宋友文

2021年2月20日，習(xí)近平在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上指出：“我們黨的歷史，就是一部不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的歷史，就是一部不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、進(jìn)行理論創(chuàng)造的歷史?！?1)習(xí)近平：《在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的講話》，人民出版社，2021年，第12頁。在這一百年的歷史中，也是中國共產(chǎn)黨圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展大局、堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)創(chuàng)造性地開展思想政治教育的過程。在這一過程中，思想政治教育發(fā)展的歷史邏輯得以鋪陳和展開，思想政治教育的理論邏輯得以凝練和升華，思想政治教育的實(shí)踐邏輯得以彰顯和澄明。在中國共產(chǎn)黨思想政治工作一百年歷史發(fā)展的時間節(jié)點(diǎn)，從學(xué)科史的角度研究貫通思想政治教育發(fā)展的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯的內(nèi)在規(guī)律性顯得尤為必要。思想政治教育專業(yè)(學(xué)科)自建立以來，特別是馬克思主義理論一級學(xué)科設(shè)立以來，我國思想政治教育的實(shí)踐發(fā)展和理論探索不斷深入。梳理總結(jié)概括當(dāng)代中國思想政治教育研究的內(nèi)在理路，考察和揭示思想政治教育發(fā)展的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯及其辯證關(guān)系，對更好地推進(jìn)新時代思想政治教育基礎(chǔ)理論的創(chuàng)新發(fā)展具有重要的啟示意義。

一、思想政治教育發(fā)展的歷史邏輯

中國思想政治教育發(fā)展的歷史邏輯內(nèi)在地包含著兩個相互聯(lián)系的內(nèi)容層面，一是中國共產(chǎn)黨思想政治工作發(fā)展史，二是思想政治教育學(xué)科發(fā)展史。思想政治教育作為一門學(xué)科在我國哲學(xué)社會科學(xué)體系中得以確立，始于20世紀(jì)80年代思想政治工作的科學(xué)化討論。這一討論一方面是為了撥亂反正正確總結(jié)黨的思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)并將其進(jìn)一步上升為理論高度和學(xué)科維度，另一方面是為新時期更好地推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供思想保證和精神動力。1980年5月底6月初，第一機(jī)械工業(yè)部和全國機(jī)械工會在北京召開思想政治工作座談會，在國內(nèi)首次提出“思想政治工作應(yīng)成為一門科學(xué)”的重要命題。這次會議在全國引起了重要反響，《光明日報》為此專門圍繞“思想政治工作要科學(xué)化”設(shè)欄刊文。在同一時期，《人民日報》《工人日報》《解放軍報》《文匯報》等也進(jìn)行會議報道和刊發(fā)相關(guān)理論文章，在全國掀起了將思想政治工作當(dāng)成一門科學(xué)來研究的熱潮。黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》專門將“思想政治工作與文化工作”納入毛澤東思想的重要組成部分，更是從指導(dǎo)思想上確認(rèn)了思想政治工作科學(xué)化的命題。因此，思想政治工作科學(xué)化的大討論直接催生了學(xué)科化建制。1984年，思想政治教育專業(yè)和學(xué)科在高等學(xué)校正式設(shè)立，思想政治工作科學(xué)化成為本學(xué)科研究首先要思考的重大問題。

思想政治工作科學(xué)化表達(dá)了中國共產(chǎn)黨思想政治工作發(fā)展過程中體現(xiàn)出來的規(guī)律性的東西，體現(xiàn)了思想政治教育發(fā)展的歷史邏輯，屬于社會發(fā)展規(guī)律的范疇。按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)，社會發(fā)展規(guī)律不是在人的活動之外或之先就預(yù)定存在的，而是形成、存在和發(fā)展于人們的社會歷史活動之中。換句話說，社會歷史規(guī)律不是預(yù)定論的而是生成論的。作為人們社會歷史活動重要形態(tài)的思想政治教育，其形成、存在和發(fā)展規(guī)律就寓于人們的思想政治教育活動發(fā)展之中。思想政治教育規(guī)律的形成、存在與發(fā)展是一個歷史發(fā)展過程，在不同的歷史階段具有不同的表現(xiàn)形式，我們要根據(jù)這些不同表現(xiàn)形式不斷深化對思想政治教育規(guī)律本身的認(rèn)識。我們知道，人的社會活動與社會規(guī)律統(tǒng)一的中介是人對社會歷史發(fā)展規(guī)律的正確把握。同樣，研究思想政治教育的規(guī)律就必須探尋人們進(jìn)行思想政治教育活動的歷史邏輯。對于我國思想政治教育研究而言就是要重點(diǎn)研究中國共產(chǎn)黨成立以來的思想政治工作史(包括中國共產(chǎn)黨宣傳思想工作史、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作思想史)的歷史進(jìn)程及其內(nèi)在規(guī)律，要與社會主義發(fā)展史、中國共產(chǎn)黨史、新中國史和改革開放史的研究緊密結(jié)合起來，還要與揭示共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律緊密結(jié)合起來。只有這樣，才能在思想政治教育活動的發(fā)展歷程中把握住思想政治教育的大邏輯、大趨勢，不斷提升思想政治工作的科學(xué)化水平。

