馬浩淼

摘要：在針對各黨校信息中心（主要是安徽省內(nèi)和部分省會城市）進(jìn)行有關(guān)校園一卡通的調(diào)查問卷后，對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析找出其中的問題，并進(jìn)行需求分析，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”下的各種軟硬件和新技術(shù)對黨校一卡通系統(tǒng)進(jìn)行總體規(guī)劃，提出黨校校園一卡通系統(tǒng)建設(shè)中需要具備的功能模塊，并做好與一卡通對接的各種應(yīng)用的數(shù)據(jù)共享，重點(diǎn)就與黨校教務(wù)和學(xué)員管理系統(tǒng)的對接展開研究，最終形成一套能滿足黨校實(shí)際需求的基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的校園一卡通建設(shè)方案。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+;黨校;校園一卡通

中圖分類號：TP311? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-3044（2021）28-0168-03

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）：

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，全球信息技術(shù)正迅猛發(fā)展，省內(nèi)各黨校正不斷加速校園信息化，不斷推進(jìn)智慧校園的建設(shè)。作為智慧黨?；A(chǔ)工程之一的校園一卡通，發(fā)揮著重要的作用，立足于“互聯(lián)網(wǎng) +”背景下的智慧校園一卡通的建設(shè)勢在必行。由于省內(nèi)黨校一卡通建設(shè)起步較晚，并且對于一卡通的研究大多集中在高校，本文力求借助“互聯(lián)網(wǎng)+”下各種新技術(shù)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)黨校培訓(xùn)質(zhì)量的提升，使黨校智慧一卡通建設(shè)確實(shí)落到實(shí)處。

1“互聯(lián)網(wǎng)+”下新技術(shù)的發(fā)展

“互聯(lián)網(wǎng)+”即利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)深度融合，創(chuàng)造出新的發(fā)展生態(tài)，主要是運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)。云計(jì)算技術(shù)，就是簡單的分布式計(jì)算，它具有虛擬化、動態(tài)擴(kuò)展、按需部署、靈活可靠、性價比高等特點(diǎn)。大數(shù)據(jù)技術(shù)即需要新處理模式才能具有更強(qiáng)的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)，它具有使數(shù)據(jù)資源化、與云計(jì)算深度融合、突破傳統(tǒng)科學(xué)理論、數(shù)據(jù)管理成為核心競爭力的特點(diǎn)。5G技術(shù)即第五代通信技術(shù)，5G網(wǎng)絡(luò)會自動根據(jù)現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量情況連接到體驗(yàn)最佳的網(wǎng)絡(luò)之中，真正實(shí)現(xiàn)無縫切換。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)即通過信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，將任何物體與網(wǎng)絡(luò)相連接，以實(shí)現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)管等功能，一般運(yùn)用傳感器技術(shù)、嵌入式技術(shù)、納米技術(shù)等。

2省內(nèi)黨校校園一卡通的現(xiàn)狀

自2010年開始，通過近10年的發(fā)展，省內(nèi)大部分黨校已經(jīng)配備了各自的一卡通系統(tǒng)，在全校形成統(tǒng)一管理的信息平臺，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)資源數(shù)字化、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化。借助一卡通系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了身份認(rèn)證和免現(xiàn)金支付，為教職員工和學(xué)員提供了比較快捷和穩(wěn)定的服務(wù)。

3省內(nèi)黨校校園一卡通存在的問題和需求分析

調(diào)查組以發(fā)放紙質(zhì)問卷和網(wǎng)絡(luò)問卷相結(jié)合的方式，對省內(nèi)各黨校使用校園一卡通的情況以及對“互聯(lián)網(wǎng)+校園一卡通”的了解程度和滿意程度進(jìn)行了解，得出調(diào)研數(shù)據(jù)結(jié)果。本次調(diào)查對象包括部分市委黨校和省委黨校辦公室、教務(wù)處、學(xué)員管理處、信息中心等部門，合計(jì)發(fā)放調(diào)查問卷200份。通過數(shù)據(jù)分析，省內(nèi)黨校一卡通存在的問題有以下幾個方面：

（1）安全隱患日益嚴(yán)重。以前一卡通系統(tǒng)使用的大多數(shù)是M1卡，現(xiàn)在這種類型的卡已被破解，很容易被盜用。

（2）缺乏第三方通用標(biāo)準(zhǔn)接口和數(shù)據(jù)導(dǎo)出分析功能，業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重。由于各黨校一卡通往往使用不同公司的系統(tǒng)，各公司之間出于商業(yè)目的，往往不會對第三方應(yīng)用或系統(tǒng)提供一卡通的通用標(biāo)準(zhǔn)接口，并且數(shù)據(jù)往往只能在系統(tǒng)內(nèi)不斷堆積，無法導(dǎo)出，即使能夠?qū)С鲆膊荒苡闷渌ㄓ脭?shù)據(jù)工具進(jìn)行分析。

