周大鵬，陳婷，施維然

（中共國網(wǎng)上海市電力公司委員會黨校，上海 200438）

政治能力是新時代黨員干部的第一能力。政治覺悟和政治能力不是自然而然產(chǎn)生的，自然也不能始終保持，必須在嚴肅的黨內(nèi)政治生活中，加強思想修養(yǎng)和黨性鍛煉，在工作實踐和斗爭中磨礪自我。

一、強化理論學習，提升理論修養(yǎng)，持續(xù)深化黨員干部對加強思想教育和黨性鍛煉、提高政治覺悟和政治能力的認識

理論上成熟是政治上堅定的基礎，政治上堅定才能激發(fā)黨員干部教育和提高的內(nèi)生動力。黨員干部必須高效學習、全面學習、深化學習，深入學習馬克思主義基本原理，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習黨的路線方針政策，在新時代提升馬克思主義理論素養(yǎng)，為教育和提高奠定理論基礎。要提高工作的政治站位，要看到教育和提高的政治屬性。國有經(jīng)濟是社會主義制度的物質(zhì)基礎，黨員干部不能僅從經(jīng)營業(yè)績的角度看待國有企業(yè)工作，還要看到國有企業(yè)工作的政治屬性。做好國有企業(yè)的工作，需要黨員干部增強政治意識，自覺加強思想修養(yǎng)和黨性鍛煉［1］。

二、構建政治能力素質(zhì)模型，完善考核評價，為加強黨員干部的思想教育和黨性鍛煉、提高政治覺悟和政治能力激發(fā)內(nèi)生動力，提供外在保障

以國企好干部標準為準繩，建立國企黨員干部政政治覺悟和政治能力素質(zhì)模型。

習近平總書記強調(diào)，在黨員領導干部的所有能力中，第一位的是政治能力，它也是衡量干部能否挑重擔的“第一標準”。而政治覺悟是提升政治能力的內(nèi)在基礎和內(nèi)生動力。

第一，把握方向的能力。信仰共產(chǎn)主義、明辨政治是非是黨員領導干部最根本的政治方向。把握方向的能力，重點在于把準政治方向，守住理想信念的方向，守住世界觀、人生觀、價值觀的方向。就是要深刻理解馬克思主義中國化理論，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持政治領導，堅持“六種力量”和兩個“一以貫之”。同時要切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，增強明辨政治是非的能力。國企黨員干部把握方向的能力還要體現(xiàn)在把握企業(yè)改革發(fā)展的方向上，堅持聯(lián)系實際，自覺把馬克思主義理論和習近平新時代中國特色社會主義思想作為推動企業(yè)一切工作的指南針，把黨的十九大精神轉化為推動企業(yè)改革發(fā)展的動力。

第二，把握大勢的能力。把握大勢，重點在于把握政治形勢和經(jīng)濟形勢宏觀發(fā)展變化的趨勢。要具備較強的政治敏銳性和政治鑒別力，把黨的政治優(yōu)勢與現(xiàn)代企業(yè)制度結合起來，深入理解黨中央的戰(zhàn)略部署，以前瞻的眼光從戰(zhàn)略高度把握企業(yè)發(fā)展走向。同時，要重點把握新常態(tài)下經(jīng)濟的基本特點和內(nèi)涵，把握經(jīng)濟發(fā)展總體趨勢、把握產(chǎn)業(yè)升級大勢；以企業(yè)愿景目標為統(tǒng)領，聚焦主業(yè)創(chuàng)新引領，推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做強做優(yōu)做大國有資本，確保各項工作在企業(yè)改革發(fā)展實踐中不偏向、不迷航。

第三，把握全局的能力。要樹立世界眼光、戰(zhàn)略思維，放眼世界、引領行業(yè)，把方向、抓大事、謀全局。始終把全局作為觀察和處理問題的出發(fā)點和落腳點，以全局利益為最高價值追求，以世界眼光認識政治形勢。針對新的歷史階段我們黨正在做的事情和將要做的事情，從企業(yè)發(fā)展大局思考問題、謀劃工作、解決問題，駕馭政治局面，防范政治風險。善于運用新發(fā)展理念指導實踐，把貫徹新發(fā)展理念作為管全局、管根本、管長遠的戰(zhàn)略性導向和理念引領，既要當好群眾的“主心骨”，更要成為駕馭全局的“主事人”。

第四，保持政治定力的能力。政治定力是對一個黨員最基本的政治要求，最根本、最緊要的是理想信念的堅定性［2］。保持政治定力，重點在于始終堅定政治信念，不斷強化政治行動力，始終嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，始終堅定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和信心。知行合一、言行一致。國企業(yè)黨員干部要牢固樹立“四個意識”，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終與以習近平同志為核心的黨中央對標看齊。要始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，在具體行動上，要提高堅持人民立場的政治定力，提高貫徹黨中央決策部署的政治定力，提高堅決維護黨中央權威的政治定力，提高許黨為黨的政治定力，始終做到以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志。