從中國共產(chǎn)黨思想政治工作發(fā)展的歷史來看，思想政治工作科學(xué)化既是一個老問題也是一個新問題。說是一個老問題，是指早在1929年毛澤東在《關(guān)于糾正黨內(nèi)錯誤思想》中就明確指出黨內(nèi)思想政治工作要克服主觀主義，“教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化，科學(xué)化”(2)《毛澤東選集》，第1卷，人民出版社，1991年，第92頁。。中國共產(chǎn)黨在長期的革命實(shí)踐中，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，根據(jù)不同歷史階段的工作任務(wù)和目標(biāo)，有針對性、創(chuàng)造性地開展了卓有成效的思想政治工作，積累了豐富的思想政治工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。說是一個新問題，主要是指改革開放以后思想政治工作正式進(jìn)入學(xué)科研究的視域。改革開放開啟了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，作為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢的思想政治工作在新時期還能不能發(fā)揮以及如何發(fā)揮它應(yīng)有的功能，這是一個需要正確對待和科學(xué)研究的治黨治國治軍的大事。特別是中國特色社會主義進(jìn)入新時代，隨著社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，怎樣更好地發(fā)揮思想政治工作作為國家治理和社會治理的重要方式，作為正確處理社會矛盾、協(xié)調(diào)社會關(guān)系的重要紐帶，作為凝聚社會共識、增進(jìn)社會團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)等獨(dú)特優(yōu)勢和不可替代作用值得認(rèn)真對待。簡言之，在中國共產(chǎn)黨治國理政中，如何在發(fā)揮優(yōu)勢傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)思想政治工作創(chuàng)造性的發(fā)展就成為新時代思想政治工作科學(xué)化的題中應(yīng)有之義。今天，從國家治理現(xiàn)代化和社會秩序運(yùn)行的角度來看，20世紀(jì)80年代思想政治工作科學(xué)化討論的理論成果具有歷久彌新的現(xiàn)實(shí)啟示意義：“思想政治工作作為一門科學(xué)，它的研究對象是人們的思想政治狀況及其形成變化規(guī)律，探討如何在社會實(shí)踐中，運(yùn)用這些規(guī)律，最大限度地調(diào)動人們的積極性，協(xié)調(diào)人們的相互關(guān)系，發(fā)展人們的才干，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義造就新人?！?3)孫友余等：《論思想政治工作科學(xué)化》，山西人民出版社，1981年，第35頁。也就是說，要把社會主義制度下提高人們的思想覺悟和調(diào)動人們的積極性的工作建設(shè)和發(fā)展成為一門科學(xué)。這是適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，對中國共產(chǎn)黨思想政治工作規(guī)律進(jìn)行的科學(xué)認(rèn)識和總體把握，具有重要的積極探索意義。

