉(xiāng)-羊八井鎮(zhèn)-寧中鄉(xiāng)-當(dāng)雄縣”城市鏈；糖果鄉(xiāng)通過整合公塘鄉(xiāng)、扎雪鄉(xiāng)、塘加鄉(xiāng)構(gòu)建起“當(dāng)雄縣-公塘鄉(xiāng)-糖果鄉(xiāng)-扎雪鄉(xiāng)-塘加鄉(xiāng)-墨竹工卡縣”城市鏈，在拉薩市行政區(qū)劃內(nèi)形成“尼木縣-當(dāng)雄縣-墨竹工卡縣”的鼎足發(fā)展架構(gòu)，帶動拉薩市全域城市化水平的提升，同時(shí)也為與山南市整合在一起發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3.山南市城市團(tuán)發(fā)展構(gòu)想：以“人”字形構(gòu)架連接縣級中心地

山南市城市團(tuán)發(fā)展過程中，需要進(jìn)一步完善城市體系發(fā)展構(gòu)架[12]，通過進(jìn)一步完善“扎囊縣-桑耶鎮(zhèn)-乃東縣-桑日縣-曲松縣-拉綏鄉(xiāng)-加查縣-安繞鎮(zhèn)-仲達(dá)鎮(zhèn)-朗鎮(zhèn)-朗縣-洞嘎鎮(zhèn)-金東鄉(xiāng)”城市鏈(“扎金鏈”)，與臥波鏈連接在一起。在如上發(fā)展構(gòu)架基礎(chǔ)上，“扎金鏈+臥波鏈+金墨鏈+尼墨鏈”，在山南市、林芝市、拉薩市整合在一起的區(qū)域內(nèi)形成了閉合城市鏈，三個區(qū)域中心城市的互動水平得以提升，城市鏈上的縣級中心地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地等也會得到發(fā)展。為了進(jìn)一步推動山南市全域城市化水平的提升，需要在完善扎金鏈的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“乃東縣-瓊結(jié)縣-措美縣-措美鎮(zhèn)-乃西鄉(xiāng)-邊巴鄉(xiāng)-拉康鎮(zhèn)-拉郊鄉(xiāng)”城市鏈(“乃拉鏈”)。乃拉鏈和扎金鏈在山南市形成“人”字形構(gòu)架，成為將行政區(qū)劃內(nèi)的縣級中心地連接在一起的紐帶。乃拉鏈成為兩條城市鏈間的連接紐帶：其一是“浪卡子縣-貢嘎縣-扎囊縣-乃東縣-桑日縣-曲松縣-加查縣-朗縣”城市鏈(“浪朗鏈”)；其二是“洛扎縣-措美縣-隆子縣”城市鏈(“洛隆鏈”)。乃拉鏈將浪朗鏈和洛隆鏈連接在一起，使得山南市行政區(qū)劃北端與南端連接更加緊密。在如上發(fā)展構(gòu)架中，瓊結(jié)縣和措美縣所處的位置就非常重要，需要在山南市城市體系布局中對其進(jìn)行前瞻性思考。