第五，敢于政治擔當?shù)哪芰?。習近平總書記把政治擔當提煉為五句話，即面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。政治上敢不敢擔當、能不能擔當、有沒有擔當，最能檢驗黨員干部的政治操守和政治品格。國企黨員干部的政治擔當重點在于堅定信念、任事?lián)?、勇挑重擔、敢于碰硬，牢記自己的第一職責是為黨工作，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，不折不扣全面貫徹、落實中央對國企黨建和改革發(fā)展的各項部署，堅定不移地推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。治企有方，興企有為，在破解難題中增強政治能力，提升促進高質(zhì)量發(fā)展的領導力。

第六，防范政治風險的能力。要遵守和維護黨章，遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺接受黨規(guī)黨紀的規(guī)范和約束，做政治上的明白人、老實人。要不斷加強黨性鍛煉、作風養(yǎng)成和能力鍛煉，正確履職行權，嚴守底線，貫徹落實中央八項規(guī)定精神。穩(wěn)定和發(fā)展是國有企業(yè)最大的政治，遵守法律法規(guī)是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟利益的客觀要求，也是企業(yè)依法履行社會責任的必然要求。國企黨員干部要在防范政治風險的同時防范企業(yè)經(jīng)營風險，要堅持把貫徹法律法規(guī)與依法決策、依法經(jīng)營管理、依法治企相結合，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

把握政治方向、把握發(fā)展大勢、把握政治大局的能力，突出強調(diào)的是戰(zhàn)略思維，屬于戰(zhàn)略謀劃層面；保持政治定力、敢于政治擔當、防范政治風險的能力，突出強調(diào)的是政治意識，屬于實踐層面。立足新時代，各級領導干部戰(zhàn)略思維的重要性日益凸顯，各級領導干部政治意識的重要性愈加凸顯。戰(zhàn)略思維重在方法，政治意識重在立場。前者是根本方法，后者是根本立場。政治能力在實踐中體現(xiàn)的是把關定向和神針定海的作用。

三、基于政治能力素質(zhì)模型，結合國企特點設定具體的考核指標，開展科學考評

（一）通過考核激發(fā)內(nèi)生動力

充分發(fā)揮教育和提高的作用，一靠黨員干部自身的主動性，二靠黨組織的約束性。教育和提高的一個顯著特點在于黨員干部既是對象，更是主體［3］。這就需要充分發(fā)揮黨員干部的主體作用，最大限度地調(diào)動其自主學習、自我教育的主動性。同時也有賴于外在激勵力的推動和約束力的驅動，缺一不可?？己嗽u價應從這兩個方面著手，既要注重外在約束，又要注意激發(fā)黨員干部動力，注重激發(fā)內(nèi)生動力機制。在考核評價中，應該注重分析黨員干部對黨的理論方針政策的認同性，促使黨員干部在價值認同中增強黨性修養(yǎng)，在事業(yè)認同中改造主觀世界，在情感認同中堅定“四個自信”，構成源源不斷的內(nèi)生動力，變“要我學”為“我要學”、變“被動學”為“主動學”、變“過關學”為“終生學”，提高政治覺悟和政治能力。

（二）強化考核監(jiān)督機制

要根據(jù)單位和工作實際思考如何實現(xiàn)分類考核，如何科學設置考核的內(nèi)容，如何設置考核的評價標準，完善評估體系建設。對這些問題的思考，建立在日常工作經(jīng)驗的總結之上，所以平時要細化開展思想教育和黨性鍛煉常規(guī)活動工作的標準和操作流程，提高“三會一課”、領導班子民主生活會、年度黨性分析的制度化、規(guī)范化、程序化水平，注意發(fā)現(xiàn)問題、總結經(jīng)驗。要加強對黨員干部的監(jiān)督，重警示而輕監(jiān)督是傳統(tǒng)的思想政治教育中的一大弊端，在這一工作中也存在這樣的問題。要做到事前監(jiān)督，黨組織提前告知黨員干部重點考核監(jiān)督的內(nèi)容，讓黨員干部增強規(guī)范意識，不能為了監(jiān)督而監(jiān)督；要做到過程監(jiān)督，在過程中發(fā)現(xiàn)問題后及時向黨員干部反饋問題，及時整改，促進提高；事后整體反饋意見，向黨員干部反饋整體情況。

（三）強化考核結果應用

要提高考核評價的地位，要將黨員干部的教育和提高情況作為黨員干部年度考核、選拔任用、評先選優(yōu)的必備條件，按照干部管理權限提交給相應的組織部門，作為干部年度考核、選拔任用、評先選優(yōu)、選拔任用的一個重要依據(jù)。

四、結語

對于國有企業(yè)來講，想要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就需要打造一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍，而高素質(zhì)的黨員干部則離不開良好的政治覺悟和政治能力。因此，必須加強對黨員干部政治覺悟和政治能力的培養(yǎng)。