從中國共產(chǎn)黨思想政治工作發(fā)展的主題來看，思想政治工作是中國共產(chǎn)黨在中國這樣一個經(jīng)濟(jì)文化相對落后并處于半殖民地半封建社會的大國完成革命任務(wù)的重要法寶。中國共產(chǎn)黨運(yùn)用思想政治工作激發(fā)人民群眾參加革命的思想覺悟和積極性是完成民族獨(dú)立和人民解放這一歷史任務(wù)最重要的方法?！芭f中國人民生活普遍困難的最主要原因，一方面是由于帝國主義的侵略和封建勢力、官僚資本主義的專制腐敗統(tǒng)治，另一方面是由于人民不夠團(tuán)結(jié)不夠覺悟，沒有動員起足夠的力量來徹底打退侵略和推翻這種統(tǒng)治，因此我們努力的方向就是放手發(fā)動廣大群眾，團(tuán)結(jié)以工農(nóng)為主的全國人民，把他們的覺悟和積極性充分發(fā)揮出來，向帝國主義和封建勢力進(jìn)行堅(jiān)決斗爭，而這樣的努力也就成為我們解決中國問題的最主要的方法?！?4)艾思奇：《大眾哲學(xué)》，人民出版社，2011年，第10-11頁。中國共產(chǎn)黨自成立之日起就把自覺地進(jìn)行思想政治教育作為教育群眾、發(fā)動群眾、組織群眾的一項(xiàng)重要工作，作為“團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)”(5)《毛澤東選集》，第3卷，人民出版社，1991年，第1094頁。。在中國共產(chǎn)黨進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的歷史過程中，思想政治工作相信和尊重人民群眾的自覺能動性和首創(chuàng)精神，依靠人民群眾實(shí)現(xiàn)自身解放和為了自己的利益而奮斗?？梢哉f，在革命戰(zhàn)爭年代發(fā)軔、成熟的思想政治工作經(jīng)驗(yàn)成為之后中國共產(chǎn)黨順利推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的深厚支撐。在中國共產(chǎn)黨百年思想政治教育活動歷程中，始終注重發(fā)揮人的主觀能動性和自覺能動性是思想政治工作科學(xué)化的鮮明主題。毛澤東指出：“思想等等是主觀的東西，做或行動是主觀見之于客觀的東西，都是人類特殊的能動性。這種能動性，我們名之曰‘自覺的能動性’，是人之所以區(qū)別于物的特點(diǎn)”。(6)《毛澤東選集》，第2卷，人民出版社，1991年，第477頁。對主觀能動性的強(qiáng)調(diào)不是簡單地訴諸主觀，而是要建立在對客觀世界和社會存在狀況的科學(xué)認(rèn)識和正確把握之上。在中國共產(chǎn)黨的歷史上，什么時候能夠很好地做到堅(jiān)持尊重客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性相統(tǒng)一，思想政治工作就有生命和成效，黨和國家的事業(yè)就能順利推進(jìn)。這就表明，思想政治工作始終需要科學(xué)理論的指導(dǎo)使人能正確地思想和行動，從而不斷提升人們的認(rèn)識能力和思想覺悟，不斷提高黨和國家掌握事業(yè)發(fā)展歷史主動的能力。因此，中國共產(chǎn)黨思想政治工作的百年歷史也是人們認(rèn)同、接受和運(yùn)用中國化馬克思主義科學(xué)理論的過程。

二、思想政治教育發(fā)展的理論邏輯

中國共產(chǎn)黨開展思想政治教育活動的發(fā)展歷史和思想政治工作科學(xué)化的要求表明，思想政治教育的理論基礎(chǔ)是馬克思主義。思想政治教育專業(yè)(學(xué)科)設(shè)置就遵循了這一理論邏輯，早在1987年中共中央頒布了《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作的決定》，指出：“思想政治教育是一門以馬克思主義理論為基礎(chǔ)、綜合性和實(shí)踐性都比較強(qiáng)的科學(xué)”。2005年底，思想政治教育作為馬克思主義理論一級學(xué)科下屬的二級學(xué)科正式設(shè)立，更是說明了這一點(diǎn)。在思想政治教育學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展過程中，學(xué)術(shù)界十分重視馬克思主義思想政治教育理論基礎(chǔ)研究，最早集中系統(tǒng)地對這一問題進(jìn)行深入研究的是原國家教委思想政治工作司委托中國人民大學(xué)羅國杰主編的《馬克思主義思想政治教育理論基礎(chǔ)》(1992年初版，2002年修訂版)一書。該書在梳理馬克思主義經(jīng)典作家對思想政治教育重要論述的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持理論和歷史相統(tǒng)一的原則，從工人階級的歷史使命、人的本質(zhì)及全面發(fā)展、社會存在與社會意識的辯證關(guān)系、政治教育的批判性和創(chuàng)造性、階級分析方法與階級斗爭、社會主義思潮的灌輸與傳播、思想政治教育與物質(zhì)利益、社會主義市場經(jīng)濟(jì)與思想政治教育、黨的建設(shè)理論與思想政治教育、社會主義精神文明建設(shè)理論與思想政治教育等十個方面闡述了馬克思主義思想政治教育理論基礎(chǔ)的主要內(nèi)容，較為全面立體地展現(xiàn)了思想政治工作科學(xué)化的理論邏輯體系。

