孫霖琳

（沈陽(yáng)理工大學(xué)外語(yǔ)學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110169）

德國(guó)的初等義務(wù)教育體制為德國(guó)高等教育和雙元制等學(xué)制提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1945年，德國(guó)一分為二，聯(lián)邦德國(guó)和民主德國(guó)各自依據(jù)本國(guó)國(guó)情，制定和實(shí)施了富有特色的發(fā)展戰(zhàn)略。不同時(shí)期教育改革和發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)也不同，為適應(yīng)新形勢(shì)所采取的法律政策和措施不同，各級(jí)各類教育的發(fā)展快慢、績(jī)效高低也有區(qū)別。

一、1945—1948年 改革時(shí)期

1945年7月，設(shè)立了蘇聯(lián)占領(lǐng)區(qū)德國(guó)中央國(guó)民教育管理委員會(huì)并確定了初步的教育政策重點(diǎn)：在蘇聯(lián)占領(lǐng)區(qū)及東柏林禁止建立私立學(xué)校；不允許在學(xué)校開設(shè)宗教課程，使學(xué)校的世俗化得以實(shí)現(xiàn)。這一時(shí)期教育方面的主要任務(wù)有下面三個(gè)方面：一是配合社會(huì)改革，在社會(huì)急劇變革的條件下，教育體制和結(jié)構(gòu)也相應(yīng)地有所調(diào)整；二是恢復(fù)教育秩序，采取一系列適當(dāng)措施，使學(xué)校和教師擺脫法西斯主義和軍國(guó)主義的影響，使學(xué)校教育教學(xué)秩序逐步恢復(fù)；三是實(shí)行教育的非納粹化和進(jìn)行民主化改革。

1946年蘇聯(lián)占領(lǐng)區(qū)德國(guó)中央國(guó)民教育管理委員會(huì)頒布《德國(guó)學(xué)校民主化法》，設(shè)立八年制基礎(chǔ)學(xué)校。八年制基礎(chǔ)學(xué)校分為兩個(gè)階段：一至四年級(jí)為低級(jí)階段，五至八年級(jí)為高級(jí)階段。八年制的小學(xué)階段開設(shè)普通教育課程，小學(xué)之上是四年級(jí)的高級(jí)中學(xué)，分別開設(shè)現(xiàn)代語(yǔ)言、數(shù)學(xué)-自然科學(xué)以及古代語(yǔ)言課程。從五年級(jí)開始學(xué)校設(shè)立一門必修外語(yǔ)，從七年級(jí)開始，學(xué)校設(shè)立一門選修外語(yǔ)課。在七年級(jí)和八年級(jí)采用核心分組制教學(xué)形式，以便為升入四年制中學(xué)和接受職業(yè)訓(xùn)練兩個(gè)途徑的分化做好準(zhǔn)備。這部法案的提出，實(shí)行了民主的統(tǒng)一學(xué)制，將八年制基礎(chǔ)學(xué)校作為統(tǒng)一學(xué)制的核心，同時(shí)取消了傳統(tǒng)的三軌制，將基礎(chǔ)學(xué)校視為實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校，同時(shí)堅(jiān)持普及職業(yè)學(xué)校的義務(wù)教育制度。

二、1949—1962年 學(xué)制改革時(shí)期

1949年德意志民主共和國(guó)成立的同時(shí)，成立了中央一級(jí)的教育行政機(jī)關(guān)，即國(guó)民教育部。在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)教育事業(yè)進(jìn)行了社會(huì)主義改造。這一時(shí)期民主德國(guó)以馬克思主義為指導(dǎo)思想，全面向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，借鑒和采用蘇聯(lián)教育模式。