（3）管理方式和業(yè)務(wù)流程不符合發(fā)展需要。目前大部分黨校的一卡通管理上看，還需要大量的人員去保障，無論辦理任何業(yè)務(wù)都要去專門的部門或者窗口，這與互聯(lián)網(wǎng)+時代公共服務(wù)的自助化、便捷化和移動化相違背;從業(yè)務(wù)流程看，以往一卡通系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程還是以往黨校管理者的角度來設(shè)計(jì)，往往很多流程服務(wù)對學(xué)員和師生來說比較生硬，用戶感受到的便捷不夠，服務(wù)觀念比較落后。

（4）實(shí)體一卡通容易丟失、消磁，給使用帶來比較多的麻煩。由于黨校作為黨員培訓(xùn)的主陣地，每年的培訓(xùn)任務(wù)特別大，一張磁卡往往要連續(xù)不斷的反復(fù)使用，補(bǔ)辦往往手續(xù)流程比較多，往往會影響教職工正常的工作學(xué)習(xí)。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代，傳統(tǒng)一卡通顯然滿足不了黨校日益發(fā)展的形勢需要，運(yùn)用新技術(shù)來提高完善黨校整體辦學(xué)質(zhì)量刻不容緩。

針對出現(xiàn)的這些問題和黨校的實(shí)際情況做出相應(yīng)的需求分析：

1）管理的需求：通過一卡通系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)黨校各個部門信息資源的有機(jī)融合，促進(jìn)各部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，簡化管理流程，方便利用大數(shù)據(jù)對學(xué)員日常進(jìn)行管理，并能對領(lǐng)導(dǎo)的決策咨詢起到支撐作用。

2）安全的需求：要求保障卡片安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全。

3）消費(fèi)的需求：采用統(tǒng)一的消費(fèi)結(jié)算中心，運(yùn)用實(shí)體卡和各種類型的虛擬卡、人臉識別技術(shù)等實(shí)現(xiàn)便捷的校內(nèi)支付。

而“互聯(lián)網(wǎng)+”所提供的各種新技術(shù)恰好能夠幫助省內(nèi)黨校在一卡通上進(jìn)行優(yōu)化和合理配置，以解決相應(yīng)的問題。

4“互聯(lián)網(wǎng)+”下的黨校校園一卡通建設(shè)思路

4.1總體規(guī)劃

立足省內(nèi)各黨校管理實(shí)際，建立以綜合管理平臺為中心，以統(tǒng)一身份識別為基礎(chǔ)，綜合利用5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的黨校一卡通智慧系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)采用實(shí)體卡與虛擬卡相結(jié)合的形式，使用實(shí)體卡、二維碼、人臉識別等技術(shù)實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證，充分利用物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備，如傳感器、攝像頭、RFID、GPS、M2M終端，實(shí)現(xiàn)職工學(xué)員考勤、停車場管理、門禁管理、消費(fèi)管理、保安巡更、節(jié)能管理、統(tǒng)計(jì)、輔助決策等功能，同時與其他第三方應(yīng)用如OA系統(tǒng)、教務(wù)和管理系統(tǒng)有效對接、數(shù)據(jù)共享，最終建成高安全性、便捷靈活、輔助決策的一體化系統(tǒng)。

4.2“互聯(lián)網(wǎng)+”下的黨校校園一卡通應(yīng)具備的功能模塊

4.2.1一卡通管控中心

黨校一卡通管控中心是核心，對所有應(yīng)用和設(shè)備進(jìn)行管理、分析、查詢，可實(shí)時監(jiān)控卡片的狀態(tài)，可以辦卡、銷卡、換卡、查詢卡信息、充值，可以批量設(shè)置各應(yīng)用管理員權(quán)限，方便對各類人員、收支情況進(jìn)行導(dǎo)入或者導(dǎo)出。

