扈文凱

（山東鉅旺建筑工程有限公司，山東 濰坊 262500）

1 環(huán)境噪聲污染

所謂的噪聲污染就是在生產(chǎn)或者生活中產(chǎn)生了比規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求分貝更高的聲音，這些聲音嚴(yán)重干擾了人們的生活、工作、學(xué)習(xí)、休息等活動(dòng)，我們將其稱為噪聲污染。物體振動(dòng)產(chǎn)生聲音，人體耳膜主觀感知物體振動(dòng)從而聽(tīng)到聲音。從噪聲頻率差異角度我們可以按照噪音和樂(lè)音兩種類型進(jìn)行劃分。其中樂(lè)音指的是物體有序的、規(guī)律性的振動(dòng)所產(chǎn)生的聲音，而噪音指的是物體無(wú)序、重復(fù)、劇烈的振動(dòng)所產(chǎn)生的聲音。如果噪聲分貝超出限定的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)干擾人的心情，導(dǎo)致人產(chǎn)生厭煩、焦慮等不良情緒，嚴(yán)重影響人們的正常生活工作，甚至威脅人體健康?，F(xiàn)如今環(huán)境污染中非常典型的一種類型就是噪聲污染。雖然噪聲污染不同于大氣污染、水體污染和土壤污染，無(wú)法直接看得見(jiàn)摸得著，但是同樣會(huì)嚴(yán)重危害自然環(huán)境和人體健康[1]。

2 環(huán)境噪聲污染的危害

2.1 影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展

噪聲污染會(huì)導(dǎo)致工作人員產(chǎn)生煩躁情緒，會(huì)影響工作者的心情，導(dǎo)致工作效率降低。同時(shí)城市地區(qū)存在很多工地，工地是噪聲污染較為典型的場(chǎng)所，加上有的施工單位沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)噪聲污染防控辦法，導(dǎo)致施工中容易出現(xiàn)較大的噪聲，甚至有的居民為了躲避施工工地產(chǎn)生的噪聲污染而搬遷到其他區(qū)域。這種現(xiàn)象會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定的負(fù)面影響[2]。

2.2 對(duì)人類健康的危害

建筑施工噪聲、機(jī)械設(shè)備操作噪聲、汽車?guó)Q笛、公共娛樂(lè)噪聲等都是常見(jiàn)的日常生產(chǎn)生活污染，這些噪聲對(duì)人們的正常生活和休息有著嚴(yán)重的不良影響，會(huì)危害人體健康，導(dǎo)致?lián)p害人的聽(tīng)力，影響人的情緒和精神狀態(tài)，如果長(zhǎng)期處于超高分貝的噪聲環(huán)境中，還可能引發(fā)人的抑郁癥等精神疾病。

2.3 對(duì)動(dòng)物生理健康的危害

當(dāng)前很多居民喜歡飼養(yǎng)寵物，并且越來(lái)越關(guān)注寵物健康，噪聲污染不但影響人的健康，也會(huì)危害到動(dòng)物的健康。長(zhǎng)期處于噪聲污染環(huán)境中的動(dòng)物容易出現(xiàn)脫毛、煩躁、食欲不振等情況，甚至發(fā)生死亡現(xiàn)象。如果寵物情緒不穩(wěn)定、過(guò)于煩躁，還可能傷害主人或者他人[3]。

3 建筑施工噪聲污染防治措施

3.1 控制施工時(shí)間

夜間噪聲污染危害較大，所以要盡量避免夜間施工作業(yè)，如果不得不夜間施工，那么需要按照《噪聲污染防治法》中的要求避免在22：00到次日6：00之間施工。我國(guó)很多地區(qū)夏天晝長(zhǎng)夜短，居民有午休的習(xí)慣，加上中午過(guò)于炎熱，大多施工單位在正午時(shí)間段內(nèi)通常不會(huì)施工，這符合噪聲污染控制的要求，但是這會(huì)縮短白天施工時(shí)間。為了將這一問(wèn)題有效解決，可以平衡好施工單位的施工作業(yè)和周圍居民的生活休息時(shí)間，選擇一個(gè)平衡點(diǎn)。同時(shí)，不同功能的建筑群的分布也不同，各個(gè)功能區(qū)域忍耐噪聲污染的程度也不同。比如一些區(qū)域施工噪聲忍耐值較低，如醫(yī)院、居民區(qū)、寄宿制學(xué)校等。有的區(qū)域忍耐值較高，比如空曠的工業(yè)園區(qū)、辦公樓等，夜間基本沒(méi)有人，對(duì)噪聲污染的要求也相對(duì)較低。為此，夜間施工標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)也要考慮各個(gè)功能區(qū)，做好夜間施工時(shí)間的合理安排。施工單位要加強(qiáng)分析工地所在區(qū)域的噪聲忍耐值，靈活地調(diào)整工作時(shí)間，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)噪聲污染控制和施工的共贏[4]。

3.2 明確執(zhí)法主體及處罰方式

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，建筑工程施工會(huì)受到來(lái)自于居民、監(jiān)管部門(mén)等多方的監(jiān)督。為了將施工噪聲污染控制效果提高，可以建立數(shù)據(jù)庫(kù)共享相關(guān)信息，登記夜間施工單位，記錄每次檢查的結(jié)果，提高噪聲管理效率。同時(shí)，管理者要加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的教育，積極向施工人員灌輸噪聲污染控制的理念，明確噪聲污染的危害，提高施工隊(duì)伍的思想覺(jué)悟。