民主德國(guó)成立之后教育工作的首要目標(biāo)是消除19世紀(jì)以來(lái)以階級(jí)為本的、保守的教育政策。這一時(shí)期教育改革和發(fā)展的主要任務(wù)涉及改革教育行政管理體制、改革學(xué)制和推行綜合技術(shù)教育。就學(xué)制改革而言，20世紀(jì)50年代初，民主德國(guó)廢止八年制基礎(chǔ)學(xué)校，新建十年制學(xué)校。目的是為進(jìn)一步修習(xí)工程師學(xué)校或類似教育機(jī)構(gòu)的課程做準(zhǔn)備，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供合格的中級(jí)干部。該教學(xué)計(jì)劃的主要特點(diǎn)包括：強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的唯物主義世界觀，強(qiáng)調(diào)民主主義、愛國(guó)主義和國(guó)際主義教育史一切學(xué)科教學(xué)的共同任務(wù)；重視知識(shí)的系統(tǒng)性和連貫性；提出對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合技術(shù)教育的具體要求；擴(kuò)充了自然科學(xué)教育內(nèi)容，在數(shù)學(xué)和自然科學(xué)中加強(qiáng)與實(shí)踐的練習(xí)；通過(guò)新開設(shè)的時(shí)事課、政治課引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心和探討政治與社會(huì)實(shí)踐中的現(xiàn)實(shí)問題。

三、1963—1989年 完善統(tǒng)一教育制度時(shí)期

1963年1月，德國(guó)統(tǒng)一社會(huì)黨召開第六次代表大會(huì)，在教育方面提出了完善統(tǒng)一的社會(huì)主義教育制度的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)具有全面發(fā)展的個(gè)性的人才，以適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)的要求。1965年2月民主德國(guó)部長(zhǎng)會(huì)議頒布了《關(guān)于統(tǒng)一社會(huì)主義教育體制法》。該法規(guī)定了統(tǒng)一社會(huì)主義教育體制包括如下八個(gè)部分：學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、十年制普通教育綜合技術(shù)學(xué)校、職業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)、提供高校入學(xué)資格的機(jī)構(gòu)、工程師學(xué)校和專科學(xué)校、大學(xué)和其他高校、勞動(dòng)者的訓(xùn)練和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、對(duì)身心殘疾的兒童提供特殊教育的機(jī)構(gòu)。該法還規(guī)定了數(shù)量上有限的專門班和專門學(xué)校，以滿足經(jīng)濟(jì)、科技、體育和文化的特殊需要及促進(jìn)天才兒童發(fā)展的特殊需要。

1967年擴(kuò)展中學(xué)被限制在十一年級(jí)和十二年級(jí)這一教育階段上，與過(guò)去的修業(yè)年限相比，減少了兩年。擴(kuò)展中學(xué)直接與十年制中學(xué)的十年級(jí)相銜接，保證了十年制普通中學(xué)教育的統(tǒng)一性。十一年級(jí)和十二年級(jí)這一階段的教學(xué)計(jì)劃以原來(lái)的數(shù)學(xué)-自然科學(xué)分支的教學(xué)計(jì)劃為基礎(chǔ)。20世紀(jì)70年代，中小學(xué)加強(qiáng)了統(tǒng)一原則下分化措施的實(shí)施，反對(duì)那種讓所有兒童在同一框架下實(shí)施同樣教育的觀點(diǎn)，要求發(fā)掘統(tǒng)一學(xué)校在發(fā)展兒童和青少年豐富多樣的個(gè)性方面的潛力。

由上述內(nèi)容可以看出，民主德國(guó)義務(wù)教育年限為10年。學(xué)生從6歲一直讀到15歲。民主德國(guó)的初等教育和中等教育主要在普通教育綜合技術(shù)學(xué)校進(jìn)行，這種學(xué)校是十年制學(xué)校，它既為學(xué)生升入高級(jí)中學(xué)做準(zhǔn)備，也為學(xué)生的生活和勞動(dòng)做準(zhǔn)備。一至三年級(jí)的教育相當(dāng)于小學(xué)教育。學(xué)生主要學(xué)習(xí)讀寫算。課程主要包括德語(yǔ)、算術(shù)、音樂、體育、美術(shù)和勞動(dòng)技術(shù)。學(xué)生也接受政治思想道德教育，以便做到熱愛祖國(guó)、遵紀(jì)守法、勤奮學(xué)習(xí)、關(guān)心集體。