曹賢龍｜文

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2021年9月1日實(shí)施的新《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的法定職責(zé)也有較大的修改。在新的形勢(shì)下，企業(yè)的“一把手”們要高度重視安全生產(chǎn)和安全管理的方法?？偨?jīng)理管安全，一不能臨時(shí)性地抓一抓；二不能“眉毛胡子一把抓”；而是要抓重點(diǎn)工作。

筆者把重點(diǎn)工作分成以下4個(gè)方面的內(nèi)容：

第一，自己要履行安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制所要求的事。

第二，要管高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)，這兩類風(fēng)險(xiǎn)管不好，一旦發(fā)生事故，后果會(huì)非常嚴(yán)重。舉個(gè)例子，筆者曾經(jīng)給一家企業(yè)做安全文化調(diào)研，分別訪談了幾位高管，問他們同樣的話題：“如果去生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查，你會(huì)怎么去做？”一位領(lǐng)導(dǎo)說：他會(huì)按照公司的客戶參觀路線走一遍。另一位領(lǐng)導(dǎo)說：他首先去危險(xiǎn)化學(xué)品中間倉(cāng)庫(kù)、鍋爐房、污水池，然后再去其他地方。第二位領(lǐng)導(dǎo)顯然是更懂風(fēng)險(xiǎn)管理，知道首先要管好哪些重點(diǎn)區(qū)域。筆者建議總經(jīng)理也需要特別關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，例如：吊裝作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、有限空間、大型設(shè)備維修等作業(yè)活動(dòng)，要確保作業(yè)許可制度和監(jiān)護(hù)工作被嚴(yán)格執(zhí)行。

第三，要定期審核安全管理體系，并親自帶頭做好各體系要素對(duì)總經(jīng)理要求的事。如要制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、出席安全會(huì)議、安全檢查、安全培訓(xùn)、事故調(diào)查等。安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，總經(jīng)理不能只是做做安全檢查、看看安全報(bào)表、看看隱患整改率，要有系統(tǒng)思維，要全盤考慮安全管理工作整體的提升。

第四，要參與企業(yè)安全文化建設(shè)。安全文化是安全生產(chǎn)的靈魂，企業(yè)安全文化建設(shè)是鞏固安全基礎(chǔ)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的任務(wù)，它能激發(fā)員工自主安全意識(shí)和行為?？偨?jīng)理可以通過確立安全理念、表彰安全方面優(yōu)秀的員工和團(tuán)隊(duì)、出席相關(guān)安全里程碑的事件并講話來體現(xiàn)對(duì)安全文化建設(shè)的重視和參與。

總經(jīng)理管安全還需格外重視企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱點(diǎn)，所謂的薄弱點(diǎn)指的是容易導(dǎo)致發(fā)生事故的群體或環(huán)節(jié)，通常是企業(yè)安全管理的短板，例如：剛?cè)肼毜男聠T工、承包商安全管理、某些設(shè)備或工藝、變更管理等。針對(duì)薄弱點(diǎn)的安全管理，總經(jīng)理要做好以下4件事：一是通過定期的安全審核或聘請(qǐng)外部安全專家團(tuán)隊(duì)了解企業(yè)安全管理具體的薄弱點(diǎn)在哪里？現(xiàn)狀是怎樣？存在的風(fēng)險(xiǎn)后果是什么？二是定期召開安全管理會(huì)議，針對(duì)安全管理的重點(diǎn)和薄弱點(diǎn)商討具體的解決方案并落實(shí)相關(guān)人員執(zhí)行和效果跟蹤。三是可以成立臨時(shí)的攻關(guān)小組，對(duì)特別復(fù)雜的問題當(dāng)作緊急的安全課題來研究和解決。四是做好風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)劃，提前預(yù)判和研究安全管理的薄弱點(diǎn)、做好安全防范工作。

最后，筆者建議企業(yè)的總經(jīng)理可以給自己做一個(gè)安全履職檔案盒，列出自己的安全行動(dòng)清單。既方便自己履行安全職責(zé)，也方便監(jiān)管部門檢查。另外，還可以在履職清單基礎(chǔ)之上，把要做的事和對(duì)應(yīng)的時(shí)間結(jié)合起來，把全年度要做的安全管理行動(dòng)分解到具體的月份里，做成總經(jīng)理安全行動(dòng)計(jì)劃表，就可以更好地履職盡責(zé)，抓好安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，從而提升企業(yè)整體的安全管理績(jī)效。安