何家寶 段 瑩

（沈陽大學，遼寧 沈陽 110000）

一、中小學校園欺凌的危害

（一）對受害的中小學生身心健康發(fā)展設下障礙，嚴重影響中小學生正常學習生活。校園欺凌不僅對受害者的身體造成損害，而且可能對學生留下心理創(chuàng)傷，長時間的欺凌會使他們開始懷疑自己，覺得自己是沒有用的人，變得消極對待生活，難以相信別人，使本就處于弱勢地位的學生畏懼學校，不愿意再去上學，這對中小學生的影響是終生的。

（二）對家庭的生活產(chǎn)生影響。許多家長都期待著孩子通過讀書改變?nèi)松?，然而，因為校園欺凌的發(fā)生，沒有對孩子進行無微不至的保護或者發(fā)生后進行正確的引導，對家長的日常生活和工作造成巨大影響，嚴重的會使家庭環(huán)境進一步惡化，留下永久性的心靈傷痛。

（三）對社會安全埋下隱患，使人們喪失對法律的信心。校園欺凌的不斷發(fā)生，會對中小學生尚未完全形成的世界觀、人生觀和價值觀產(chǎn)生沖擊，易導致他們形成崇尚暴力、不思進取、蔑視法律等錯誤觀念。《中華人民共和國刑法》第17條規(guī)定：“已滿16周歲的人犯罪，應當負刑事責任。已滿14周歲不滿16周歲的人，犯故意殺人，故意傷害致人重傷或死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)罪的，應當負刑事責任。”由此可知，只有當校園欺凌行為嚴重到一定程度，造成一定后果才會被歸為未成年犯罪，但不可大意的是，雖然大部分校園欺凌行為沒有造成嚴重的社會危害，未構(gòu)成未成年人犯罪，如若任由這種行為發(fā)展，極有可能觸及法律的底線［1］。

二、中小學校園欺凌的成因

（一）個人方面

1.中小學生的情緒控制能力不如成年人，在遇到情緒不穩(wěn)定、挫折或者攻擊時，往往會失控而實行暴力。學校是一個集體生活的地方，中小學生在校園中學習、玩耍時，難免會引發(fā)一些小矛盾，因為生活習慣、家庭教養(yǎng)、經(jīng)濟條件等各方面都存在的差異，平日里受到家庭過度保護的青少年就會以自我為中心，沖動解決問題，使小矛盾、小摩擦演變?yōu)樾@欺凌。

2.嫉妒心理引發(fā)的享樂主義，需要金錢時，用暴力向他人索取，滿足個人需求。因為中小學生身心還未發(fā)育健全，難免產(chǎn)生嫉妒心理，例如他穿的比我好，他家好有錢，欺凌者的心理不平衡導致其拉幫結(jié)伙，靠著小團體進行恐嚇勒索，從而滿足個人的需求。

3.法制教育的缺席，中小學生在心理上來說處于發(fā)展尚未成熟的階段，喜歡冒險，嘗試新鮮感，正因如此，他們以未成年人的角度看待法律，對法律法規(guī)的重視程度不高，一方面導致被欺凌者不知如何維護自己的權(quán)益，從而選擇沉默，助長了欺凌者的變本加厲［2］。另一方面導致欺凌者自以為自己是未成年人，法律管不到自己，從而肆意妄為，導致校園欺凌不斷發(fā)生甚至是青少年犯罪。

（二）家庭方面

1.父母與子女互動少。因為父母忙于工作，疏于督促孩子上學，導致孩子到處游蕩，結(jié)交不良朋友，生活缺席重心，學習沒有目標。感覺家庭欠缺親情溫暖，學校缺少真情，因而反抗家庭、學校和社會，鋌而走險，演變成校園欺凌。

2.父母管教方式不對。父母管教態(tài)度的不一致，易給子女造成不必要的心理壓力；“棍棒底下出孝子”的打罵方式，易使孩子學會以武力解決問題；加之當下孩子不能吃虧，受到欺負就要打回去這種以暴制暴的錯誤觀念的盛行，更容易導致校園欺凌現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）學校方面

1.教師權(quán)威偏低，無法有效引導學生。由于家長教育水準大幅提升，加之互聯(lián)網(wǎng)媒體提供的比老師所教得更為新奇的訊息，使得老師的專業(yè)權(quán)威日漸低落。同時一些老師的輔導能力及知識水平不夠，沒能對被欺凌者進行心理上的正確引導，使被欺凌者產(chǎn)生消極的情緒。

2.同伴團體的壓力，一些學生比較膽小怕事，不與同學積極交流，并且同伴關(guān)系也處的不怎么好，常常受同伴的影響而盲目地跟從別人做一些事；同樣作為校園欺凌中的旁觀者，大部分學生會選擇冷眼旁觀，很少有人伸出援助之手，免得被別人議論紛紛。