馬克思主義理論一級學(xué)科設(shè)立以來，學(xué)術(shù)界更加關(guān)注和重視思想政治教育的馬克思主義理論基礎(chǔ)研究，較為集中系統(tǒng)地梳理了馬克思主義思想政治教育理論的發(fā)展脈絡(luò)，主要是從馬克思主義論思想政治教育的重要意義、基本內(nèi)容、核心論斷和當(dāng)代發(fā)展等方面進(jìn)行了耕耘。我們知道，馬克思恩格斯雖然沒有直接使用過 “思想政治教育”這一概念，但其中蘊(yùn)含的思想政治教育思想還是有章可循的。近些年來，學(xué)界對馬克思主義經(jīng)典文本等著作中的思想政治教育論斷進(jìn)行了梳理和提煉，立足馬克思主義發(fā)展史的邏輯對馬克思主義思想政治教育理論的基本命題進(jìn)行了概括和總結(jié)，對馬克思主義經(jīng)典作家特別是毛澤東等人的“思想政治教育”概念進(jìn)行了思想史分析和當(dāng)代意義闡釋，這些積極探索深化了馬克思主義思想政治教育的理論研究，為進(jìn)一步探尋馬克思主義思想政治教育的理論邏輯做了重要的學(xué)術(shù)積淀。

思想政治工作科學(xué)化不僅說明了思想政治教育的理論基礎(chǔ)是馬克思主義，而且更為重要的是，思想政治工作本身就是一門科學(xué)并具有自己的理論邏輯，是馬克思主義理論體系不可或缺的重要組成部分。因此，深化思想政治教育的基礎(chǔ)理論研究應(yīng)該重視探究思想政治教育的理論邏輯問題，要把思想政治教育的理論邏輯放在馬克思主義發(fā)展史和馬克思主義中國化歷史中來審視。從理論邏輯上來講，思想政治工作是馬克思主義尤其是唯物史觀的題中應(yīng)有之義。唯物史觀認(rèn)為，人們是歷史的創(chuàng)造者，無產(chǎn)階級能夠而且必須解放自己?！盀榱酥\求自己的解放，并同時創(chuàng)造出現(xiàn)代社會在本身經(jīng)濟(jì)因素作用下不可遏止地向其趨歸的那種更高形式，他們必須經(jīng)過長期的斗爭，必須經(jīng)過一系列將把環(huán)境和人都加以改造的歷史過程?！?7)《馬克思恩格斯選集》，第3卷，人民出版社，2012年，第103頁。無產(chǎn)階級要充分認(rèn)識到自己的歷史使命，滿懷完成這種使命的英勇決心。因此，思想政治教育的出發(fā)點(diǎn)是無產(chǎn)階級對自己所處歷史地位和肩負(fù)歷史使命的正確認(rèn)識和高度自覺。這就需要思想政治教育站在“從理論上認(rèn)識整個歷史運(yùn)動”(8)《馬克思恩格斯選集》，第1卷，人民出版社，2012年，第410頁。的高度促進(jìn)無產(chǎn)階級階級意識的覺醒，使之實(shí)現(xiàn)從“自在階級”到“自為階級”的轉(zhuǎn)變。從馬克思恩格斯一生探尋無產(chǎn)階級解放道路及其條件的實(shí)際情況來看，階級意識問題是《資本論》落筆要解決而未解決的真問題、大問題，這正好成為中國化馬克思主義視域下思想政治教育的邏輯出發(fā)點(diǎn)。

