張 楓

（西藏大學(xué)，西藏 拉薩 850000）

民族法學(xué)的基本學(xué)說是相對于多民族國家而言的，是為了調(diào)整多民族國內(nèi)關(guān)系而設(shè)想建立的法理學(xué)科。目前民族法學(xué)仍處于理論研究的階段，還需脫離法學(xué)學(xué)科另辟蹊徑，尋找民族法學(xué)體系架構(gòu)的可行性。

一、民族法學(xué)學(xué)科體系的研究情況

（一）《民族區(qū)域自治法》

民族法學(xué)學(xué)科體系需要以法律為基礎(chǔ)進(jìn)行構(gòu)建，而《民族區(qū)域自治法》正符合民族法學(xué)的理念核心，可以作為民族法學(xué)研究的最高法律依據(jù)，更是民族法律層面唯一的規(guī)范性文件。不能認(rèn)為民族區(qū)域自治法就等于民族法學(xué)，因?yàn)槊褡鍏^(qū)域自治制度是民族法學(xué)研究的基本內(nèi)容，但各民族區(qū)域自治制度是不同的，無法規(guī)定出某個民族作為研究對象，必須要有相對應(yīng)的民族作為根據(jù)，這就代表最終的研究方向會向著民族區(qū)域自治法、民族法和民族關(guān)系三方面延伸，以此建立起的民族法學(xué)學(xué)科體系不夠廣大，需要拓展內(nèi)容。以《民族區(qū)域自治法》為根本是因?yàn)樽鳛榉▽W(xué)學(xué)科需要有支撐的法律基礎(chǔ)，而研究方向不必局限于民族本身，以客觀角度分析民族，探尋民族法學(xué)真正的科學(xué)規(guī)律才是學(xué)科體系的研究方向［1］。

（二）研究核心是民族關(guān)系

學(xué)科體系的另一關(guān)鍵，便是民族關(guān)系，當(dāng)前關(guān)于民族法的研究對象基本都是以民族關(guān)系為核心。民族法學(xué)也不應(yīng)該例外，其本質(zhì)是研究所有多民族國家內(nèi)部是如何用法律來調(diào)節(jié)和處理民族關(guān)系的學(xué)科。具體而言，民族法學(xué)是以民族關(guān)系為研究核心，通過研究民族法來思考如何協(xié)調(diào)民族關(guān)系，并規(guī)范各民族自身內(nèi)部的法律問題，解決多民族關(guān)系出現(xiàn)的問題，向各種跟民族關(guān)系有關(guān)的方向進(jìn)行延伸研究的學(xué)科。

（三）民族法學(xué)體系的形態(tài)

民族法學(xué)學(xué)科現(xiàn)階段有兩種概念設(shè)想，一種是平行型，就是將學(xué)科體系的格局分成三分式的平行模式，第一種是民族區(qū)域自治法學(xué)，以民族區(qū)域自治法為研究核心；第二種是將各民族法制思想，各民族法律體系和制度作為研究的類別；第三種則以民族法作為理論基礎(chǔ)，將民族文化，民族法律制度與現(xiàn)行法律的相似點(diǎn)作為研究對象。另外一種民族法學(xué)學(xué)科概念設(shè)想是整體型，與平行型相反，此種類型將上述的民族區(qū)域自治法學(xué)、民族法制思想、民族法律體系、民族法制史、民族文化分成幾大類，最后統(tǒng)一為整體進(jìn)行學(xué)習(xí)的學(xué)科體系。