3.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲防治措施

有的施工單位為了加快進(jìn)度盲目夜間施工，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到噪聲污染的危害，沒(méi)有關(guān)注周圍居民的生活，產(chǎn)生了較大不良影響。有的施工單位使用陳舊的設(shè)備，噪聲較大，尤其是夜間，嚴(yán)重干擾了居民的休息。為了預(yù)防建筑施工噪聲污染，施工單位需要提高自身的責(zé)任心，施工前加強(qiáng)和周圍居民溝通，如果遇到居民投訴要提高重視，保持良好的態(tài)度，爭(zhēng)取獲得群眾的諒解。在硬件方面，施工單位可以通過(guò)建設(shè)圍擋、設(shè)置專門(mén)臨時(shí)施工棚等措施減少噪聲污染，將鋼筋切割等噪聲污染較大的工作轉(zhuǎn)移到施工棚中完成。在選購(gòu)設(shè)備時(shí)，積極選用噪聲小、節(jié)能環(huán)保的設(shè)備。施工人員在搬運(yùn)東西時(shí)要注意輕拿輕放，同時(shí)施工單位可以配置專門(mén)的噪聲檢測(cè)設(shè)備，便于及時(shí)糾正施工中的不良行為，及時(shí)控制噪聲污染問(wèn)題。此外，施工單位要保護(hù)好施工人員的身心健康，對(duì)于從事鋼筋切割等噪聲污染嚴(yán)重的工作人員，要配備充足的防護(hù)措施，比如預(yù)備耳塞，佩戴安全手套等[5]。

3.4 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管

相關(guān)監(jiān)管人員要注意積極檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求控制現(xiàn)場(chǎng)噪聲污染，加大噪聲檢測(cè)設(shè)備的應(yīng)用。施工單位還可以設(shè)置專門(mén)保護(hù)環(huán)境所用資金，用于支持噪聲污染的預(yù)防控制工作，配齊各種儀器設(shè)備，保證現(xiàn)場(chǎng)噪聲控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，保證順利地開(kāi)展施工作業(yè)。

在建筑施工中要積極提高施工團(tuán)隊(duì)的綠色環(huán)保意識(shí)，明確綠色環(huán)保的重要性。管理人員作為施工現(xiàn)場(chǎng)的引導(dǎo)者要積極學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí)，在施工中加強(qiáng)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)操作行為，避免產(chǎn)生嚴(yán)重的污染問(wèn)題。同時(shí)還要做好施工隊(duì)伍環(huán)保素質(zhì)的培養(yǎng)，加強(qiáng)思想教育，同時(shí)配合使用獎(jiǎng)懲機(jī)制激發(fā)員工主動(dòng)積極地開(kāi)展環(huán)保施工作業(yè)。

為了進(jìn)一步提高噪聲污染控制水平，可以加大環(huán)保宣傳力度，讓建筑施工每位參建人員都意識(shí)到噪聲污染的危害，積極參與到噪聲污染的預(yù)防和控制中，同時(shí)，要結(jié)合城市建設(shè)和噪聲污染控制工作，借助多媒體等手段加強(qiáng)宣傳噪聲污染的危害，加大落實(shí)噪聲污染控制工作[6]。

3.5 創(chuàng)建銜接配合工作機(jī)制

現(xiàn)代城市化建設(shè)進(jìn)程的加快進(jìn)一步凸顯出了建筑施工噪聲污染控制工作的重要性，可以說(shuō)，建筑施工中污染治理、環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)十分關(guān)鍵的工作內(nèi)容就是噪聲污染的防治工作，噪聲污染已經(jīng)不僅僅是環(huán)保部門(mén)的工作內(nèi)容，更是施工單位的重要工作內(nèi)容。各個(gè)建筑施工單位要和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門(mén)積極配合，保證及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞相關(guān)信息資料，和監(jiān)督部門(mén)保持良好溝通，及時(shí)完成作業(yè)內(nèi)容的調(diào)整和改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)噪聲污染控制效果的優(yōu)化。同時(shí)，建筑施工中還要注意加強(qiáng)整合各項(xiàng)資源，配合政府執(zhí)法，將環(huán)保部門(mén)的監(jiān)管作用充分發(fā)揮出來(lái)，高效落實(shí)噪聲污染控制工作。此外，監(jiān)督部門(mén)還可以構(gòu)建集中考核、統(tǒng)一受理、監(jiān)督查辦等方式全方位、動(dòng)態(tài)化地監(jiān)管每個(gè)施工單位。通過(guò)環(huán)保部門(mén)和建筑施工單位的共同努力，有力控制噪聲污染，推動(dòng)建筑施工朝著綠色環(huán)保方向發(fā)展進(jìn)步。

3.6 健全管理規(guī)章制度

為了保證施工過(guò)程有章可循，在施工前需要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)要求做好管理規(guī)章制度的建立和完善，以指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作。在建立制度過(guò)程中，需要積極征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，加強(qiáng)基層群眾建議的征求和采納，兼顧宏觀要求和民眾意愿。加強(qiáng)完善管理規(guī)章制度的內(nèi)容，將管理體系的合理性提高，將噪聲污染控制的目標(biāo)有效落實(shí)。此外，為了保證噪聲污染的控制效果，相關(guān)部門(mén)還可以積極完善環(huán)境保護(hù)法律規(guī)范，為工地施工中噪聲污染控制提供有力的保障[7]。

4 結(jié)語(yǔ)

建筑施工中往往會(huì)產(chǎn)生不同程度的噪聲污染問(wèn)題，對(duì)周圍的居民生活工作產(chǎn)生一定的危害，為了推動(dòng)建筑施工朝著綠色環(huán)保方向持續(xù)穩(wěn)定地進(jìn)步，就要加強(qiáng)噪聲污染的預(yù)防和控制，從規(guī)章制度、硬件設(shè)備設(shè)施、工作人員環(huán)保意識(shí)等多方面入手，切實(shí)提高噪聲污染控制水平，避免危害居民的身心健康。