4.2.2 一卡通數(shù)據(jù)中心

一卡通數(shù)據(jù)中心是基礎(chǔ)，由于各應(yīng)用中數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)的不同，同時為了方便進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，當(dāng)各大應(yīng)用包括第三方應(yīng)用有需要存儲的數(shù)據(jù)產(chǎn)生時，會自動與一卡通數(shù)據(jù)中心的統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫進(jìn)行同步，同時將不同的數(shù)據(jù)源轉(zhuǎn)換成一個標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)存儲在數(shù)據(jù)中心，當(dāng)應(yīng)用需要調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)時，一卡通數(shù)據(jù)中心會先抽取數(shù)據(jù)并轉(zhuǎn)換成與應(yīng)用相符的數(shù)據(jù)規(guī)格然后輸出到目標(biāo)應(yīng)用中。數(shù)據(jù)中心一般存放基礎(chǔ)信息、數(shù)據(jù)字典、各類應(yīng)用日志、系統(tǒng)管理設(shè)置信息、運(yùn)維管理信息、組織架構(gòu)信息、審批流程設(shè)置信息等多種規(guī)范統(tǒng)一、靈活可擴(kuò)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，按哪種應(yīng)用生產(chǎn)數(shù)據(jù)哪種應(yīng)用管理員維護(hù)的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)管理，并通過加工、清洗數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)綜合查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、決策支持，提高了黨校服務(wù)的效率。

4.2.3安防與門禁管理

當(dāng)前各個黨校已經(jīng)初步完成智慧化校園硬件的建設(shè)，而無所不在的物聯(lián)網(wǎng)正是建設(shè)的重點(diǎn)。通過在電線桿、樓道等處部署大量公共設(shè)施監(jiān)測傳感器，以便實(shí)時關(guān)注校內(nèi)公共財產(chǎn)，避免丟失或破壞;在關(guān)鍵場所前部署公共安全傳感器，在會議室、操場、學(xué)員樓部署人流量監(jiān)測傳感器、應(yīng)急傳感器，在校園花園、校園道路旁安裝環(huán)境監(jiān)測傳感器，從而實(shí)現(xiàn)對校園安全的全面監(jiān)控。其中最常用的功能有離線式電子巡更、停車場出入管理、門禁管理和考勤管理。

離線式電子巡更系統(tǒng)采用RFID自動感應(yīng)識別技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信與數(shù)據(jù)處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對安保人員的考核管理，及時掌握保安人員的巡更情況，保證了黨校的日常和夜間安全。

通過使用停車場出入管理系統(tǒng)，本單位車輛或者主體班學(xué)員車輛可由遠(yuǎn)距離不停車自由進(jìn)出停車場，臨時車輛到自動發(fā)卡機(jī)自助取卡進(jìn)入停車場內(nèi)。

門禁管理系統(tǒng)對校內(nèi)所有辦公室、教室、客房的大門進(jìn)行管理、記錄，擁有完善的授權(quán)機(jī)制，可根據(jù)實(shí)際需要對教職工、學(xué)員、臨時人員的出入進(jìn)行有效控制，如果有非法開門和試圖開門等情況，系統(tǒng)會加以詳細(xì)記錄以備查詢。將每個門禁安裝上5G模塊，將開門功能集成到校園App內(nèi)，進(jìn)入相關(guān)場所方便快捷。同時通過二維碼訪客管理，權(quán)限的新增和變更變得非常靈活，出入狀況實(shí)時掌握，所有問題都可以遠(yuǎn)程解決，更能及時且有效地確保公共場所的出入安全。

考勤管理系統(tǒng)通過校園專有網(wǎng)絡(luò)連接到一卡通中心考勤軟件中，實(shí)現(xiàn)與單位已有的人事教資管理系統(tǒng)、學(xué)員管理系統(tǒng)對接，從而可對單位人員和學(xué)員的出勤狀況隨時了解，從而提高培訓(xùn)的效率。

同時，為了便于得到數(shù)據(jù)的分析整理和今后的擴(kuò)展，需要將校內(nèi)各傳感器的接口和數(shù)據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

4.2.4消費(fèi)管理

黨校消費(fèi)主要是在食堂，小賣部等場所，其中學(xué)員食堂消費(fèi)主要按次計(jì)數(shù)，和培訓(xùn)時間綁定，本校員工則按實(shí)際消費(fèi)劃扣費(fèi)用。建立的消費(fèi)管理模塊通過統(tǒng)一的財務(wù)數(shù)據(jù)庫，通過消費(fèi)扣款、發(fā)放福利補(bǔ)助、現(xiàn)金充值、掛失、解掛、報表統(tǒng)計(jì)、餐次設(shè)定管理等功能，實(shí)現(xiàn)這些需求。同時，即使學(xué)員忘記帶實(shí)體一卡通，也可以通過黨校App上唯一的學(xué)員二維碼或者人臉識別，實(shí)現(xiàn)就餐或者消費(fèi)。