二、民族法學(xué)主體

主體研究對象是民族關(guān)系和民族問題，其中也包含多民族之間的關(guān)系與問題，在主體范圍的設(shè)定上，有民族、國家、政府三方面關(guān)鍵特征，法律地位決定了民族法學(xué)研究民族關(guān)系之中的深入程度。從民族區(qū)域自治制度著眼，它體現(xiàn)了主體特色，民族法學(xué)研究的法學(xué)對象應(yīng)該為民族主體，理論和實(shí)踐中要有民族主體，才能確立應(yīng)有的學(xué)術(shù)地位。國家不是民族法學(xué)的研究主體，但絕大多數(shù)民族都被國家所主導(dǎo)，民族之間的關(guān)系、問題和法律情況，都跟國家有關(guān)，民族法學(xué)不能只研究民族主體，也要注意與民族法律有關(guān)聯(lián)的事物。此外，政府也是維系民族關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，但現(xiàn)階段民族法律規(guī)范中沒有政府主體，無法被納入民族法學(xué)的研究范圍，作為國家的延伸以及能夠參與民族法制定的行為，都應(yīng)該進(jìn)入民族法學(xué)學(xué)科的研究范圍，需要民族法學(xué)進(jìn)行更深入的主體理論研究。

三、民族法學(xué)的權(quán)利與行為

目前，專門研究民族問題、民族權(quán)利、民族法律關(guān)系的學(xué)術(shù)論文較少，成為民族法學(xué)學(xué)科理論建設(shè)的窘境，民族問題的基本概念沒有進(jìn)行民族特殊性的界定，民族權(quán)利的主體也沒有定性是個人還是民族整體的共同權(quán)利。指定出對應(yīng)性和一致性，民族法律關(guān)系定位主要是集體行為，而非個人行為，民族權(quán)利所帶來的法律問題在集體和個人方面存在理論和實(shí)踐上的問題［2］。這些民族權(quán)利的規(guī)定都沒有體現(xiàn)出民族特色，民族法學(xué)學(xué)科在民族權(quán)利和行為方面的理論較為籠統(tǒng)，邏輯性無法保證，因此建立民族法學(xué)學(xué)科體系是有必要的。

民族法學(xué)的行為有自治、自律以及共處三類，不難發(fā)現(xiàn)，民族法學(xué)研究的主要重點(diǎn)是自治行為，在自治中尋找法律問題，規(guī)范法律制度，并通過自律維護(hù)法治社會發(fā)展，以便各民族在協(xié)調(diào)民族問題的過程中，能夠以民主方式和平解決，這些理想中的民族行為都是未來民族法學(xué)學(xué)科的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和研究方向。

四、科學(xué)構(gòu)建民族法學(xué)學(xué)科體系的理論基礎(chǔ)

（一）民族法學(xué)學(xué)科定位

作為一門新興學(xué)科，學(xué)科歷史較為淺薄，理論基礎(chǔ)的定位非常關(guān)鍵，作為法學(xué)的基本學(xué)科，從理論體系上看，民族法跟民族法學(xué)的聯(lián)系是必然的，以調(diào)整民族關(guān)系為主要對象作為學(xué)科體系的研究基礎(chǔ)，以研究調(diào)整民族關(guān)系中民族內(nèi)部法律問題、多民族法律規(guī)范、調(diào)整多民族關(guān)系為研究內(nèi)容，將民族法作為民族法學(xué)的法律理論，以此構(gòu)建民族法學(xué)學(xué)科的理論體系。

（二）理論體系的研究對象

民族法學(xué)無法脫離于法學(xué)學(xué)科，所以要成為獨(dú)立的學(xué)科，已經(jīng)有了法律依據(jù)和理論基礎(chǔ)，還需要有理論體系中的研究對象，并且此對象要在法學(xué)中有必要特點(diǎn)。民族法學(xué)是以研究和解決多民族法學(xué)問題為主要研究對象的學(xué)科。首先在解決民族法學(xué)問題上，是有學(xué)科研究對象特點(diǎn)的，其次在解決民族法律問題上也是有其特殊性的。最后以國內(nèi)外民族關(guān)系及法律現(xiàn)象為研究對象，將研究范圍擴(kuò)大，讓涉及的方向更為廣泛，使民族法學(xué)的研究對象出現(xiàn)多元化。