中國化馬克思主義正是正確把握住了無產(chǎn)階級階級斗爭及其階級意識覺醒的問題開啟了新民主主義革命的艱辛探索，正如毛澤東在《中國社會各階級的分析》中所說的那樣：“誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？這個問題是革命的首要問題。中國過去一切革命斗爭成效甚少，其基本原因就是因?yàn)椴荒軋F(tuán)結(jié)真正的朋友，以攻擊真正的敵人。革命黨是群眾的向?qū)?，在革命中未有革命黨領(lǐng)錯了路而革命不失敗的。我們的革命要有不領(lǐng)錯路和一定成功的把握，不可不注意團(tuán)結(jié)我們的真正的朋友，以攻擊我們的真正的敵人。我們要分辨真正的敵友，不可不將中國社會各階級的經(jīng)濟(jì)地位及其對于革命的態(tài)度，作一個大概的分析”。(9)《毛澤東選集》，第1卷，人民出版社，1991年，第3頁。因此，革命年代的無產(chǎn)階級思想政治工作主要是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，動員人民參加革命，進(jìn)行階級斗爭，以奪取國家政權(quán)。建立無產(chǎn)階級國家政權(quán)之后，進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)就成為社會主義國家的中心任務(wù)。同時，階級斗爭不再是社會主要矛盾，人民內(nèi)部矛盾開始成為社會主要矛盾。思想政治工作的理論邏輯也發(fā)生了戰(zhàn)略主題的變化：“歷史經(jīng)驗(yàn)證明，用大搞群眾運(yùn)動的辦法，而不是用透徹說理、從容討論的辦法，去解決群眾性的思想教育問題，而不是用扎扎實(shí)實(shí)、穩(wěn)步前進(jìn)的辦法，去解決現(xiàn)行制度的改革和新制度的建立問題，從來都是不成功的。因?yàn)樵谏鐣髁x社會中解決群眾思想問題和具體的組織制度、工作制度問題，同革命時期對反革命分子的打擊和對反動制度的破壞，本來是原則上根本不同的兩回事?！?10)《鄧小平文選》，第2卷，人民出版社，1994年，第336頁?？梢哉f，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期的思想政治工作的理論邏輯不再是階級革命而是國家制度建設(shè)，這就將完善和發(fā)展社會主義制度提上了議事日程。經(jīng)過改革開放的持續(xù)發(fā)展，中國特色社會主義制度已經(jīng)初步成型，但還沒有成熟定型。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)，這是對馬克思主義國家理論的重大創(chuàng)新性發(fā)展。按照馬克思主義國家學(xué)說的理論邏輯，隨著國家逐漸走向消亡，社會主義國家職能發(fā)生由政治統(tǒng)治向國家治理職能的轉(zhuǎn)變，國家治理職能逐漸成為國家主要的對內(nèi)職能。馬克思主義國家理論邏輯的發(fā)展必然要求作為國家意志體現(xiàn)的思想政治工作的創(chuàng)新。作為中國共產(chǎn)黨政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)的思想政治工作，如何積極發(fā)揮作用并轉(zhuǎn)化為國家治理的效能，是新時代思想政治教育理論創(chuàng)新的原動力和生長點(diǎn)。

作為新時代國家治理重要方式的思想政治工作，在凝聚價值共識和化解社會矛盾等方面發(fā)揮著重要的效能。在社會結(jié)構(gòu)變化和利益格局分化特別是社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻調(diào)整的情況下，思想政治工作如何發(fā)揮人們建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的積極性就突出表現(xiàn)為凝聚社會發(fā)展的價值共識，在承認(rèn)價值觀念差異的前提上尋求最大共識，在增強(qiáng)社會活力的基礎(chǔ)上穩(wěn)定社會秩序。改革開放以來我國社會階層呈現(xiàn)出多樣性和差異性，以自由職業(yè)者為代表的新的社會階層不斷增加，特別是中等收入群體逐漸壯大，開始朝著“橄欖型”的社會結(jié)構(gòu)發(fā)展，同時人們對美好生活的需要日益廣泛，特別是對民主法治、公平正義、安全環(huán)境等需求不斷增長，對實(shí)現(xiàn)社會共同富裕的期待不斷增強(qiáng)?！爸械仁杖肴后w作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定受益者，他們對社會秩序和主流價值觀認(rèn)同感較強(qiáng)，比較理性務(wù)實(shí)，一般不希望看到既定社會秩序受到破壞，對社會能起到穩(wěn)定器作用。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安，必須逐步減少低收入群體比重、擴(kuò)大中等收入群體比重，必須堅(jiān)持先富幫后富、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕”。(11)《習(xí)近平關(guān)于社會主義社會建設(shè)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社，2017年，第40-41頁。因此，思想政治工作要融入國家治理和社會治理方方面面，有針對性地做好不同社會群體的思想工作，積極培育與治理現(xiàn)代化要求和社會結(jié)構(gòu)變化相適應(yīng)的理性平和的社會心態(tài)和公平正義的核心價值觀。總之，思想政治工作科學(xué)化在國家治理現(xiàn)代化的新的歷史條件下，要認(rèn)真研究正確處理調(diào)動人民積極性主動性創(chuàng)造性、激發(fā)社會發(fā)展活力與凝聚社會發(fā)展價值共識、促進(jìn)社會秩序良性運(yùn)行之間的關(guān)系等重大理論問題，為馬克思主義思想政治教育理論發(fā)展提供重要學(xué)理支撐。