4.2.5 會議簽到

由于培訓(xùn)的大量展開，黨校內(nèi)部管理的實(shí)際需要，不可避免的需要每次都要簽到，以往紙質(zhì)簽到容易丟失并且統(tǒng)計(jì)復(fù)雜，現(xiàn)在通過一卡通系統(tǒng)簽到系統(tǒng)，不僅可以根據(jù)會議的類型定制會議簽到流程，而且通過簽到儀器自身的5G模塊實(shí)時傳送，會議管理者可在線查看某一會議的到會情況：與會人員的遲到、早退、未參加等各種會議狀態(tài)，并且各種會議情況可以長期保存，以便日后黨?？己?。

4.2.6節(jié)能管理

由于常年培訓(xùn)，黨校的能源管理特別重要也是必需的。通過客房集中式電能計(jì)量控制系統(tǒng)解決了以往偷電、漏電、管理混亂、使用違章電器等諸多問題，以便達(dá)到安全管理、實(shí)時監(jiān)測的功能。節(jié)水管理系統(tǒng)從方便性、安全性、穩(wěn)定性、靈活性、先進(jìn)性等方面考慮，通過一卡通水控系統(tǒng)產(chǎn)品主實(shí)現(xiàn)節(jié)水管理，合理計(jì)費(fèi)、避免浪費(fèi)，節(jié)約增效，同時方便統(tǒng)計(jì)和來年申請辦學(xué)預(yù)算。

4.2.7 一卡通移動應(yīng)用和微信公眾號

通過一卡通移動應(yīng)用和微信公眾號服務(wù)，無疑是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代、5G時代帶給黨校教職工“隨時、隨地、隨心”更加順暢享受黨校一卡通帶來的便利，提供了更加個性化、高質(zhì)量的服務(wù)。教職工可以隨時查詢到一卡通消費(fèi)情況、考勤、門禁、請銷假、圖書借閱、教學(xué)日歷等信息，還可以自助對卡進(jìn)行掛失、解掛等處理。智慧校園一卡通App利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將黨校校園網(wǎng)頁上能提供全部服務(wù)無差別的平移到手機(jī)上，可以順利進(jìn)行通知公告瀏覽、卡務(wù)管理、小額支付、身份識別和問題反饋的相關(guān)處置與信息查詢等操作，而一卡通微信公眾號則讓學(xué)員在綁定自身的校園一卡通后，方便完成有關(guān)一卡通的一些必要操作，而無須特意安裝App。

4.2.8 一卡通卡片

采用的一卡通卡片應(yīng)當(dāng)使用多載體技術(shù)，既使用擁有多重加密認(rèn)證方式的實(shí)體CPU卡，又能將指紋、面部識別、二維碼、NFC手機(jī)卡、校園App等多種相關(guān)聯(lián)的“ID”賬號融為一體，使一卡通應(yīng)用起來更加方便靈活。

4.2.9 云計(jì)算平臺

通過將黨校校園一卡通系統(tǒng)全部遷移到云計(jì)算平臺上，根據(jù)需求動態(tài)分配軟硬件資源，減少了浪費(fèi)和閑置，采用統(tǒng)一的平臺進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)，再運(yùn)用虛擬化技術(shù)，不僅降低購置成本 、管理成本及維護(hù)成本 ，還大大提高安全性、可靠性。同時通過云計(jì)算平臺可以很便捷的整合大量服務(wù)器，為大數(shù)據(jù)分析與挖掘提供了強(qiáng)有力支撐。

4.3一卡通系統(tǒng)與第三方應(yīng)用的對接與數(shù)據(jù)共享

黨校校園一卡通系統(tǒng)中，當(dāng)前和未來都會有很多第三方應(yīng)用需要被接入，如OA平臺、教務(wù)和學(xué)員管理平臺等。黨校一卡通系統(tǒng)與第三方應(yīng)用之間的信息和數(shù)據(jù)交互是通過一卡通數(shù)據(jù)中心作為橋梁實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)?shù)谌綉?yīng)用有數(shù)據(jù)要向數(shù)據(jù)中心請求或者同步時，為了避免直接影響到一卡通數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫的安全性，一般一卡通數(shù)據(jù)中心會以服務(wù)、接口的形式予以對接，采用中間件技術(shù)作為服務(wù)、接口標(biāo)準(zhǔn)化的措施，中間件以大量 API 服務(wù)，實(shí)現(xiàn)不同架構(gòu)數(shù)據(jù)庫應(yīng)用之間的通訊，解決不同軟硬件、操作系統(tǒng)平臺的服務(wù)接入和使用。由于目前一卡通平臺各種應(yīng)用都是通過b/s方式進(jìn)行訪問的，可以采用基于XML格式的Web服務(wù)接口來實(shí)現(xiàn)。