（四）社會方面

1.目前，我國并未設立專門預防和治理校園欺凌的法律法規(guī)，處理此類事件只能參照我國預防未成年人犯罪法、未成年人保護法、刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)，但上述法律都沒有明確界定校園欺凌行為，從而導致法律規(guī)則的實際操作性不強。未成年人保護法雖然在一定程度上保護了未成年人，但這種保護針對的是中小學生在成長過程中可能遇到的來自學校、家長和社會的侵害，對于同齡人之間的校園欺凌問題在立法方面仍是空白。

2.媒體網(wǎng)絡不健康的信息泛濫，一些文學作品、影視作品、網(wǎng)絡游戲不斷渲染不健康的財富觀、奢靡觀，不斷出現(xiàn)血腥、暴力的內(nèi)容，少數(shù)影視作品甚至誘導青少年從事一些違法犯罪活動或極端暴力恐怖活動，青少年在現(xiàn)實生活中進行模仿，幻想自己不可侵犯，從而用暴力表現(xiàn)自己的價值，沒想到暴力行為所可能引發(fā)的法律問題及后果［3］。

三、中小學生校園欺凌的對策

（一）個人方面。首先，中小學生不要因為一點小矛盾就感到委屈，互不搭理，更不要激化矛盾，擴大矛盾，一定要懂得“退一步海闊天空，忍一時風平浪靜”；其次，面對欺凌者要大膽說“不”，要直接告訴對方這樣做是錯誤的，不要讓對方認為你很好欺負，但是切記要保護好自己；最后，要保持樂觀，多結(jié)交朋友，提高自身防范意識，遇事冷靜，學會應用法律，同時學會利用倫理、道德、法治觀念來約束自己不去傷害別人。

（二）家庭方面。父母要勤于和孩子溝通，提高自身素質(zhì)，形成示范作用，適時鼓勵，讓孩子可以信任自己。父母都有一顆望子成龍、望女成鳳的心，但家長應該投入更多的精力去關(guān)心孩子的身心健康，父母一旦發(fā)現(xiàn)孩子曾經(jīng)或者現(xiàn)在正經(jīng)歷著校園欺凌，要及時聯(lián)系學校老師，妥善處理，不要責難孩子，更不要不管不問，理性地做孩子的“保護神”。所以家長與學校老師應共同營造一個安全的環(huán)境。

（三）學校方面。貫徹落實《教育法》《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)，加強法制教育，強化品德教育，通過常規(guī)性課堂教育，讓學生掌握應對猥褻、性侵、暴力傷害等校園欺凌的常識與技能，加強中小學生文明行為規(guī)范教育，完善各種獎懲制度。教師要關(guān)注學生交友情況，保持與學生的溝通，同時組織豐富的課外活動，促進學生身心全面發(fā)展，加強與家長的聯(lián)系，掃清校園欺凌的角落，如果發(fā)生欺凌行為，學校對學生的管理措施不到位，沒有及時準確地按照相關(guān)條例來發(fā)現(xiàn)和制止欺凌行為，從而產(chǎn)生比較嚴重的后果，學校理應承擔相應責任。

（四）社會方面。政府相關(guān)部門要開展凈化社會環(huán)境的專項整治活動，遏制暴力文化的傳播，進行常態(tài)化的清理整頓，承擔起積極宣傳社會主義先進文化的重任，幫助青少年確立正確的人生觀、價值觀。

（五）建立健全反校園欺凌方面的法律法規(guī)。明確各方在校園欺凌行為中的法律責任，首先，如果“校園欺凌”行為已經(jīng)發(fā)生，并且該行為理應被刑法所規(guī)制，那么這種欺凌行為就會歸屬于犯罪，作為欺凌行為的實施者，必須承擔與其行為造成的結(jié)果相應的刑事責任。同時，對于校園欺凌現(xiàn)象中出現(xiàn)的集體欺凌行為，作為集體行為的實施者，應屬于共同犯罪，只是說在共同犯罪行為中，需要分別承擔各自的刑事責任，對于組織者、積極參加者要加重其刑事責任；其次，在“校園欺凌”發(fā)生后，若因欺凌行為給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，那么欺凌者在承擔刑事責任的同時還應當承擔民事責任。如果“校園欺凌”行為并未達到刑法所規(guī)定的入罪標準，或者當事人沒有達到刑事責任年齡，那么只需要承擔民事責任。

四、結(jié)語

在我國，校園欺凌一直都是教育及法律工作者難以回避的焦點問題。學校、教師、學生應對校園欺凌的現(xiàn)象還存在一定的不足，只好倉促應付，既解決不了問題，給學生的身心健康造成極大的影響，也使校園欺凌不斷升級，甚至誘發(fā)青少年犯罪，產(chǎn)生更大的危害。因此，研究中小學校園欺凌的成因及對策對學生的健康發(fā)展具有重要的實踐意義。