三、思想政治教育發(fā)展的實(shí)踐邏輯

思想政治教育學(xué)科經(jīng)過三十多年的發(fā)展，已經(jīng)成為中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系的重要組成部分。新時代呼喚思想政治教育基礎(chǔ)理論創(chuàng)新研究。思想政治工作作為一門科學(xué)，其研究的核心問題是思想政治教育的本質(zhì)和規(guī)律。關(guān)于思想政治教育規(guī)律的表述在學(xué)術(shù)界有一個比較成型的說法：思想政治教育是研究人們思想品德形成發(fā)展和進(jìn)行思想政治教育的規(guī)律，這就是典型的“兩個規(guī)律說”。從歷史上看，“兩個規(guī)律說”基本上是沿襲德育原理的表述。隨著新時代思想政治工作實(shí)踐發(fā)展和學(xué)術(shù)界對思想政治教育研究的深入推進(jìn)，這種基于德育模式的思想政治工作格局亟須轉(zhuǎn)型和調(diào)整。立足新時代的思想政治教育實(shí)踐要求，我們要樹立一種“大思政”觀。思想政治教育不是一般的知識教育，也不同于一般的道德教育，而是一種體現(xiàn)國家意志的意識形態(tài)教育。建構(gòu)一種適應(yīng)國家治理現(xiàn)代化的思想政治教育，應(yīng)該系統(tǒng)研究作為國家治理制度構(gòu)成的社會主流意識形態(tài)建設(shè)規(guī)律和運(yùn)行機(jī)制問題，思想政治工作科學(xué)化進(jìn)一步拓展為制度化、現(xiàn)代化。這種思想政治教育要研究社會主流意識形態(tài)的產(chǎn)生、發(fā)展、完善的內(nèi)在規(guī)律，研究主流意識形態(tài)運(yùn)行機(jī)制與國家治理的耦合關(guān)系，研究人們選擇、認(rèn)同、接受主流意識形態(tài)的方式方法，還要研究主流意識形態(tài)塑造人們精神世界的可能空間。概括地講，這種思想政治教育更應(yīng)關(guān)注社會主義主流意識形態(tài)的運(yùn)行規(guī)律與個體的思想觀念(包括理想信念、價值取向和道德規(guī)范)的自我建構(gòu)規(guī)律。只有突破之前以德育原理為底本的思想政治教育研究范式的局限，才能實(shí)現(xiàn)新時代中國思想政治教育的研究范式變革，更好地適應(yīng)黨和國家事業(yè)實(shí)踐發(fā)展對思想政治教育提出的新要求。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，黨和國家事業(yè)的發(fā)展對意識形態(tài)工作和思想政治工作提出了更高要求。習(xí)近平站在時代高度對意識形態(tài)工作和思想政治工作做了一系列重要論述和戰(zhàn)略部署，對創(chuàng)新發(fā)展新時代思想政治教育工作具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義?？梢哉f，新時代思想政治教育研究高度重視意識形態(tài)問題是對新時代我國思想政治教育發(fā)展實(shí)踐邏輯的鮮明體現(xiàn)。從我國思想政治教育實(shí)踐過程及其時代發(fā)展的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來看，思想政治教育本質(zhì)上就是意識形態(tài)的引領(lǐng)和塑造。十八大以來中央召開的兩次全國宣傳思想工作會議，對新時代宣傳思想工作做了重要而具有里程碑意義的系列論述，提出了宣傳思想工作規(guī)律的“九個堅(jiān)持”。值得高度注意的是，習(xí)近平提出“建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負(fù)起的一個戰(zhàn)略任務(wù)”(12)《習(xí)近平談治國理政》，第3卷，外文出版社，2020年，第312頁。，這也是思想政治工作面臨的重大戰(zhàn)略和根本使命。

建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，這是新時代思想政治教育的實(shí)踐要求。從學(xué)理上講，意識形態(tài)的核心要素內(nèi)在地包含價值理念層面和實(shí)踐操作層面，其中，價值理念是意識形態(tài)的精髓和靈魂，實(shí)踐操作是實(shí)現(xiàn)價值理念的途徑和方式。從這個意義上來講，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)就內(nèi)在地包含著兩個方面的基本內(nèi)容：一是從價值理念層面提煉表達(dá)社會主義意識形態(tài)的新時代主流話語，二是從實(shí)踐操作層面貫徹落實(shí)社會主義意識形態(tài)的新時代實(shí)踐要求。提煉表達(dá)社會主義意識形態(tài)的新時代主流話語就是社會主義核心價值體系和社會主義核心價值觀，現(xiàn)在我們已經(jīng)把堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的制度確立為中國特色社會主義制度體系的一項(xiàng)根本制度，把堅(jiān)持社會主義核心價值體系納入新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，把國家倡導(dǎo)社會主義核心價值觀載入《中華人民共和國憲法》。還有，在意識形態(tài)內(nèi)容要素的兩個層次中，實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往是把社會主義的價值理念轉(zhuǎn)化為人們意識形態(tài)行動認(rèn)同的中介，對于社會主義意識形態(tài)的形成、發(fā)展和鞏固具有十分重要的導(dǎo)向作用。從做好意識形態(tài)工作的實(shí)際情況來看，要努力把解決人們的思想困惑與解決實(shí)際問題(利益)結(jié)合起來，把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與實(shí)現(xiàn)社會公平正義結(jié)合起來。通過全面深化改革促進(jìn)社會公平正義和增進(jìn)人民福祉，為社會主義意識形態(tài)的健康發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)的支撐。因此，意識形態(tài)工作必須把人民對美好生活的向往作為價值理念追求的目標(biāo)，既要解決實(shí)際問題又要解決思想問題，實(shí)現(xiàn)意識形態(tài)的認(rèn)同和踐行。