接下來重點(diǎn)就與黨校教務(wù)和學(xué)員管理系統(tǒng)的對接展開研究。根據(jù)黨校教務(wù)和學(xué)員管理系統(tǒng)自身的特點(diǎn)，學(xué)員的名單一般是通過協(xié)同辦公系統(tǒng)從上級組織部門直接獲取，這些名單會同步到一卡通系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中，當(dāng)教務(wù)部門完成排課后會通過教務(wù)系統(tǒng)發(fā)送培訓(xùn)安排和相關(guān)注意事項(xiàng)，此時教務(wù)系統(tǒng)會通過中間件接口完成學(xué)員相關(guān)信息的接收，核對無誤后，會調(diào)用短信平臺完成通知，如果信息有誤或者需要刪減學(xué)員，則在教務(wù)管理系統(tǒng)完成相應(yīng)調(diào)整后，會自動同步到一卡通系統(tǒng)中。當(dāng)學(xué)員進(jìn)入黨校正式來培訓(xùn)時，學(xué)員通過自己的身份證在自助報名機(jī)觸摸屏上操作完成注冊取卡操作，不在當(dāng)期學(xué)員名單內(nèi)不被允許注冊，在規(guī)定時限未完成報到的學(xué)員，一卡通系統(tǒng)會自動將名單推送到教務(wù)管理系統(tǒng)中，由當(dāng)期帶班組織員完成和學(xué)員的溝通工作，如果無故逾期的，則學(xué)員管理系統(tǒng)會將該學(xué)員入學(xué)資格取消，一卡通系統(tǒng)也會相應(yīng)地將該學(xué)員信息刪除。一旦取卡操作完成后，學(xué)員一卡通就會激活，教室、食堂、宿舍、停車場等場所學(xué)員就能正常出入，同時通過網(wǎng)頁、移動應(yīng)用或者微信小程序?qū)W員可以登錄到學(xué)員管理系統(tǒng)，了解在黨校學(xué)習(xí)生活的各個操作的規(guī)范流程，以便更快進(jìn)入角色。學(xué)員進(jìn)入到黨校課堂學(xué)習(xí)后，在每次課結(jié)束后會進(jìn)入學(xué)員管理系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)測評。結(jié)合學(xué)員完成作業(yè)的情況、簽到系統(tǒng)、人臉識別系統(tǒng)等，一卡通云計(jì)算平臺會通過大數(shù)據(jù)分析，對每名授課老師所授課程內(nèi)容提出調(diào)整建議，并推送到教務(wù)管理系統(tǒng)，以求優(yōu)化教學(xué)效果。同時，一卡通系統(tǒng)會通過簽到系統(tǒng)、食堂消費(fèi)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)出每名學(xué)員的考勤情況，每天課程結(jié)束后會及時推送到教務(wù)管理系統(tǒng)中，由當(dāng)期班主任根據(jù)學(xué)員是否請銷假的實(shí)際狀況進(jìn)行調(diào)整，最后由班主任統(tǒng)一發(fā)送到學(xué)員管理系統(tǒng)中，并且提醒曠課的學(xué)員及時說明情況，注意黨校培訓(xùn)紀(jì)律，并將此作為最終考核學(xué)員是否合格或者優(yōu)秀的重要依據(jù)。當(dāng)期培訓(xùn)結(jié)束后，教務(wù)管理系統(tǒng)會根據(jù)實(shí)際情況給予學(xué)員結(jié)業(yè)、留校察看、退學(xué)等安排，對于可以離校學(xué)員名單會同步到一卡通數(shù)據(jù)庫中，觸發(fā)學(xué)員一卡通注銷手續(xù)，使學(xué)員在黨校的學(xué)習(xí)形成閉環(huán)。

5結(jié)論

本文通過調(diào)研省內(nèi)黨校一卡通存在的相關(guān)問題，提出了一套比較切合實(shí)際的一卡通建設(shè)方案。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展日新月異和建黨100周年的到來，省內(nèi)各黨校培訓(xùn)工作任務(wù)量會越來越大，發(fā)揮好黨校培訓(xùn)主陣地作用是每一個從事智慧黨校、一卡通管理工作者必須考慮的事情，如何切實(shí)將新技術(shù)落實(shí)到黨校培訓(xùn)工作和業(yè)務(wù)流程的點(diǎn)滴當(dāng)中將在后續(xù)工作中不斷研究。

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【通聯(lián)編輯：王力】