（三）理論體系的研究范圍

民族法學(xué)的研究范圍廣泛才能為后續(xù)理論體系和研究對象的拓展提供幫助，范圍內(nèi)既可以是現(xiàn)今國內(nèi)外多民族國家的研究體系，也可以是過去歷史中社會中出現(xiàn)的民族法律問題，還可以是富有中國特色的民族區(qū)域自治制度，也可以是我國法律在少數(shù)民族內(nèi)部的實(shí)施狀況［3］。民族法學(xué)的研究范圍有其特殊性和廣泛性，表明了民族法學(xué)具有其學(xué)科特色，為構(gòu)建學(xué)科體系提供了基礎(chǔ)。

五、科學(xué)構(gòu)建民族法學(xué)學(xué)科體系的原理

（一）民族法學(xué)的實(shí)踐條件

民族法學(xué)學(xué)科體系的研究對象是一般情況下的學(xué)理公知，如果不進(jìn)行深入的研究，是沒有鮮明的特殊性的，無法成為理論基礎(chǔ)。民族法成為其研究對象，需要實(shí)踐性的現(xiàn)實(shí)條件，想要深化研究民族法作為民族法學(xué)學(xué)科的基礎(chǔ)條件，還需要更多的基礎(chǔ)理論。

（二）民族關(guān)系的立法條件

民族內(nèi)部及外部關(guān)系在某些情況是符合民族法律規(guī)范的，甚至可以達(dá)到立法條件，民族法學(xué)以民族法律規(guī)范及民族法律關(guān)系作為法學(xué)學(xué)科中的立法條件。因?yàn)閷W(xué)科在有了理論基礎(chǔ)后，組織建設(shè)以及體現(xiàn)民族法學(xué)文化是首要課題，使研究民族法，找出多民族法律關(guān)系中可能出現(xiàn)的立法條件，以及民族法律規(guī)范實(shí)踐操作的可能性，都是民族學(xué)科設(shè)立后應(yīng)該立刻確認(rèn)的，民族立法是要科學(xué)合理的進(jìn)入法律體系，民族學(xué)科的建立也無法獨(dú)立于法學(xué)學(xué)科，必須要繼承法學(xué)傳統(tǒng)，并積極推動科學(xué)構(gòu)建民族法學(xué)學(xué)科體系［4］。

（三）學(xué)術(shù)成果確立學(xué)科條件

學(xué)術(shù)成果是被大多數(shù)人認(rèn)可的有效辦法，優(yōu)質(zhì)的學(xué)術(shù)成果更能成為民族法學(xué)學(xué)科體系建立的途徑。當(dāng)然這不是注重學(xué)術(shù)成果本身，而是為更深入研究民族法學(xué)，讓民族法學(xué)被更多人接受做鋪墊。從民族法學(xué)的研究角度來看，其主要成果可能是民族法學(xué)學(xué)科的建設(shè)、民族法制確立、民族法律文化研究等方面的成就，并且部分學(xué)術(shù)成果依靠于上文闡述的民族法學(xué)理論體系、研究方向以及核心內(nèi)容，這些契合民族法學(xué)的學(xué)術(shù)成果，都可以幫助建設(shè)民族法學(xué)學(xué)科體系。

綜上所述，想要科學(xué)構(gòu)建民族法學(xué)學(xué)科體系，首先要結(jié)合自身的研究情況，完善思維方式，其次構(gòu)建民族法學(xué)學(xué)科的理論基礎(chǔ)，并創(chuàng)新研究理念，最后確定學(xué)理?xiàng)l件，深入細(xì)化民族法學(xué)的研究體系，探析民族關(guān)系中的法律規(guī)范以及民族法學(xué)中可能存在的問題，為未來學(xué)科更加完整的法理體系的構(gòu)建，提供明晰的研究方向。相信能夠構(gòu)建出特色鮮明的民族法學(xué)學(xué)科體系。