著眼建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，新時代思想政治工作的本質(zhì)可以概括提煉為社會主義意識形態(tài)的引領(lǐng)和塑造，這是建立在對社會主義建設(shè)規(guī)律的科學(xué)把握之上的。從人類社會發(fā)展的歷史進(jìn)程來看，社會主義的歷史是不斷從理想走向現(xiàn)實(shí)的過程。與其他社會形態(tài)根本不同的是，社會主義首先是作為一種理想社會的愿景和藍(lán)圖而出現(xiàn)的或者說社會主義是一場意識形態(tài)先行、引領(lǐng)的革命。從邏輯上講，社會主義的建設(shè)和發(fā)展會比其他社會形態(tài)更能充分地自覺地運(yùn)用人類社會發(fā)展規(guī)律和掌握歷史發(fā)展的主動?？梢哉f，社會主義意識形態(tài)具有思想引領(lǐng)性，主要是因?yàn)樗苷_地把握社會運(yùn)動方向和發(fā)展趨勢，代表著一種對美好未來的追求和期待。思想政治工作要發(fā)揮意識形態(tài)的引領(lǐng)作用主要是包括價值方向引領(lǐng)和價值標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)兩個方面的內(nèi)容。價值方向引領(lǐng)主要是指對建設(shè)一個什么樣國家、建設(shè)一個什么樣社會的愿景目標(biāo)的范導(dǎo)，告訴人們“中國向何處去”。價值標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)是一個社會評判是非曲直、善惡美丑的標(biāo)準(zhǔn)，告訴人們什么是應(yīng)該做的。因此，思想政治工作就是通過意識形態(tài)的引領(lǐng)，使“全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起”(13)習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》，人民出版社，2017年，第41頁。，不斷匯聚起建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的磅礴力量。從思想政治工作發(fā)揮意識形態(tài)引領(lǐng)的兩個方面的內(nèi)容來講，也就是“舉旗幟”和“聚民心”的統(tǒng)一，而這兩點(diǎn)落實(shí)到塑造什么人上來就集中表現(xiàn)為“育新人”的要求。我們經(jīng)常說，思想政治工作歸根到底是做人的工作，是塑造一代又一代有理想信念和科學(xué)態(tài)度、有高尚情操和創(chuàng)造能力、有寬闊眼界和踏實(shí)精神的嶄新面貌的新人。“通過這些新人的形象，來激發(fā)廣大群眾的社會主義積極性，推動他們從事四個現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性創(chuàng)造活動?！?14)《鄧小平文選》，第2卷，人民出版社，1994年，第210頁。思想政治工作發(fā)揮意識形態(tài)的引領(lǐng)和塑造作用，不僅要靠把握社會發(fā)展規(guī)律和掌握歷史發(fā)展主動來實(shí)現(xiàn)，還應(yīng)具備深厚的文化精神支撐。中華文化是中華民族在創(chuàng)造文明過程中歷經(jīng)社會變遷和歷史沉淀而凝結(jié)的相對穩(wěn)定的深層次的精神存在，不僅具有傳承性而且還具有創(chuàng)造性?！皻v史和現(xiàn)實(shí)都證明，中華民族有著強(qiáng)大的文化創(chuàng)造力，每到重大歷史關(guān)頭，文化都能感國運(yùn)之變化，立時代之潮頭，發(fā)時代之先聲，為億萬人民，為偉大祖國鼓與呼。中華文化既堅(jiān)守本根又不斷與時俱進(jìn)，使中華民族保持了堅(jiān)定的民族自信和強(qiáng)大的修復(fù)能力，培育了共同的情感和價值、共同的理想和精神?！?15)《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(中)，中央文獻(xiàn)出版社，2016年，第121頁。這是我們堅(jiān)定文化自信的底氣之所在，也是我們堅(jiān)守中華文化立場繁榮發(fā)展中國特色社會主義文化的底氣之所在。最后，意識形態(tài)引領(lǐng)工作所做的舉旗幟、聚民心、育新人和興文化都會通過“展形象”的綜合面貌體現(xiàn)出來，從這個意義上講，思想政治工作和意識形態(tài)工作關(guān)乎黨和國家的形象，是向世界展現(xiàn)中國道路、中國價值、中國力量的重要方式。綜上所述，新時代思想政治工作就是要自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，這是意識形態(tài)引領(lǐng)的本質(zhì)要求，也是思想政治教育發(fā)展的實(shí)踐邏輯的落腳點(diǎn)。