4.日喀則市城市團(tuán)發(fā)展構(gòu)想：憑借仲土鏈將西藏河谷區(qū)產(chǎn)業(yè)帶西延

西藏河谷地帶的四個行政單元中，日喀則市行政區(qū)域最廣，但日喀則市布局在了行政區(qū)劃的東端，這樣的空間布局雖然有利于日喀則市與拉薩市、山南市和林芝市進(jìn)行協(xié)同發(fā)展，但在日喀則市全域城市化水平提升過程中，卻存在諸多不利因素。日喀則市的縣級中心地的布局密度也是東部高于西部，東部進(jìn)行產(chǎn)業(yè)聚集的條件較西部更優(yōu)。但在完善日喀則市城市團(tuán)過程中，需要按照“東部帶動西部、東西協(xié)同發(fā)展”的原則首先形成貫通東西的主軸城市鏈，依托既有發(fā)展基礎(chǔ)，這條主軸城市鏈需要沿“仲巴縣-拉藏鄉(xiāng)-拉嘎縣-旦嘎鄉(xiāng)-夏如鄉(xiāng)-日吾其鄉(xiāng)-多白鄉(xiāng)-昂仁縣-曲瑪鄉(xiāng)-拉孜縣-柳鄉(xiāng)-扯休鄉(xiāng)-曲美鄉(xiāng)-日喀則市-艾瑪鄉(xiāng)-土布加鄉(xiāng)”建構(gòu)(“仲土鏈”)，與拉薩市的尼木縣連接在一起，從而與“拉薩市+林芝市+山南市”城市環(huán)連接在一起。在日喀則市城市團(tuán)中，目前起主要作用的仍然是縣級中心地，按照“東部帶動西部”的發(fā)展順序，首先以日喀則市主城區(qū)為中心，將腹地內(nèi)的“謝通門縣+南木林縣+白朗縣”整合在一起，強(qiáng)化日喀則市核心區(qū)域的城市影響力。在核心城市團(tuán)的東西兩側(cè)分別形成“仁布縣+江孜縣+康馬縣”子城市團(tuán)和“拉孜縣+薩迦縣+定結(jié)縣+安仁縣+定日縣”子城市團(tuán)，兩個子城市團(tuán)通過崗巴縣連接在一起，在如上“一核+兩子”的基礎(chǔ)上再向西部地區(qū)輻射。在西部四縣中，通過整合“薩嘎縣+吉隆縣”連接聶拉木縣和仲巴縣，并將“崗嘎鎮(zhèn)+協(xié)格爾鎮(zhèn)”作為聶拉木縣與定日縣連接在一起的節(jié)點(diǎn)。按照如上發(fā)展構(gòu)想，縣級中心地通過區(qū)域中心城市整合在一起，縣級中心地之間通過整合構(gòu)建起子城市團(tuán)，子城市團(tuán)之間通過由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地整合在一起的次級城市團(tuán)作為連接紐帶整合在一起。日喀則市通過主軸城市鏈串聯(lián)起多個子城市團(tuán)，提升了城市發(fā)展的協(xié)同水平，為產(chǎn)業(yè)聚集和協(xié)同發(fā)展搭建起了平臺。

六、結(jié) 語

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)布局與城市布局緊密聯(lián)系在一起，產(chǎn)業(yè)布局為城市布局奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，城市布局則為產(chǎn)業(yè)布局拓展空間，從而使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。西藏河谷呈狹長分布，城市體系在進(jìn)一步完善過程中受到地形限制。河谷地帶一直以來存在的生態(tài)脆弱問題，也在一定程度上影響著西藏河谷區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。因此在探索西藏河谷產(chǎn)業(yè)布局問題時(shí)，需要將生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)模式以及產(chǎn)業(yè)布局與城市體系的空間布局緊密聯(lián)系在一起，在著力構(gòu)建河谷地帶七大產(chǎn)業(yè)的過程中，將以“青稞-牦?！睘楹诵牡母咴锾厣N植、特色養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)和特色加工等整合為富有競爭力的、能夠打造特色品牌的產(chǎn)業(yè)集群，在河谷地帶盡快形成能夠引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)增長的引擎，形成西藏河谷經(jīng)濟(jì)的王牌，推動西藏河谷地帶產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局與城市布局相互促進(jìn)。西藏河谷地帶在城市體系進(jìn)一步完善過程中，拉薩市、林芝市、山南市和日喀則市發(fā)揮著區(qū)域中心城市的作用，城市體系空間布局的質(zhì)量直接影響著產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。西藏河谷地帶需要逐步形成“雙核+兩次”的發(fā)展格局，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善“雙棗核”的發(fā)展構(gòu)架。拉薩市和山南市在空間上鄰近，依托通達(dá)性較高的交通網(wǎng)絡(luò)逐漸發(fā)展成為河谷城市體系的“雙核”，林芝市和日喀則市發(fā)展成為河谷城市體系的“兩次”。為了加強(qiáng)“雙核+兩次”間的聯(lián)系，日喀則市向西與“仲日鏈”連接在一起，林芝市向東與“墨察鏈”連接在一起，形成西藏河谷的主軸城市鏈。在“拉薩市-林芝市”之間，“東輔鏈”與山林鏈構(gòu)成“東棗核”，西輔鏈與仲日鏈構(gòu)成“西棗核”。基于如上發(fā)展構(gòu)架，拉薩市、山南市、林芝市和日喀則市也都要通過整合縣級中心地構(gòu)建城市團(tuán)，為河谷地帶城市體系的進(jìn)一步完善起到底層支撐作用。