四、結(jié) 語

回顧思想政治工作科學(xué)化和學(xué)科化的發(fā)展軌跡，總結(jié)學(xué)術(shù)界關(guān)于思想政治教育本質(zhì)和規(guī)律的致思路徑，當(dāng)代中國思想政治教育研究的內(nèi)在理路逐漸清晰。深化當(dāng)代中國思想政治教育研究要堅(jiān)持歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯的辯證統(tǒng)一。

作為一種社會歷史活動的思想政治教育，其歷史發(fā)展的邏輯展開特別是中國共產(chǎn)黨百年思想政治工作發(fā)展史的邏輯展開本身就蘊(yùn)含著內(nèi)在規(guī)律。整體揭示和總結(jié)概括思想政治教育歷史發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律并上升為建構(gòu)思想政治教育的理論體系，這是思想政治教育理論邏輯得以成立的前提。同時，思想政治教育理論邏輯的建構(gòu)又是馬克思主義思想政治教育理論與中國具體實(shí)際相結(jié)合的過程。這一過程包含相互貫通的兩個方面：一方面，用馬克思主義思想政治教育理論指導(dǎo)中國思想政治工作的具體實(shí)際；另一方面，思想政治工作具體實(shí)際發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)及其內(nèi)在規(guī)律上升為理論，豐富和發(fā)展了馬克思主義思想政治教育理論體系?？梢哉f，思想政治教育是馬克思主義思想政治教育的理論邏輯與中國共產(chǎn)黨思想政治工作發(fā)展的歷史邏輯的內(nèi)在統(tǒng)一。更為根本的是，思想政治教育的歷史邏輯與理論邏輯又統(tǒng)一于實(shí)踐邏輯。因?yàn)樯鐣v史活動本質(zhì)是實(shí)踐的，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，實(shí)踐的發(fā)展和社會主要矛盾的變化對思想政治教育提出了新的要求，于是新時代思想政治教育的創(chuàng)新發(fā)展就提上了議程。新時代思想政治教育研究必須立足新時代的實(shí)踐特征，堅(jiān)持歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯的辯證統(tǒng)一，不斷推動思想政治工作朝著更高層次的科學(xué)化、制度化和現(xiàn)代化的方向發(fā)展。

站在中國共產(chǎn)黨百年思想政治工作發(fā)展的歷史潮頭，作為當(dāng)代社會主流意識形態(tài)運(yùn)行的思想政治教育，需要構(gòu)建反映時代特征和實(shí)踐要求的新時代思想政治教育學(xué)原理體系。這一原理體系的建構(gòu)必須高度重視中國共產(chǎn)黨思想政治工作歷史的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論提煉概括。從學(xué)科建設(shè)的意義上來講，思想政治學(xué)原理體系建構(gòu)和思想政治教育發(fā)展史是互為表里、相互促進(jìn)的。沒有思想政治教育學(xué)原理的指導(dǎo)，思想政治教育史的研究可能就會流于煩瑣；反過來說，如果沒有思想政治教育史研究的支撐，思想政治教育學(xué)原理的論述可能就會陷入空泛。因此，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，注重從歷史中總結(jié)提煉發(fā)展規(guī)律和理論邏輯，牢記新時代思想政治工作舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。要緊緊圍繞反映社會主義意識形態(tài)運(yùn)行和接受規(guī)律的基本范疇，如引領(lǐng)與塑造、選擇與認(rèn)同、差異與共識、活力與秩序等，構(gòu)建起體現(xiàn)新時代實(shí)踐要求的思想政治教育學(xué)原理體系，為加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系作出原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。